違約金概述
違約金是指按照當事人的約定或者法律直接規(guī)定,一方當事人違約的,應向另一方支付的金錢。違約金的標的物是金錢,但當事人也可以約定違約金的標的物為金錢以外的其他財產(chǎn)。違約金具有擔保債務履行的功效,又具有懲罰違約人和補償無過錯一方當事人所受損失的效果,因此有的國家將其作為合同擔保的措施之一,有的國家將其作為違反合同的責任承擔方式。
債權人或債務人完全不履行或不適當履行債務時,必須按約定給付他方的一定數(shù)額的金錢。違約金是債的擔保的一種,也是對違約的一種經(jīng)濟制裁。違約金的設立,是為了保證債的履行,即使對方?jīng)]有遭受任何財產(chǎn)損失,也要按法律或合同的規(guī)定給付違約金。違約金的標準依法定或雙方在合同中書面約定。違約金有兩種:①懲罰性違約金,其作用全在懲罰,如果對方因違約而遭受財產(chǎn)損失,則違約一方除支付違約金外,還應另行賠償對方的損失。②補償性違約金,是對合同一方當事人因他方違約可能遭受的財產(chǎn)損失的一種預先估計,給付了違約金,即免除了違約一方賠償對方所遭受的財產(chǎn)損失的責任;即使損失大于違約金,亦不再補償!吨腥A人民共和國經(jīng)濟合同法》第35條規(guī)定:“當事人一方違反經(jīng)濟合同時,應向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如果由于違約已給對方造成的損失超過違約金,還應進行賠償,補償違約金不足的部分。”
我國《合同法》中違約金的性質(zhì)主要是補償性的,有限度地體現(xiàn)懲罰性 我國《合同法》對違約金的規(guī)定強調(diào)違約金補償性的理念,同時有限地承認違約金的懲罰性。一方面,違約金的支付數(shù)額是“根據(jù)違約情況”確定的,即違約金的約定應當估計到一方違約而可能給另一方造成的損失,而不得約定與原來的損失不相稱的違約金數(shù)額。另一方面,如果當事人約定的違約金的數(shù)額低于違約造成的損失的,當事人可以請求人民法院或仲裁機構予以適當增加,以使違約金與實際損失大體相當。這明顯體現(xiàn)了違約金的`補償性,將違約金作為一種違約救濟措施,既保護債權人的利益,又激勵當事人積極大膽從事交易活動和經(jīng)濟流轉(zhuǎn)。同時《合同法》第114條第2款又規(guī)定:“……約定的違約金過分高于實際損失的,當事人可請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。”即一般高于實際損失則無權請求減少,這一方面是為了免除當事人舉證的繁瑣,另一方面表明法律允許違約金在一定程度上大于損失,顯然大于部分具有對違約方的懲罰性。
由于違約金是當事人通過約定而預先確定,并且違約金在彌補守約方損失的同時,還具有對違約方的懲罰作用,因此,筆者同意違約金具有擔保屬性的觀點。違約金既是一種責任形式,又是一種獨特的擔保合同履行的方式。在合同中約定了違約金,那么擬違約的一方就會衡量其違約的后果,如果約定了明顯具有懲罰性的違約金,尤其是違約金超過了因違約而帶來的利益時,任何一個理智的人都會在權衡利弊后選擇繼續(xù)履行合同。因此,違約金具有擔保屬性,且懲罰性越強,擔保效力越強。
我國理論界比較一致地認為違約金具有賠償性和懲罰性,并由對這兩種性質(zhì)看法的差異,產(chǎn)生了幾個觀點流派:有的認為,我國違約金制度應取消懲罰性違約金,使違約金僅保留補償性質(zhì),即僅保留補償性違約金;有的認為,我國違約金制度應在規(guī)定補償性違約金的同時,承認懲罰性違約金,即以補償性違約金為主,以懲罰性違約金為輔;有的認為,應以懲罰性違約金為主,以補償性違約金為輔;多數(shù)學者認為:應同時承認違約金的兩種性質(zhì),且應以賠償性為原則,以懲罰性為例外。
在統(tǒng)一合同法頒布之前,我國同時強調(diào)約定違約金和法定違約金,并直接規(guī)定了較多的法定違約金。現(xiàn)《中華人民共和國合同法》不再強調(diào)法定違約金,通篇沒有直接規(guī)定法定違約金。據(jù)此,有的學者就認為:計劃經(jīng)濟體制下違約金強調(diào)懲罰性;市場經(jīng)濟體制下違約金強調(diào)補償性,限制懲罰性。
由于理論界對違約金補償性、懲罰性兩種性質(zhì)的不同看法,導致了判斷違約金具有賠償性還是懲罰性的標準不統(tǒng)一。如認為違約金數(shù)額低于違約造成的實際損失時,該違約金就僅具有賠償性不具有懲罰性;沒有實際損失或者實際損失低于約定的違約金數(shù)額時,便體現(xiàn)出懲罰性(此即違約金兼具有賠償和懲罰雙重性質(zhì)功能)。此觀念長期主導理論界和司法實踐工作,幾乎成為審判實踐的處理原則。本文認為,依據(jù)約定的違約金與違約造成損失的關系去分析判斷違約金具有賠償性或懲罰性的觀點,缺乏事實基礎和理論依據(jù)。
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