職業(yè)道德的內涵及特征
任何職業(yè)道德不可能脫離行使職責的人而單獨存在,因而檢察職業(yè)道德實際上就是檢察官職業(yè)道德。檢察官職業(yè)道德是檢察官在行使檢察權、履行檢察職責過程中或從事各項社會活動時應當遵循的行為規(guī)范和具備的道德品質,是檢察官職業(yè)信念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀律和職業(yè)作風的集中體現(xiàn),是對檢察官職業(yè)特點和職業(yè)本質的特殊要求,是法律職業(yè)道德的有機組成部分。
2009年9月,最高人民檢察院通過了《檢察官職業(yè)道德基本準則(試行)》,將檢察官職業(yè)道德內涵概括為“忠誠、公正、清廉、文明”,忠誠是檢察官職業(yè)道德的本質要求,是檢察官必備的政治品質。公正是檢察官職業(yè)道德的核心內容,是檢察官根本的價值追求。清廉是檢察官職業(yè)道德的內在規(guī)定,是檢察官應有的人格操守。文明是檢察官職業(yè)道德的題中應有之義,是檢察官重要的紀律要求。
一、 檢察職業(yè)道德的內涵
忠誠是一種崇高的思想境界和道德準則。忠誠問題作為一個古老而又常新的命題,是人類的一個獨特的文化現(xiàn)象,承擔著價值要求和評判標準的雙重功能。從古至今,忠誠經(jīng)歷了從身份從屬性質的忠誠要求到契約自覺的忠誠要求、從盲目忠誠到理性忠誠的深刻變化。任何一個時代、任何一個國家和民族都對忠誠有明確要求。在我國現(xiàn)階段,忠誠的內涵包括:忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律、忠于人民檢察事業(yè)。這五個方面是不可分割的統(tǒng)一體,忠于黨是政治前提,忠于國家是法定義務,忠于人民是根本歸宿,忠于法律是本質要求,忠于人民檢察事業(yè)是職責所在。忠誠是檢察職業(yè)道德的基石,是檢察官必須堅守的政治品格。
公正是司法工作的靈魂和最高價值追求,是檢察官職業(yè)道德的核心內容。公正即崇尚法治,依法獨立行使法律監(jiān)督權,堅持法律面前人人平等,自覺維護程序公正和實體公正。公正是中國古代的四大官德之一。管仲提出:為人君者,公正而無私。荀子也說:公生明,偏生暗。西方正義理論集大成者約翰.羅爾斯在《正義論》中開宗明義地指出:“正義是社會制度的第一美德,一如真理是知識的第一美德一樣!蔽鞣椒山缬幸痪涿,“為了正義,哪怕天崩地裂”,這是對維護正義原則的最好詮釋。在檢察工作中,檢察官要堅持法律面前人人平等原則,對任何公民平等對待,反對特權、禁止歧視。既要講究實體公正,又要注意程序公正。同時,檢察官負有尊重和保障人權的憲法義務和道德責任,要樹立懲罰犯罪與保障人權并重的觀念,嚴格遵守法定程序,把權利保護貫穿于執(zhí)法辦案的始終。
清廉就是清白廉潔,它是指人的行為品行正派,清正無私,克己奉公,不腐化奢侈浪費,不,不謀私,貪贓枉法。清廉作為一種道德品質,始終與吏治、法治結合在一起,是那些具有“公權”的人們必須具備的素質,歷來是對官員的基本道德要求,是固守其他道德品質的根本屏障。清廉的.內涵要求檢察官在行使職權過程中不謀私、不徇私枉法,嚴禁因權廢法,要嚴格限制檢察官的職務外活動,從嚴要求近親屬,始終保持健康向上的生活方式,保持良好操守。
文明是檢察官應當遵循的職業(yè)道德準則,也是檢察官應當展示的良好執(zhí)法形象。文明作為檢察官職業(yè)道德準則,是社會政治文明的必然要求,是社會司法文明的檢察實踐,也是新形勢下民眾對檢察官的新要求、新期待。檢察官文明執(zhí)法,做到謙虛謹慎、不耍特權、禮貌待人,有助于樹立良好的執(zhí)法形象,有助于凸顯檢察公正,從而贏得人民群眾的信任、尊重和支持。文明的道德內涵首先要求做到理念文明,樹立正確的、先進的思想觀念和價值觀,用以指導檢察官的執(zhí)法辦案。其次要行為文明,執(zhí)法行為符合法定程序,舉止符合禮儀規(guī)范。三要作風文明,要用心執(zhí)法,一心為民。四是要語言文明,語言符合語言規(guī)范、法律規(guī)范、內容健康,符合社會職業(yè)道德和社會主義法治理念。
二、檢察官職業(yè)道德的特征
檢察官職業(yè)較之一般的司法職業(yè)具有特殊性,因而其職業(yè)道德也具有特殊性:
一是重大的責任性。權力與職責是成正比的。權力越大,職責或責任越大。國家法律賦予了檢察官以特殊職權,檢察官必然承擔更大的責任。檢察人員是否嚴格遵守職業(yè)道德,關系到國家法制的統(tǒng)一和尊嚴,關系到司法公正和人民群眾的切身利益,關系到社會穩(wěn)定和國家安全。因此,比較一般的職業(yè)道德,檢察官職業(yè)道德具有更大的責任性。
二是獨特的示范性。對檢察機關而言,由于法律將它定位于法律監(jiān)督機關,并將審判機關、偵查機關和執(zhí)行機關的執(zhí)法納入監(jiān)督的范圍,它還要對所有國家機關、團體、企事業(yè)單位和個人犯罪行為進行監(jiān)督,社會影響更大,政治性更強,示范作用更加突出。檢察官的職業(yè)道德應當是較一般職業(yè)道德有更特殊的示范性。
三是更大的強制性。法律監(jiān)督工作者的性質,決定了檢察官職業(yè)具有嚴格的法定性、明確的規(guī)范性、特定的職業(yè)性、嚴謹?shù)某绦蛐,具有國家的權威性。《檢察官法》等從法律上給予規(guī)定,將檢察官職業(yè)道德從道德規(guī)范提升為法律規(guī)范,檢察官職業(yè)道德從而具有道德和法律規(guī)定雙重屬性。不遵守檢察官職業(yè)道德規(guī)范,將為檢察紀律所不容,受到紀律處分。
四是更強的實踐性。檢察官職業(yè)道德的制定準確反映了檢察職業(yè)特點,充分研究了檢察權運行過程中可能發(fā)生的各種問題,從而提出了鮮明具體、切中時弊的道德要求,盡可能科學、全面反映檢察官職業(yè)道德的內涵和外延,具有很強的針對性,具有較強的生命力,同時簡潔鮮明、通俗易懂、容易背誦,更利于遵照執(zhí)行。
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