2016天津市全面深化改革的重點
天津市全面深化改革,明確今年四大重點,具體請跟yjbys小編來了解一下!
12日,記者從天津市發(fā)展改革、統(tǒng)計和行政審批工作會議上獲悉,今年天津?qū)脑黾佑行Ч┙o、擴大有效需求、深化改革開放、保障改善民生四方面重點,全面推進發(fā)展改革工作,探索推出適合天津特點的.改革思路招法,科學謀劃“十三五”良好開局。
轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 增加有效供給
系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。今年天津?qū)⒏哔|(zhì)量編制完成和組織實施“全面創(chuàng)新改革試驗方案”,有序推進系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革,打造全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國際創(chuàng)新城市。
繼續(xù)以促發(fā)展、惠民生、上水平為主題,實施“一助兩促”、降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本、推動制造企業(yè)設(shè)備更新和打造科技小巨人升級版四個專項活動,幫助企業(yè)及時享受政策紅利,增強持續(xù)發(fā)展動力。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),制定實施“制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃”,推動形成大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方物流、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市建設(shè)。
精準發(fā)力 擴大有效需求
重點推動重大項目前期工作。對1700多個計劃新開工項目、已下達財政補貼資金的199個“兩行一基金”項目、前四批專項建設(shè)基金安排資金支持的尚未開工項目,用好市區(qū)兩級重大項目審批綠色通道,盡快完成前期手續(xù),及早開工建設(shè)。
組織好“兩行一基金”工作,爭取落實更多大額低息信貸資金;用好預(yù)算內(nèi)基建資金,綜合運用企業(yè)債券、上市融資、股權(quán)投資、融資租賃等多種方式,彌補資金缺口。
重點突破 深化改革開放
深化京津冀協(xié)同發(fā)展,今年天津?qū)⒅贫▽嵤?ldquo;全面深化改革擴大開放三年行動計劃”,推進三個重點領(lǐng)域率先突破取得新進展。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動京濱、京唐城際全線開工,打通津石等高速公路“斷頭路”和國省干線“瓶頸路”,開工建設(shè)南疆27號通用碼頭及配套工程等重大項目,啟動北運河旅游通航工程建設(shè)。加強產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,深化與京冀產(chǎn)業(yè)的對接合作,加快建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)等十大產(chǎn)業(yè)項目,推動簽約項目盡快實施。
積極參與“一帶一路”建設(shè),推進實施重點項目。完善通道基礎(chǔ)設(shè)施,加快西南環(huán)線、大北環(huán)、南港鐵路等集疏港鐵路公路和天津港口能級提升工程建設(shè);健全大通關(guān)協(xié)作機制,加快建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”;多措并舉推進?砧F多式聯(lián)運。
建立大宗商品境外生產(chǎn)基地。在沿線國家新建或并購一批能源資源生產(chǎn)基地,推進渤海鋼鐵集團蒙古鐵礦投資、天辰工程有限公司地下天然氣儲庫等項目建設(shè);確保中俄合資天津煉化一體化項目開工建設(shè);重點推進農(nóng)墾集團保加利亞玉米種植、聚龍集團印尼農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)、非洲生產(chǎn)基地等項目。
深化三個重點領(lǐng)域改革。投資體制改革方面,進一步下放審批權(quán)限,縮小核準范圍,精簡前置審批,規(guī)范中介服務(wù)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,繼續(xù)推動濱海新區(qū)、靜海、寧河、薊縣公立醫(yī)院改革,全面啟動全市二級以上公立醫(yī)院綜合改革,分步取消藥品加成;改革醫(yī)保支付方式,積極推進門診特定疾病按人頭、按病種付費。價格領(lǐng)域改革方面,疏導(dǎo)資源環(huán)境價格矛盾,深化水、電、氣、熱等資源能源價格改革;加強民生價格管理,公布相應(yīng)市管收費目錄,取消行政事業(yè)性收費許可證制度。
持續(xù)用力 保障改善民生
推進實施煤炭消費總量削減和清潔能源替代。嚴格控制新上耗煤項目,爭取年內(nèi)凈削減煤炭187萬噸。繼續(xù)做好散煤治理工作,實現(xiàn)治理范圍100%全覆蓋、全替代的工作目標,實施重大能源項目,推進兩條特高壓輸電通道、中石化LNG工程、南港海上風電場等項目加快建設(shè),東北郊熱電廠二期、中海油蒙西煤制天然氣公共管道等項目開工建設(shè),濱海新區(qū)174兆瓦光伏地面電站建成。
提高群眾生活質(zhì)量。教育方面,推進新一輪義務(wù)教育學校和普通高中現(xiàn)代化標準建設(shè),完成國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)任務(wù);加快中醫(yī)藥大學、醫(yī)科大學等新校區(qū)建設(shè),基本完成全日制大學外遷新建任務(wù)。衛(wèi)生方面,完成環(huán)湖醫(yī)院遷址新建、天津醫(yī)院改擴建等項目,加快市一中心醫(yī)院、中醫(yī)二附院等項目建設(shè),提升區(qū)縣中醫(yī)藥服務(wù)能力,推進19個大型社辦醫(yī)院建設(shè)。文化體育方面,加快國家海洋博物館建設(shè),推進公共電子閱覽室、文化信息資源共享等項目;開展全民健身運動,配合籌備2017年第十三屆全運會。
提高新型城鎮(zhèn)化水平。示范小城鎮(zhèn)新開工農(nóng)民安置住宅150萬平方米、竣工300萬平方米;創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理,逐步把建成的示范鎮(zhèn)全部列入全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點范圍;推進第二批“三改一化”試點,適時啟動第三批試點。
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