2016全面治理民工欠薪
2016我國全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,具體請跟yjbys小編來了解一下!
1月19日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求,要以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點(diǎn),健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。到2020年,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
《意見》指出,拖欠農(nóng)民工工資問題,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)過多年治理取得了明顯成效,但這一問題尚未得到根本解決,部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問題仍較突出,一些政府投資工程項(xiàng)目不同程度存在拖欠農(nóng)民工工資問題,嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工合法權(quán)益。
《意見》強(qiáng)調(diào),要明確工資支付各方主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。督促各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,建立職工名冊并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。
《意見》指出,要健全工資支付監(jiān)控和保障制度,完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制,完善工資保證金制度,建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度,落實(shí)清償欠薪責(zé)任。要推進(jìn)企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè),建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入有關(guān)部門征信系統(tǒng)。要依法處置拖欠工資案件,嚴(yán)厲查處拖欠工資行為,及時(shí)處理欠薪爭議案件。
國辦印發(fā)《意見》 全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,要求以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的'行業(yè)為重點(diǎn),健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系,到2020年根本遏制拖欠農(nóng)民工工資問題,努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
《意見》強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。督促各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,在工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,不得以包代管。要推行銀行代發(fā)工資制度,在工程建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。要完善工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度、拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒拖欠工資行為。要推行工程款支付擔(dān)保制度、建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度,引導(dǎo)具備條件的勞務(wù)作業(yè)班組向?qū)I(yè)企業(yè)發(fā)展。
治理農(nóng)民工欠薪問題事關(guān)“國策”
為全面解決拖欠農(nóng)民工工資問題,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從規(guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進(jìn)企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)、依法處置拖欠工資案件、改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式等五個(gè)方面提出十六條具體治理措施。(1月19日 中國政府網(wǎng))
每到年關(guān),拖欠農(nóng)民工工資問題都會成為新聞熱點(diǎn)話題。為討要拖欠工資,農(nóng)民工甚至不得不“精心策劃”,上演一出出“討薪秀”以博得社會關(guān)注和同情來解決問題。農(nóng)民工討薪的“活報(bào)劇”,幾乎年年翻陳出新,這種另類的創(chuàng)新,暴露出拖欠農(nóng)民工工資已然成為根深蒂固的社會“頑疾”,必須從制度建設(shè)的根本上,下狠手出硬招,方能防范與遏制。
《意見》不僅通過五個(gè)方面的總體規(guī)劃給出了全面解決農(nóng)民工欠薪問題的頂層設(shè)計(jì),還通過十六條過硬的具體措施劃下了解決問題的路線圖,更提出到2020年使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制的時(shí)間表。由此,地方政府在治理農(nóng)民工欠薪問題時(shí)不僅有了工作指針,也會有緊迫感,工作起來就會更有力度、更加主動(dòng)積極。
其實(shí),早在2014年4月,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示,要全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。但時(shí)至今日,各地治理的效果并不顯著。以湖南本省為例,據(jù)日前召開的全省農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組會議上公布的數(shù)字披露,經(jīng)摸底排查,截至2015年12月底,全省涉及拖欠農(nóng)民工工資金額數(shù)為4.83億元,同比增長了84.35%。而且,湖南省人社廳副廳長王運(yùn)柏還介紹說,目前出現(xiàn)了“拖欠工資由建設(shè)領(lǐng)域向其他行業(yè)蔓延”的趨勢。這表明,治理拖欠農(nóng)民工工資問題必須全面、深入、徹底,否則不僅有可能反復(fù)、惡化,甚至還會蔓延。目前,湖南省采取了銀行代發(fā)工資等措施,在部分地區(qū)加以試點(diǎn)。無論試點(diǎn)效果如何,來自最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院的《意見》都將成為指導(dǎo)、支持地方政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的政策“及時(shí)雨”。
拖欠農(nóng)民工工資問題不解決,不僅挫傷了農(nóng)民工的勞動(dòng)積極性,惡化勞資關(guān)系,加劇某些地區(qū)的“用工荒”,削減本就薄弱的人口紅利,也會放大社會不公,撕裂社會情感,更令農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化的社會進(jìn)程受阻——全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題其實(shí)事關(guān)國策,攸關(guān)大局。《意見》的發(fā)布既是指導(dǎo),也是提醒,各地政府理應(yīng)高度重視,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
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