廣東機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)正式“并軌”
日前，廣東省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》，對(duì)改革的范圍、繳費(fèi)和待遇、改革前后待遇銜接、基金管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)年金等政策進(jìn)行了明確。實(shí)施辦法明確，按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、行政類和公益一類、二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍，編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)
實(shí)施辦法規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，按月繳納。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%，計(jì)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，由單位代扣，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)按照本人上年度月平均工資核定;新設(shè)立單位和參保單位新增的工作人員按照本人起薪當(dāng)月的月工資核定。個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼，不含節(jié)日補(bǔ)貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(特區(qū)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資(不含節(jié)日補(bǔ)貼)。其余項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
2014年10月1日至我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施前，經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)工作且符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，由調(diào)入單位辦理其參保手續(xù)并補(bǔ)繳期間相應(yīng)時(shí)間段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2014年10月1日至我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施前離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編制內(nèi)工作人員，由原單位辦理其參保手續(xù)并補(bǔ)繳期間相應(yīng)時(shí)間段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不得提前支取
(一)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
(二)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)(含視同繳費(fèi)和延長(zhǎng)繳費(fèi))不足15年，且未轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人可以書(shū)面申請(qǐng)終止機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
(三)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員，在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留;達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)，按國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，可以在其離境時(shí)或離境后書(shū)面申請(qǐng)終止機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從2014年10月1日起開(kāi)始繳納
(一)基本養(yǎng)老金享受條件
本辦法實(shí)施后退休，個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
改革后單位和個(gè)人都按本辦法規(guī)定繳費(fèi)的年限為實(shí)際繳費(fèi)年限。符合本辦法參保范圍且2014年10月1日(簡(jiǎn)稱改革時(shí))在職的機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員(含按合同制管理的原固定工，不含其他合同制工人)，其改革前符合國(guó)家和省合并計(jì)算連續(xù)工齡規(guī)定的在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的年限視同繳費(fèi)年限;其改革前在企業(yè)或以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限予以確認(rèn)，并與改革后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)合同制工人(不含按合同制管理的'原固定工)改革前參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限予以確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，并與改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
(二)基本養(yǎng)老金的構(gòu)成
1.本辦法實(shí)施前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員(含按合同制管理的原固定工，不含其他合同制工人)已經(jīng)退休并領(lǐng)取退休待遇的，原待遇水平不降低。其中，按照國(guó)家和省規(guī)定的原待遇項(xiàng)目(標(biāo)準(zhǔn))發(fā)放基本養(yǎng)老金，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的國(guó)家和省規(guī)定的原待遇項(xiàng)目(標(biāo)準(zhǔn))包括基本退休費(fèi)、退休補(bǔ)貼(不含節(jié)日補(bǔ)貼，下同)，退休補(bǔ)貼按改革前管理權(quán)限批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)確定。
2.本辦法實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
3.本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。
4.不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的原待遇其它項(xiàng)目(標(biāo)準(zhǔn))繼續(xù)按原渠道發(fā)放，所需費(fèi)用由原渠道解決。
實(shí)施辦法還規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金適用范圍與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍一致。
職業(yè)年金費(fèi)用按月繳納。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的8%，按照個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶;個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的4%，由單位代扣，直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。單位和個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)一致。
職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)非財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額由同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí);有條件的地區(qū)，單位繳費(fèi)可以逐步實(shí)行實(shí)賬積累。
實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，按實(shí)際收益計(jì)息。
工作人員在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式。可一次性用于購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，依據(jù)保險(xiǎn)契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán);可選擇按照本人退休時(shí)對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)完為止，同時(shí)職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額享有繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。
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