教育改革一直是關(guān)乎民生的大問題,也是長期以來被重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域?上驳氖,經(jīng)歷了長達(dá)一年多的艱難醞釀,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)終于進(jìn)入了面向全社會公布并征求意見的階段。面對市場的需要和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求,中國的職業(yè)教育該怎么改?又要沖破哪些瓶頸和障礙?一時間,成了今年最熱門的話題。
職業(yè)教育制衡之痛
20世紀(jì)80年代,高等職業(yè)教育的應(yīng)運(yùn)而生,高職教育的發(fā)展,一定程度上緩解了地方人才供需上的突出矛盾,然而,經(jīng)過了30多年的發(fā)展,隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級換代,相應(yīng)的技能人才需求大增,我國技能型人才需求激增與儲備不足的矛盾也日益凸顯,高技能人才遠(yuǎn)不能滿足市場的需求,出現(xiàn)了“技工荒”。一邊是高校畢業(yè)生找工難,一邊是企業(yè)招不到合適的高層次技術(shù)人才,勞動力分配的不平衡再次凸顯了中國職業(yè)教育的偏差。
從專業(yè)設(shè)置和師資角度看,高等職業(yè)教育對于真正技工性人才的培養(yǎng)非常欠缺。各地很多職業(yè)技術(shù)學(xué)院技工類專業(yè)不足,多是一些市場營銷類專業(yè)。相關(guān)研究公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,43.2%的認(rèn)為目前職業(yè)教育的教材與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)。這當(dāng)然與學(xué)校的師資力量有關(guān),畢竟技工類專業(yè)教育對師資的要求還是有一定特殊性的。所以,老師和教授應(yīng)該都是有相關(guān)專業(yè)職業(yè)經(jīng)歷的人,對這個行業(yè)的實(shí)際操作很了解,有自己的心得。有了職業(yè)化的教師隊伍,才能保證好的教育課程的實(shí)用性。
有專家指出,與發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的職業(yè)教育相比,我國職業(yè)教育存在著技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高、專業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位不對接、課程體系與崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不對接、教材內(nèi)容脫離企業(yè)實(shí)際、傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式仍在普遍采用等問題。這些羈絆導(dǎo)致我國職業(yè)教育失衡嚴(yán)重,同時也影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的步伐。
新教改為職業(yè)教育提速
面對我國職業(yè)教育中的種種問題,新教改綱要提出:“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決三農(nóng)問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。”
分析師認(rèn)為,職業(yè)教育發(fā)展的水平是一個涉及到整個國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略問題,這要求職業(yè)教育的發(fā)展方向,辦學(xué)宗旨,專業(yè)結(jié)構(gòu)與國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緊密對接。當(dāng)前的“用工荒”現(xiàn)象,既是對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的呼喚,又給職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育改革發(fā)展提出了新的要求。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí),各地高等職業(yè)教育需要調(diào)整辦學(xué)思路,才能更好地服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
然而,一個龐然大物的變革必將引起不同階段的陣痛,雖然《綱要》中還存在著需要完善的方面。作為教改綱要的制定者,政府和相關(guān)部門要審時度勢,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的戰(zhàn)略,為我們的職業(yè)教育制定與之相匹配的教改步驟。讓我國的職業(yè)教育成為支持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源與動力。