淺談如何解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題
一、一千三百多萬(wàn)黑戶口哪來(lái)的
戶口簿，只是幾張輕薄的紙，卻構(gòu)成了許多中國(guó)人生活中的難以承受之重。對(duì)于一個(gè)特殊的群體“黑戶”而言，那幾乎就是一座難以逾越的大山，一種盡管普通卻無(wú)法抵達(dá)的生活。 第六次人口普查發(fā)現(xiàn)，全國(guó)有1300余萬(wàn)人沒(méi)有戶口，他們被社會(huì)俗稱為“黑戶”。他們中大多數(shù)是計(jì)劃外生育子女，也有部分屬于棄嬰、收養(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng)子女，還有部分則是因?yàn)閼艏k理程序的繁瑣或基層部門(mén)不作為而被迫成為無(wú)戶籍人員。因?yàn)闆](méi)有戶口，他們大多沒(méi)有社會(huì)保障，沒(méi)有正常的工作、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，甚至連出門(mén)旅行、住宿也寸步難行。 長(zhǎng)期生活在社會(huì)管理的視野之外，“黑戶”群體的生存狀態(tài)令人擔(dān)憂。
二、如何面對(duì)一千多萬(wàn)黑戶口
如今，擺在眼前的問(wèn)題是，該如何解決歷史與現(xiàn)實(shí)遺留的“黑戶”問(wèn)題，讓每個(gè)中國(guó)人都享有憲法和法律賦予的基本權(quán)利。特別是在當(dāng)前全面放開(kāi)二孩的背景下，這個(gè)問(wèn)題顯得尤為迫切。我認(rèn)為，最好的辦法是，在正在修訂的人口與計(jì)劃生育法中，明文作出規(guī)定，依法解決因違反計(jì)生造成的無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題。對(duì)于那些因領(lǐng)養(yǎng)、棄嬰、未婚生育等各種原因?qū)е碌臒o(wú)戶籍人員，則應(yīng)對(duì)現(xiàn)行法規(guī)政策進(jìn)行清理，簡(jiǎn)化落戶手續(xù)、提高辦事效率。
或許有人會(huì)說(shuō)，這對(duì)原來(lái)繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的超生人員家庭，是否會(huì)構(gòu)成新的不公。我并不這么看。否則，豈不是可以說(shuō)，如今準(zhǔn)備全面放開(kāi)二孩，也是對(duì)獨(dú)生子女家庭的不公?我們應(yīng)當(dāng)面向未來(lái)，面向美好的一面，而不能再瞻前顧后，牽扯不清。如果繼續(xù)無(wú)視國(guó)家憲法和法律精神，實(shí)施弊端重重的政策，這等于是在阻礙社會(huì)的進(jìn)步。公安部會(huì)議的基調(diào)，也在于切實(shí)落實(shí)無(wú)戶口人員落戶政策，維護(hù)每個(gè)公民依法登記常住人口的合法權(quán)益。由此可見(jiàn)，消除“黑戶”現(xiàn)象，如今我們更需要的是下定一個(gè)決心。
三、關(guān)注解決無(wú)戶人員登記戶口
首先，戶籍要與社會(huì)福利、利益分配脫鉤，讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收回歸自身軌道，戶口的歸戶口，計(jì)生的歸計(jì)生。其次，優(yōu)化居民戶籍接續(xù)的各種手續(xù)，方便居民戶口的遷移、對(duì)接落戶。尤其是直接規(guī)定凡是在中國(guó)出生的.公民都應(yīng)自動(dòng)地、無(wú)條件地給予落戶登記，使其獲得公民身份，必要時(shí)公安機(jī)關(guān)與計(jì)生系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，主動(dòng)提示新生兒父母給孩子辦理落戶手續(xù)。再者，對(duì)于出臺(tái)土政策，刁難群眾落戶，拒絕給無(wú)戶口人員落戶的基層公安機(jī)關(guān)、民警要進(jìn)行追責(zé)，倒逼他們不打折扣地執(zhí)行政策。
四、點(diǎn)評(píng)《關(guān)于解決無(wú)戶人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》
1月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》，應(yīng)該說(shuō)，這是一項(xiàng)實(shí)事、好事，政府各部門(mén)要有更大的勇氣和決心深化改革，簡(jiǎn)化戶口登記手續(xù)，推進(jìn)行政事務(wù)程序和所需材料一次性告知等工作。真正解決好“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，要想讓無(wú)戶口人員戶口登記問(wèn)題解決好，有必要配套設(shè)立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)不落實(shí)的地方實(shí)施嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，讓政策真正得以落實(shí)。
免責(zé)聲明：本站文章信息來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。不保證信息的合理性、準(zhǔn)確性和完整性，且不對(duì)因信息的不合理、不準(zhǔn)確或遺漏導(dǎo)致的任何損失或損害承擔(dān)責(zé)任。本網(wǎng)站所有信息僅供參考，不做交易和服務(wù)的根據(jù)，如自行使用本網(wǎng)資料發(fā)生偏差，本站概不負(fù)責(zé)，亦不負(fù)任何法律責(zé)任，并保證最終解釋權(quán)。
【淺談如何解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題】相關(guān)文章：
關(guān)于無(wú)戶口人員登記戶口后怎么享受社保12-09
戶口如何遷移03-10
戶口戶主如何變更11-01
北京如何遷戶口03-23
成都如何遷戶口03-23
杭州如何遷戶口03-23
大學(xué)如何遷戶口03-23
離婚如何遷戶口03-23
婚后如何遷戶口03-23