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出納員職業(yè)道德
出納員職業(yè)道德
一、出納員職業(yè)道德缺失的原因
會(huì)計(jì)治理體制不健全與單位負(fù)責(zé)人的影響出納員的工作完全在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)、治理之下,具有天然的從屬性,單位負(fù)責(zé)人享有獨(dú)立的人事分配權(quán)和勞動(dòng)用工權(quán),出納員對(duì)于其不具有監(jiān)督職能,使得他們?cè)趩挝滑F(xiàn)金治理工作中不可避免地具有了從屬性,這種從屬性使他們的利益與單位息息相關(guān),往往為了單位利益或在領(lǐng)導(dǎo)的授意、暗示、指令下做假賬,不能獨(dú)立行使核算和監(jiān)督職能。調(diào)查問卷顯示,當(dāng)前普遍發(fā)生的現(xiàn)金治理信息失真占86.2%的出納員沒有主觀故意,而占51.6%的出納員是被迫操作。這種狀況嚴(yán)格地講,雖也表現(xiàn)為出納員職業(yè)道德的欠缺,但這不是出納員自身職業(yè)道德的欠缺,而是比出納員握有更大權(quán)力的單位負(fù)責(zé)人弄虛作假的主觀意愿造成的。
有些出納員的職業(yè)道德素質(zhì)偏低愛崗敬業(yè)是出納員應(yīng)遵循的最基本的職業(yè)道德。在對(duì)出納員職業(yè)道德作總體評(píng)價(jià)時(shí)較差的占16.27%,極差的占3.12%;在普遍發(fā)生的現(xiàn)金治理信息失真現(xiàn)象中,主動(dòng)出謀劃策的出納員占l2.3%,反映出納員職業(yè)道德面貌4方面具體表現(xiàn)中做得不好的占14.5%,基本不能做到的占2.6%。這些出納員集中反映了出納員職業(yè)道德欠缺欠和失范,他們?cè)谧鞒鲞`法違紀(jì)行為時(shí),是出于主觀故意,主動(dòng)而為之。其形成的原因固然也受社會(huì)風(fēng)氣和單位負(fù)責(zé)人主觀意愿的影響,但一個(gè)重要原因是這些出納員自身職業(yè)道德及素質(zhì)偏低。
二、解決出納員職業(yè)道德缺失的對(duì)策
下大力氣狠抓出納員職業(yè)道德教育出納員職業(yè)道德教育是培養(yǎng)出納員職業(yè)道德品質(zhì)的起點(diǎn),它是出納員道德實(shí)踐得以發(fā)展和延續(xù)的一個(gè)重要途徑,是出納員職業(yè)道德活動(dòng)的重要形式。出納員道德教育對(duì)加強(qiáng)出納員的完美人格和正確的價(jià)值觀念具有極為重要的作用。通過外在的教育引導(dǎo),培養(yǎng)出納員的內(nèi)在信念,是出納員道德教育的主要目的,出納員職業(yè)道德教育是有關(guān)部門和單位根據(jù)出納員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等,結(jié)合出納員工作的特點(diǎn),全面﹑系統(tǒng)地對(duì)出納員實(shí)施道德教育的實(shí)踐活動(dòng),其主要包括3個(gè)方面的內(nèi)容:
一是出納員職業(yè)品德教育,包括敬業(yè)愛崗﹑客觀公正﹑實(shí)事求是等;
二是出納員職業(yè)紀(jì)律教育,包括熟悉法規(guī)﹑依法辦事﹑保守秘密等;
三是出納員職業(yè)能力教育,包括搞好服務(wù)、開拓創(chuàng)新﹑精益求精等。
完善會(huì)計(jì)治理體制,增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作透明度單位負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令出納員造假是使現(xiàn)金治理信息嚴(yán)重失真最直接、最隱蔽也是危害最大的原因。因此,出納員治理體制應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)金治理主體多元化的需要,實(shí)行出納員委派制、出納員統(tǒng)管統(tǒng)派制、財(cái)務(wù)總監(jiān)制、代理記賬制、會(huì)計(jì)結(jié)算中心等,從而凈化出納員的工作環(huán)境,盡可能避免出納員受外部環(huán)境的影響,較好地解決現(xiàn)金治理信息失真問題。
