公共管理碩士(Master of Public Administration,縮寫為MPA)是為適應(yīng)社會(huì)公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和專業(yè)化的要求而設(shè)立的,其培養(yǎng)目標(biāo)是為政府部門及公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)德才兼?zhèn)、適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型的管理人才。要求畢業(yè)生成為掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù),熟悉具體公共管理或政策領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,管理者以及其他公共服務(wù)人才。
MPA(公共管理碩士)作為一個(gè)新興的專業(yè)學(xué)位,繼MBA(工商管理碩士)之后,正日益成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)各界人士關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)介紹,這項(xiàng)已在國(guó)外發(fā)展達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久的學(xué)位,將會(huì)給我國(guó)的公共事業(yè)高精專業(yè)管理人才的培養(yǎng)提供前所未有機(jī)遇。MPA就業(yè)前景十分廣闊,可以說決不亞于MBA。
我國(guó)引入并推進(jìn)MPA教育,將為公共事務(wù)、公共管理和公共政策研究與分析等方面培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才,為政府部門和非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)、掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)、精通具體政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理者和政策分析者。
MPA的目標(biāo)是培養(yǎng)在公共組織特別是政府機(jī)構(gòu)從事公共事務(wù)管理或公共服務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才以及(高級(jí))職員。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在美國(guó)聯(lián)邦政府就職的公務(wù)員有10%-20%具有MPA或相關(guān)學(xué)位,在公共政策領(lǐng)域工作的公務(wù)員隊(duì)伍中,50%-60%的人具有MPA或相關(guān)學(xué)位,與此同時(shí),MPA學(xué)員也大量進(jìn)入國(guó)家的商界、文化管理部門、大眾傳媒機(jī)構(gòu)、甚至金融領(lǐng)域。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院現(xiàn)在的口號(hào)是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,它的MPA項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)公共部門的政策分析者;為未來的公共部門和非營(yíng)利部門的管理者準(zhǔn)備其職業(yè)所必須的廣泛技巧和概念框架。而法國(guó)的國(guó)家行政學(xué)院就是培養(yǎng)法國(guó)政治精英的搖籃。
MPA教育引入我國(guó)較晚,可以說MPA在國(guó)內(nèi)還未形成供求市場(chǎng)。但專家預(yù)測(cè)隨著中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)MPA的需求將不遜于MBA。國(guó)內(nèi)MPA專業(yè)學(xué)位獲得者就業(yè)主要面向公共部門的各個(gè)領(lǐng)域,包括黨政機(jī)關(guān),尤其是政府部門和非政府公共機(jī)構(gòu)(非營(yíng)利組織、社會(huì)中介組織及社會(huì)團(tuán)體、思想庫或咨詢公司等)以及企事業(yè)單位的人事與行政部門等。