上至國家，下到各個地方和企業(yè)，都在制訂“十二·五”規(guī)劃。中國煙草業(yè)不例外，在國家煙草專賣局出臺“532”和“461”品牌發(fā)展規(guī)劃后，各工業(yè)企業(yè)結(jié)合自身狀況制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛提出了未來一段時間各自宏偉的品牌發(fā)展目標。戰(zhàn)略是藍圖，規(guī)劃是愿景，但終究不是事實。那么，如何才能實現(xiàn)宏偉的規(guī)劃，真正落到實處，已經(jīng)成為各個工業(yè)企業(yè)決策者首當(dāng)其沖需要解決的問題。很多企業(yè)在制定戰(zhàn)略后，卻發(fā)現(xiàn)缺少能夠確保戰(zhàn)略不折不扣執(zhí)行的人才。正如杰克·韋爾奇在其出版的自傳中第八章“遠見”這部分提到：“口號和講稿不會帶來變革。變革的發(fā)生是因為你把正確的人放到正確的位置上促使它發(fā)生。先是人，接下來才是戰(zhàn)略和其他事情。”
深化共識，營造人才優(yōu)先的良好氛圍
新時期，新規(guī)劃，新征程，國家局明確提出把“卷煙上水平”作為當(dāng)前和今后一個時期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，把“532”和“461”作為未來一段時期行業(yè)品牌發(fā)展的總體目標，這對行業(yè)各個層面的人才工作和人才隊伍建設(shè)提出新的更高的要求。為確保實現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標任務(wù)，就需要認清現(xiàn)狀，查找不足。從總量上看，行業(yè)存在部分專業(yè)技術(shù)人才緊缺和員工總量規(guī)模實際較大的矛盾，結(jié)構(gòu)性冗員和結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象并存。人力資源配備與未來戰(zhàn)略的匹配度不高，人才的梯次結(jié)構(gòu)未能形成。特別是以高級管理人才、科技領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人為代表的高層次創(chuàng)新型人才匱乏，行業(yè)急需的煙草育種、產(chǎn)品研發(fā)、減害降焦、裝備制造、國際商務(wù)、資本運營、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、市場營銷等專業(yè)技術(shù)人才比較缺乏，高技能人才明顯不足。從人才整體素質(zhì)和能力來看，與“卷煙上水平”不相協(xié)調(diào)，特別是經(jīng)營管理人才“軟肋”突出，具有類似國際商務(wù)、資本運營、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、市場營銷等學(xué)科背景的專業(yè)管理比較缺乏。從人才開發(fā)工作來看，不少單位講的是“人才資源是第一資源”，實際做的是“見物不見人”;講的是把人才放在“戰(zhàn)略地位”，實際做的是人才“略占地位”。人才資源開發(fā)投入不足，人才發(fā)展的體制機制還不夠完善。
“卷煙上水平”，人才是關(guān)鍵。為此，國家局出臺《關(guān)于貫徹國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 全面推進行業(yè)人才工作創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出人才工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針，緊緊圍繞“卷煙上水平”，著眼行業(yè)未來發(fā)展，以高層次、高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進行業(yè)各類人才隊伍建設(shè)，全面提高行業(yè)人才發(fā)展水平，為實現(xiàn)“卷煙上水平”，增強中國煙草整體競爭實力奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
這就要求行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解實施《人才規(guī)劃綱要》的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到行業(yè)對人才工作的重大決策和部署上來，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面加強人才隊伍建設(shè)，努力提高人才發(fā)展水平，營造人才優(yōu)先的良好氛圍，為實現(xiàn)“卷煙上水平”目標任務(wù)提供堅強有力的人才保證和智力支持。
精心操作，扎實推進人才規(guī)劃工作
行業(yè)頒布中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，描繪了未來一段時期行業(yè)人才發(fā)展的宏偉藍圖，確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，人才工作站在了新的歷史起點上，各級工商企業(yè)一定要把人才資源作為實現(xiàn)“卷煙上水平”的第一推動力。當(dāng)前和今后一個時期，人才工作的重要任務(wù)是深入貫徹執(zhí)行行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)的人才規(guī)劃。