建立出納員職業(yè)道德自律機(jī)制出納工作由各級(jí)財(cái)政部門主管,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)治理的原則,這種治理方式兼有政府治理和出納員自律治理的雙重性,具有明顯的權(quán)威性、強(qiáng)制性等優(yōu)點(diǎn),但自律性不強(qiáng)。因此,應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,借鑒國際慣例,建立一個(gè)具有權(quán)威性的出納員行業(yè)自律組織,它可以有效地促使出納員遵守職業(yè)道德,并對(duì)模范遵守出納員職業(yè)道德的先進(jìn)個(gè)人和集體予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),還可以維護(hù)出納員的合法權(quán)益,代表出納員向有關(guān)方面反映意見和建議,開展出納員培訓(xùn),解決來自出納工作實(shí)踐中反映出的問題,為出納員提供政策指導(dǎo)、理論幫助和實(shí)際操作示范,保護(hù)出納員不受打擊復(fù)?傊,出納員的職業(yè)道德治理體制應(yīng)實(shí)行行業(yè)自律與政府行為的統(tǒng)一,政府管制應(yīng)在堅(jiān)持行業(yè)自律原則的前提下明確管制的范圍和形式,同時(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)各種違反出納員職業(yè)道德要求的出納員進(jìn)行懲罰。
強(qiáng)化出納員工作的內(nèi)部與外部監(jiān)督,推動(dòng)職業(yè)道德的健康發(fā)展出納員的監(jiān)督體系包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。外部監(jiān)督由國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督組成。內(nèi)部監(jiān)督是指各單位經(jīng)常對(duì)出納員的工作情況依法進(jìn)行檢查,從中發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見,限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的出納員舞弊的典型案例要曝光,并依照《會(huì)計(jì)法》嚴(yán)厲處理。外部監(jiān)督中國家審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政、稅務(wù)等執(zhí)法部門要各盡其責(zé),相互協(xié)作,形成政府監(jiān)督合力,并建立高素質(zhì)的、治理規(guī)范監(jiān)督隊(duì)伍,履行社會(huì)監(jiān)督職能。通過內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督形成完善的監(jiān)督體系,推動(dòng)出納員職業(yè)道德的健康發(fā)展
加強(qiáng)法律宣傳和約束,完善法律法規(guī)體系,促進(jìn)現(xiàn)金出納職業(yè)道德建設(shè)《會(huì)計(jì)法》是我國規(guī)范和約束會(huì)計(jì)行為的最高法律,必須加大《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法宣傳力度。同時(shí)應(yīng)不斷完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的法規(guī)體系,制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則及配套制度;對(duì)一些行業(yè)性、地域性較強(qiáng)的出納員業(yè)務(wù)要盡量在有關(guān)法規(guī)中予以明確,以減少出納員執(zhí)行過程中難以把握的問題,增強(qiáng)其操作性;增加對(duì)出納員舞弊行為的懲治條款,促使出納員及單位領(lǐng)導(dǎo)人增強(qiáng)法制觀念,懂法而不盲從,從而促進(jìn)出納員的職業(yè)道德建設(shè)。
加強(qiáng)出納員職業(yè)道德修養(yǎng)出納員道德水平的提高固然離不開道德教育,同時(shí)也離不開出納人自覺的道德修養(yǎng),要使職業(yè)道德教育取得良好的效果,關(guān)鍵取決于道德修養(yǎng)的自覺程度。因?yàn)榈赖虏煌诜o(jì),道德不是強(qiáng)制的。道德通過內(nèi)心信念力量的作用,反映為人們自覺的行動(dòng)。沒有出納員道德上的自我修養(yǎng),僅僅靠外在力量,即用法律﹑規(guī)章﹑制度去強(qiáng)制出納員應(yīng)該怎么做,很難取得良好效果。
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