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廣東省居住證管理辦法
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為了貫徹落實《2002—2005年廣東省人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的決定》,鼓勵國內(nèi)外人才來廣東省工作或者創(chuàng)業(yè),提高廣東綜合競爭力,根據(jù)《廣東省人才市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本辦法。
凡是符合廣東省引進人才專業(yè)需求,通過柔性流動來廣東省工作或者創(chuàng)業(yè),不愿意改變其戶籍、香港和澳門特別行政區(qū)籍、臺灣地區(qū)籍(以下簡稱港、澳、臺籍)、國籍的人員和不愿意放棄外國永久(長期)居留權(quán)的留學人員(以下簡稱留學人員),可以依據(jù)本辦法申領(lǐng)《廣東省居住證》(以下簡稱《居住證》)。
《居住證》載明持有人的姓名、性別、出生年月、國籍或地區(qū)、證件號碼、服務(wù)處所、居住地址、有效期、證號(中國居民身份證、香港和澳門特別行政區(qū)居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國護照等有效證件號碼)、簽發(fā)日期等內(nèi)容!毒幼∽C》印有持證人小一寸彩色照片,須加蓋省或地級以上市公安部門“居住證專用章”。
政府人事行政部門(以下簡稱省人事部門)主管廣東省引進人才工作,負責本辦法的組織實施及省直和中央駐穗單位、在省人事部門建立人事戶頭的單位引進人才申領(lǐng)《居住證》的審核。
地級以上市政府人事行政部門(以下簡稱市人事部門)主管本市引進人才工作,負責本辦法在本市的實施及本市引進人才申領(lǐng)《居住證》的審核。
對技師、高級技師資格證書有疑問的,應(yīng)當由職業(yè)技能鑒定行政部門鑒別。
省公安部門負責《居住證》的制作,省直和中央駐穗單位及在省人事部門建立人事戶頭的單位引進人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理。
地級以上市公安部門負責本市引進人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理。
各有關(guān)單位按照各自職責,做好與引進人才相關(guān)的工作。
《居住證》具有下列主要功能:
(一)持有人在廣東省居住、工作、創(chuàng)業(yè)的證明;
(二)港、澳、臺籍和獲得外國永久(長期)居留權(quán)、持居留國護照的留學人員或者外國籍持有人用于辦理社會保險、住房公積金等個人相關(guān)事務(wù),查詢相關(guān)信息;
(三)記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息。
申領(lǐng)人必需具備下列條件:
(一)符合廣東省引進人才專業(yè)需求;
(二)具有中國境內(nèi)大學、香港和澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者其他國家知名大學本科以上學歷并有學士及以上學位和中級及以上專業(yè)技術(shù)資格,或者具有技師資格及以上的特殊技能;
(三)具有從事五年以上應(yīng)聘職位要求的本專業(yè)工作資歷,掌握所要承擔工作范圍內(nèi)的知識和技能,并能正確實施技術(shù)指導(dǎo),勝任本職工作;
(四)遵守國家和廣東省的法律法規(guī)以及應(yīng)聘單位依法制定的規(guī)章制度。沒有犯罪記錄。
第八條申領(lǐng)《居住證》的人必須如實填寫《廣東省居住證申請表》(以下簡稱《申請表》)一式3份,徑送工作單位或者企業(yè)注冊機關(guān)同級政府人事行政部門或者批準設(shè)立人事戶頭的政府人事行政部門申請。
申領(lǐng)《居住證》時,應(yīng)當提交下列材料原件和復(fù)印件各1份:
(一)本人的學歷、學位證書,職業(yè)資格證書或者業(yè)績證明材料;
(二)有效的身份證明;
(三)在廣東省的住所證明;
(四)婚姻狀況公證書;
(五)廣東省二級以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。
已經(jīng)與用人單位簽訂聘用合同或者勞動合同的申領(lǐng)人,還應(yīng)當提交聘用合同或者勞動合同;已經(jīng)在廣東省創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人,還應(yīng)當提交投資或者經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)證明。
已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人,還應(yīng)當提供合法的入境證明。
已經(jīng)持有《外國專家證》或者《港、澳、臺專家證》的人員,免交上述(一)至(四)項材料,憑《外國專家證》或者《港、澳、臺專家證》和第(五)項材料申領(lǐng)《居住證》。
人事行政部門在受理申請材料時,應(yīng)當按照本辦法第二、四、七、八、九條的規(guī)定,當場審核《申請表》和申請人提交的材料。對材料齊全的,應(yīng)當場登記受理《申請表》、婚姻狀況公證書、健康證明原件和相關(guān)材料復(fù)印件,退回相關(guān)材料原件,并發(fā)給《〈廣東省居住證〉申請材料受理或者不予受理憑據(jù)》(以下簡稱《受理憑據(jù)》);對材料不齊全的,不予受理,申請材料全部退回申請人,并發(fā)給不予受理憑據(jù),寫明理由。
地級以上市人事部門應(yīng)當自收到《申請表》和申請材料之日起7個工作日內(nèi),完成審核認定工作,并在《申請表》里簽注是否符合申領(lǐng)條件的認定意見,發(fā)還給申請人《申請表》2份,收回《受理憑據(jù)》。留下1份《申請表》和相關(guān)申領(lǐng)材料存檔備查。