一是各級工商企業(yè)要摸清家底，深入調(diào)研，掌握人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)等基本情況。
二是確立目標。結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，做好總體規(guī)劃，細化各類人才隊伍建設(shè)的近期、中期和遠期目標，確保人才工作有正確清晰的努力方向。
三是創(chuàng)新人才開發(fā)工作。抓住人才工作的突出矛盾和問題，研究制定具體策略，尤其針對管理人才、技術(shù)人才、技能人才隊伍，提出相應(yīng)的人才培養(yǎng)對策。圍繞“卷煙上水平”的行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)，突出重點，抓住關(guān)鍵，著力解決好行業(yè)發(fā)展的人才急需短期問題，提出切實有效的核心業(yè)務(wù)人才隊伍培養(yǎng)策略，制訂切實可行的措施。
四是創(chuàng)新人才工作體制機制。行業(yè)改革發(fā)展實踐證明，只要機制體制活，行業(yè)發(fā)展就充滿活力。同樣，人才工作也不例外。堅持解放思想、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)、評價、選拔、流動、激勵、保障機制建設(shè)，營造良好人才脫穎而出的環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。
五是注重人才素質(zhì)能力提升。人才最終目的服務(wù)于“卷煙上水平”，關(guān)鍵是人才整體素質(zhì)的提升，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要充分挖掘內(nèi)外部培訓(xùn)資源，多形式開展繼續(xù)教育和職業(yè)教育，開展職業(yè)技能鑒定，推進技能大比武，在實踐中鍛煉人，在選拔中發(fā)現(xiàn)人才。
加強領(lǐng)導(dǎo)， 把人才工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要組成部分
近年來，行業(yè)積極推動人才隊伍建設(shè)，高度重視人才培養(yǎng)，加強人事制度改革，出臺204號文件，頒布《關(guān)于堅持以人為本 全面提升煙草行業(yè)人才隊伍素質(zhì)的意見》，制定《關(guān)于貫徹國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 全面推進行業(yè)人才工作創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，為支撐行業(yè)發(fā)展提供了人才保障。同時，行業(yè)“卷煙上水平”規(guī)劃實施意見明確了品牌發(fā)展、市場營銷、科技創(chuàng)新、原料保障和基礎(chǔ)管理的具體目標，把人才培養(yǎng)內(nèi)容作為其中一部份。但人才規(guī)劃實施是一項涉及企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方力量、各種資源。
一是各級工商企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)人才工作的重要責(zé)任。人才工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在一個組織中，領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，關(guān)注不關(guān)注，直接關(guān)系到關(guān)鍵工作的開展與落實。主要單位領(lǐng)導(dǎo)對本企業(yè)人才工作負總責(zé)，擔(dān)負起抓第一資源的第一責(zé)任，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才工作，要把人才工作納入目標責(zé)任制考核內(nèi)容，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人。
二是轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理方式，切實做好人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)工作。行業(yè)新的跨越發(fā)展要求各級人力資源部門應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度來吸引、培養(yǎng)、任用、激勵企業(yè)需要的各類人才，而不應(yīng)將大量的精力投入到日常的行政性和事務(wù)性工作上，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性的人力資源管理功能作用，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，大力開發(fā)行業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。
企以才治，業(yè)以才興。2011年是 “十二五”開局之年，市場形勢錯綜復(fù)雜，發(fā)展攻堅任務(wù)繁重，要打造世界一流企業(yè)，就必須擁有世界一流人才。實現(xiàn)新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于加強人才隊伍建設(shè)，提高人的素質(zhì)來支撐“卷煙上水平”，努力營造人才脫穎而出的良好氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保證。