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居住證含金量有待提高
很多外來(lái)人員都想辦居住證,但你們知道居住證的含金量有多少嗎,下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家整理的居住證含金量有待提高,歡迎大家閱讀。
隨著本月中旬南京全面啟動(dòng)居住證換發(fā)工作,居住證制度在江蘇13個(gè)省轄市全部落地。省公安廳29日介紹,截至目前,我省已累計(jì)發(fā)放居住證1546.3萬(wàn)張,覆蓋75%的流動(dòng)人口,年底前將實(shí)現(xiàn)全部流動(dòng)人口覆蓋。各地根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,給予外來(lái)人口更多同城待遇。如何進(jìn)一步提升居住證的“含金量”,值得思考和期待。
居住證是流動(dòng)人口在居住地就業(yè)、居住,進(jìn)而享有基本公共服務(wù)、參與社會(huì)事務(wù)、申請(qǐng)登記常住戶(hù)口的有效證件,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)簽發(fā),一人一證、省內(nèi)通用。我省將居住證制度確定為重大民生工程,2011年蘇州率先試點(diǎn),2013年全省推開(kāi)。
按規(guī)定,年滿(mǎn)16周歲,因務(wù)工、經(jīng)商等擬在居住地居住6個(gè)月以上的流動(dòng)人口,應(yīng)在申報(bào)居住登記的同時(shí)申領(lǐng)居住證,提交居民身份證或其他有效身份證件,以及居住證明,包括房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃合同、用人單位出具的住宿證明等。也就是說(shuō),即使租房也可申領(lǐng)居住證。
省公安廳治安總隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,目前蘇州已完成集中換發(fā)證,常州、鎮(zhèn)江、淮安、連云港、鹽城5市發(fā)證率超過(guò)90%。流動(dòng)人口在我省首次申領(lǐng)居住證,免收工本費(fèi);損壞換領(lǐng)、遺失補(bǔ)領(lǐng)居住證,將按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納工本費(fèi)。
告別暫住證,迎來(lái)居住證,并非一字之差。推行居住證制度是深化戶(hù)籍制度改革的重大舉措,我省各地和相關(guān)部門(mén)接連出臺(tái)改革措施,提升居住證“含金量”,拓展居住證應(yīng)用范圍。
根據(jù)省政府去年12月出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》,我省正在完善以實(shí)施居住證制度為載體,與居住年限等條件掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限、就業(yè)年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利,同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
提高居住證的含金量,讓外來(lái)人口正在享受到更好的公共服務(wù)。蘇州、常州、南通、淮安、泰州、揚(yáng)州等6市已出臺(tái)“地方版”居住證管理和服務(wù)提供辦法,另外7市針對(duì)居住證享受的服務(wù)和權(quán)益出臺(tái)一系列政策措施。
蘇州市政府出臺(tái)《蘇州市居住證管理暫行辦法》,配套制定《居住證建設(shè)方案》和《居住證受理工作規(guī)范》,當(dāng)?shù)?5個(gè)部門(mén)明確居住證享受的待遇,政策措施在各地中最完善,待遇同城化程度最高。比如,持有居住證的外來(lái)人口具有合法固定住所,其子女就學(xué)與蘇州常住戶(hù)籍居民同等對(duì)待;在蘇州連續(xù)居住半年以上的外來(lái)人口,同蘇州市民一樣辦理園林年卡、休閑年卡、公共自行車(chē)個(gè)人卡,機(jī)動(dòng)車(chē)上蘇州牌照;持證人0-7歲的子女與蘇州市民子女一樣免費(fèi)接種14種疫苗。在蘇州連續(xù)居住達(dá)一定期限、符合戶(hù)籍準(zhǔn)入政策其他規(guī)定的,可申請(qǐng)登記為戶(hù)籍人口。
在常州,流動(dòng)人口持有居住證可以享受9類(lèi)14項(xiàng)公共服務(wù)項(xiàng)目,包括參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇,子女在常州入學(xué)接受義務(wù)教育,申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記、二手車(chē)交易手續(xù)和異地檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē),在居住地就近申領(lǐng)普通護(hù)照,享有計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),參加職業(yè)技能培訓(xùn)等。
公安部門(mén)提醒,受工作變動(dòng),外來(lái)人口會(huì)經(jīng)常更改居住地,按規(guī)定,自變更之日起7日內(nèi)應(yīng)到新居住地公安派出所或受委托的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理居住變更登記。持有人在居住地連續(xù)居住的,應(yīng)在居住每滿(mǎn)1年的最后1個(gè)月內(nèi)辦理簽注手續(xù),逾期未辦理的自動(dòng)中止使用功能。自居住證使用功能中止之日起30日內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算;超出30日補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,在居住地居住期限自補(bǔ)辦簽注之日起重新計(jì)算。由于居住期限與持有人享受的公共服務(wù)直接掛鉤,一定要注意按時(shí)簽注。
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