出生人口不增反降 全面開(kāi)放二孩
2014年1月至6月，全國(guó)各地陸續(xù)實(shí)施了單獨(dú)兩孩政策。此前國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委及部分專家曾預(yù)測(cè)，單獨(dú)兩孩可能使得年出生人口增加200萬(wàn)左右。2014年全年出生人口數(shù)量為1687萬(wàn)人，比上年增加了47萬(wàn)人。一些學(xué)者判斷，這個(gè)數(shù)據(jù)低于此前的估算，說(shuō)明單獨(dú)兩孩政策遇冷。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委及部分專家否認(rèn)單獨(dú)兩孩遇冷，認(rèn)為其真正效果要等到2015年才能顯現(xiàn)出來(lái)。令人意外的是，2015年的出生人口數(shù)據(jù)不升反降。這一反常情況表明，中國(guó)人口正在遭遇一個(gè)巨大的危機(jī)。
根據(jù)1月19日上午國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2015年全年出生人口總數(shù)為1655萬(wàn)人，比上年減少32萬(wàn)人。這一數(shù)據(jù)，令不少人口學(xué)者大跌眼鏡。此前各方估計(jì)，由于單獨(dú)兩孩政策的效應(yīng)會(huì)在2015年更加顯現(xiàn)，年出生人口估計(jì)會(huì)持續(xù)增加到1700萬(wàn)，甚至1800萬(wàn)。
對(duì)于這一數(shù)據(jù)變化，人口學(xué)者黃文政表示“恐怖”。他此前估算，單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，2015年出生人口有可能達(dá)到1700萬(wàn)，事實(shí)證明連他也高估了單獨(dú)兩孩政策對(duì)出生人口的.影響。
黃文政分析，2015年出生人口下降，可能由幾個(gè)因素導(dǎo)致。一方面是因?yàn)橛g高峰期的女性數(shù)量在持續(xù)減少，另一方面，新進(jìn)入育齡高峰期的女性生育意愿在降低。單獨(dú)兩孩政策所帶來(lái)了人口增加的幅度要大大小于上兩個(gè)降低的因素，因此出現(xiàn)了出生人口數(shù)量的減少。
黃文政判斷，這說(shuō)明此前對(duì)出生人口可能增加過(guò)多的擔(dān)心完全沒(méi)有必要。同時(shí)，也說(shuō)明對(duì)全面兩孩政策的影響可能也存在高估，到2017年，年出生人口可能不會(huì)超過(guò)1700萬(wàn)人。
人口學(xué)者姚美雄也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂。他分析，2015年出生人口減少說(shuō)明，目前民眾的生育意愿已經(jīng)很低了。如果按照目前的生育情況看，隨著育齡婦女的持續(xù)減少，中國(guó)人口將在2025年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2015年年末中國(guó)大陸總?cè)丝?包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù))137462萬(wàn)人，比上年末增加680萬(wàn)人。全年出生人口1655萬(wàn)人，人口出生率為12.07‰，死亡人口975萬(wàn)人，人口死亡率為7.11‰，人口自然增長(zhǎng)率為4.96‰，比上年下降0.25個(gè)千分點(diǎn)。
從性別結(jié)構(gòu)看，男性人口70414萬(wàn)人，女性人口67048萬(wàn)人，總?cè)丝谛詣e比為105.02(以女性為100)，出生人口性別比為113.51。從年齡構(gòu)成看，16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動(dòng)年齡人口91096萬(wàn)人，比上年末減少487萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?6.3%;60周歲及以上人口22200萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.1%;65周歲及以上人口14386萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.5%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)常住人口77116萬(wàn)人，比上年末增加2200萬(wàn)人，鄉(xiāng)村常住人口60346萬(wàn)人，減少1520萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?6.1%。
全國(guó)居住地和戶口登記地不在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口(即人戶分離人口)2.94億人，比上年末減少377萬(wàn)人，其中流動(dòng)人口為2.47億人，比上年末減少568萬(wàn)人。年末全國(guó)就業(yè)人員77451萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員40410萬(wàn)人。
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