《居住證》有效期滿,需要續(xù)辦《居住證》的,應(yīng)當在有效期滿前30日內(nèi),由本人或者用人單位按照本辦法第五條、第七條(一)、(四)項、第八條、第九條(三)、(五)項的規(guī)定,向原申請機關(guān)和發(fā)證的公安部門續(xù)辦新證。逾期未續(xù)辦新證的,原《居住證》自然失效。
因中止、解除聘用(勞動)合同的,用人單位要及時收回其《居住證》,交回發(fā)證機關(guān)注銷,同時報告同級政府人事部門。
《居住證》持有人調(diào)入廣東省落戶的,公安機關(guān)在為其辦理入戶手續(xù)時收回《居住證》。
持有《居住證》的人員,經(jīng)廣東省有管理權(quán)限的部門批準,可以以短期聘用、項目聘用等方式,接受行政機關(guān)聘用,提供相應(yīng)的服務(wù)。
持有《居住證》的人員,根據(jù)工作需要,可以以聘用方式擔任國有企業(yè)、高等院校、科研院所等單位和中介機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
持有《居住證》的境內(nèi)人員,符合廣東省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部資格條件的,可以報名參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。
持有《居住證》的人員,其《居住證》有效期在3年及以上的,可以在居住地申請子女入學(托)。幼兒教育、義務(wù)教育、普通高中教育階段,由居住地所在市、縣、區(qū)教育行政部門就近安排到具備相應(yīng)接收條件的學校就讀;中等職業(yè)教育階段,由居住地所在市、縣、區(qū)教育行政部門按照專業(yè)對口的原則就近安排。
符合前款規(guī)定的境內(nèi)人員的子女,取得廣東省高中畢業(yè)學歷的,可以參加廣東統(tǒng)一高考,報考廣東省部委屬高校,省、市屬高;蛘呙褶k高校。
持有《居住證》的港、澳、臺籍和外國籍人員或者獲得外國永久(長期)居留權(quán)、持居留國護照的留學人員的子女,在語言文字適應(yīng)期內(nèi),參加廣東省升學考試的,可以按照“四種考生”的有關(guān)規(guī)定降低錄取分數(shù)線。
持有《居住證》的境內(nèi)人員或者未加入外國籍的留學人員,接受行政機關(guān)或者依照、參照公務(wù)員管理的單位聘用的,參加廣東省機關(guān)養(yǎng)老保險;在企業(yè)和其他事業(yè)單位工作的,參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險。
持有《居住證》的境內(nèi)其他省市機關(guān)、事業(yè)單位人員進入本省企業(yè)單位工作的,養(yǎng)老保險按照粵勞社〔2002〕26號文件辦理,其他人員按照企業(yè)辦理。
持有《居住證》的國內(nèi)其他省市機關(guān)、事業(yè)單位人員被廣東省機關(guān)、事業(yè)單位聘用的,其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移;終止合同離開廣東省時,其個人養(yǎng)老保險繳費儲存額及其利息全部一次性支付給本人。
按照本辦法第二十六條的規(guī)定參加廣東省基本養(yǎng)老保險的人員,可以參加廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。離開廣東省時,廣東省的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將其基本醫(yī)療保險關(guān)系和個人醫(yī)療賬戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu);當?shù)匚唇⑸鐣kU機構(gòu)的,將其個人醫(yī)療賬戶儲存額及其利息一次性支付給本人。
持有《居住證》的境內(nèi)人員,可以按照規(guī)定在廣東省繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存了住房公積金的,可以將在戶籍所在地繳存的住房公積金余額轉(zhuǎn)入廣東省住房公積金賬戶,原繳存的住房公積金年限和余額,可以與在廣東省繳存的住房公積金年限和余額累計計算。離開廣東省時,可按規(guī)定辦理職工住房公積金賬戶存儲余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。
持有《居住證》的港、澳、臺籍人員,外國籍人員或者獲得外國永久(長期)居留權(quán)、持居留國護照的留學人員,可以憑《居住證》號碼在廣東省內(nèi)的任一銀行開設(shè)賬戶,辦理存取款業(yè)務(wù);可以持稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料,到外匯管理機關(guān)指定的銀行,將其在廣東省工作期間合法取得的人民幣收入兌換成外匯,匯出境外。
持有《居住證》的臺灣地區(qū)人員,可以按照規(guī)定申請辦理長期居住加注和多次出入境簽注手續(xù)。
持有《居住證》的獲得外國永久(長期)居留權(quán)、持居留國護照的留學人員,可以按照規(guī)定申請辦理多次出入境簽證手續(xù)。
持有《居住證》的外國籍人員,可以按照規(guī)定申請辦理與居住期限相同的多次出入境簽證手續(xù)。
持有《居住證》的人員,可以憑《居住證》在廣東省內(nèi)申請機動車駕駛證和行駛證,購置小型機動車入戶,乘坐各種民用交通工具,住宿登記,并享受廣東省居民同等待遇。
國家和廣東省的法律、法規(guī)對引進人才的有關(guān)待遇另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
執(zhí)行本辦法的國家工作人員,利用職權(quán)索取或者有其他違法失職行為,情節(jié)輕微的,由主管部門予以行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
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