如何符合延長(zhǎng)產(chǎn)假條件
什么時(shí)候可以開始生二孩?獨(dú)生子女還有沒有獎(jiǎng)勵(lì)?為什么生二孩休假時(shí)間短?在21日提交第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議的人口與計(jì)劃生育法修正案草案中，不難找到這些問題的答案。
修正案擬2016年1月1日起施行
“人口計(jì)生法修正案實(shí)施之日，就是‘全面兩孩’落地之時(shí)。”國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊介紹，人口計(jì)生法修正案草案第十八條明確，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子。如果獲得通過，修正案將于2016年1月1日起施行，這意味著，2016年1月1日以后出生的二孩，都是合法的。
符合政策生育的夫妻可以延長(zhǎng)生育假
“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后，不少用人單位對(duì)生育假的規(guī)定為：符合晚婚晚育的，生育第一個(gè)孩子可享受產(chǎn)假及各種獎(jiǎng)勵(lì)假合計(jì)約半年;而生育第二個(gè)孩子，只能休假98天。對(duì)此，不少準(zhǔn)媽媽心懷憂慮，98天是不是太短了?
對(duì)此，人口計(jì)生法修正案草案對(duì)第二十五條作出修改，刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，將“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”修改為“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”。
根據(jù)人口計(jì)生法第二十九條規(guī)定，延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇，由各省區(qū)市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。
“延長(zhǎng)產(chǎn)假是重要的`生育保障政策。”南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)工作與政策系教授陳友華認(rèn)為，生育政策的調(diào)整如果缺乏相關(guān)支持性政策，就很難達(dá)到效果。給予孕產(chǎn)婦更長(zhǎng)的假期、建立更多的托兒所、幼兒園等措施，可以減輕二孩家庭的負(fù)擔(dān)，更有利于與人口政策的調(diào)整相銜接配套。
獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)按“老人老辦法、新人新辦法”執(zhí)行
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌介紹，這一修改意味著，在法律修改后，自愿只生一個(gè)孩子的父母不再享受獨(dú)生子女父母的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，但法律修改前按照規(guī)定可以享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，將可繼續(xù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施
人口計(jì)生法修正案草案第二十條將“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。預(yù)防和減少非意愿妊娠”修改為“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠”。
李斌表示，根據(jù)生育政策調(diào)整，配套推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，因此刪除了原本帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。
此外，修正案草案還對(duì)兩孩之外再生育的相關(guān)情形作出了規(guī)定，明確符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。夫妻雙方戶籍所在地的有關(guān)規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
15省改計(jì)生條例發(fā)布 趕快看看你能休幾天
24日，北京市十四屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議，表決通過了修改《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的決定，明確取消晚婚假，并增7天婚假，女職工產(chǎn)假最多可達(dá)7個(gè)月，新增配偶陪產(chǎn)假15天。
截至目前，為與新計(jì)生法相適應(yīng)，推進(jìn)“全面兩孩”政策落地，已經(jīng)有包括北京、上海、廣東、福建、天津在內(nèi)的至少15個(gè)省份修改了本地區(qū)的計(jì)生條例，各地的產(chǎn)假分別延長(zhǎng)至128天到7個(gè)月不等。
15省份均取消晚婚假 部分地區(qū)增加婚假
隨著北京的新計(jì)生條例出爐，目前，全國(guó)至少已經(jīng)有15個(gè)省份修訂了本地區(qū)的計(jì)生條例。這15個(gè)省份分別為北京、天津、山東、上海、浙江、安徽、江西、福建、廣東、廣西、湖北、山西、寧夏、四川、遼寧。
記者注意到，上述所有省份均已取消了晚婚假，大部分省份目前都執(zhí)行法定的3天婚假，但是北京、上海、福建、山西、遼寧5地則在取消晚婚假的同時(shí)，調(diào)整了原有的婚假天數(shù)。
其中，北京、上海、遼寧三地均規(guī)定，除享受國(guó)家規(guī)定婚假外，增加婚假7天，婚假天數(shù)達(dá)到10天。福建的婚假天數(shù)修改為15天。山西婚假天數(shù)修改為30天，在15個(gè)省份中最長(zhǎng)。
15省份產(chǎn)假均延長(zhǎng)：北京最多可休7個(gè)月
新計(jì)生法中取消了相關(guān)鼓勵(lì)晚育的條款，但同時(shí)指出，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。因而，政策調(diào)整后，各地產(chǎn)假怎么休，也成為公眾關(guān)心的話題。
目前已修改計(jì)生條例的15個(gè)省份中，均對(duì)產(chǎn)假進(jìn)行了延長(zhǎng)，延長(zhǎng)后的產(chǎn)假天數(shù)在128天到7個(gè)月不等。
其中，天津、上海、浙江、廣東、湖北5地均在國(guó)家規(guī)定基本的98天生育假基礎(chǔ)上，增加了30天產(chǎn)假，將產(chǎn)假延長(zhǎng)至128天。
廣西修改本地區(qū)計(jì)生條例后，產(chǎn)假達(dá)到了148天。
山西、山東、安徽、江西、寧夏、四川、遼寧7地的產(chǎn)假均增加至158天。而根據(jù)福建省新修改的計(jì)生條例，無論生育一孩還是二孩，女方都能享受158天至180天的假期。
北京方面則對(duì)女職工休產(chǎn)假制度做出了更靈活調(diào)整，根據(jù)新條例：除國(guó)家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，女職工還可享受30天生育獎(jiǎng)勵(lì)假;同時(shí)，女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意，可以再增加1至3個(gè)月的假期。也就是說，女職工產(chǎn)假最多可達(dá)7個(gè)月。
陪產(chǎn)假最少7天 廣西寧夏兩地長(zhǎng)達(dá)25天
延長(zhǎng)產(chǎn)假的同時(shí)，15個(gè)省份也對(duì)男方休陪產(chǎn)假或護(hù)理假制度作出規(guī)定。其中，最少的陪產(chǎn)假也有7天，最長(zhǎng)的則多達(dá)25天。
15個(gè)省份中，天津、山東兩地新計(jì)生條例明確，將給予男方7天的護(hù)理假。上海方面規(guī)定，男方可享受配偶陪產(chǎn)假10天。安徽除了明確男方享受10天護(hù)理假外，還規(guī)定夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天。
北京、浙江、江西、福建、廣東、湖北、山西、遼寧8個(gè)省份，都明確給予男方陪產(chǎn)假或護(hù)理假15日。
在15個(gè)省份中，廣西、寧夏兩地的陪產(chǎn)假時(shí)間最長(zhǎng)，均達(dá)到25天之多，四川省其次，護(hù)理假為20天。
除了規(guī)定陪產(chǎn)假或護(hù)理假天數(shù)，不少計(jì)生條例中都明確強(qiáng)調(diào)，男性享受陪產(chǎn)假期間將視為正常出勤，工資福利待遇不變。
例如，四川新修訂的計(jì)生條例中規(guī)定：“生育假、護(hù)理假視為出勤，工資福利待遇不變。”
廣西方面也明確，“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定的假期外，女方增加產(chǎn)假50日，男方享受護(hù)理假25日。休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，其工作單位不得扣減。”
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