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2016年新法新規(guī)：居住證、晚婚晚育假等實(shí)施
居住證、晚婚晚育假 2016新法新規(guī)總有一款適合你
2016年就在眼前，新的一年，你的生活將發(fā)生哪些變化?看看這些即將實(shí)施的新法規(guī)，也許可以為你勾勒出一個簡單的框架。
針對人群：“漂”一族
“國家版”居住證來了
成都將施行居住證積分管理辦法
2016年1月1日，《居住證暫行條例》將實(shí)施，今后公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員陳欣新，他表示，《居住證暫行條例》的意義，主要在于讓常住人口享受應(yīng)有的待遇。居住證持有人可享有包括義務(wù)教務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)在內(nèi)的六大服務(wù)以及包括換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證在內(nèi)的氣象便利。
據(jù)了解，在戶籍改革方面，四川省在2014年就出臺了《四川省進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施方案》，全面放開除成都外的大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制。
目前，成都已初步制定居住證積分管理辦法，規(guī)定“達(dá)到積分入戶標(biāo)準(zhǔn)的外地來蓉人員可以申請。”在12月14日省委十屆七次全會精神解讀系列發(fā)布會第七場——“全面深化改革”新聞發(fā)布會上，省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員邵小龍表示，該辦法將待國家的《居住證暫行條例》公布后施行。
非戶籍人口
今后也可享受公租房
在外打拼，最大的一筆開銷就是租房。然而，各個城市相對便宜的公租房，往往對外地人設(shè)了門檻。此前，要在成都申請公租房，申請人除了在收入等方面有限制外，還必須要求具有五城區(qū)或者高新區(qū)正式戶口或者必須是本市戶籍。
明年起，外地人申請公租房將不再那么難。12月18日至21日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對2016年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。會議提出，要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。
此外，會議還提到，要落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。
針對人群：司機(jī)和準(zhǔn)司機(jī)
駕考改革試點(diǎn)
學(xué)車不用去駕校“打擁堂”
學(xué)車成本越來越高、練車時(shí)要看教練臉色、方向盤還沒握熱又要換人了……為了拿到一本駕照，準(zhǔn)司機(jī)們總要經(jīng)過這“痛苦”的一關(guān)。不過，今后考駕照，可不用這么“吃苦”了。
12月10日，《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》出臺，我國駕考制度將全面改革。根據(jù)部署，2016年上半年，將啟動重大事項(xiàng)改革試點(diǎn)。
怎么改?根據(jù)該《意見》，允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。而考試時(shí)間和場地，可有考生自主選擇。
也就是說，如果成都成為試點(diǎn)城市之一，今后，成都的準(zhǔn)司機(jī)們學(xué)車就不必非得去駕校，你還可以自學(xué)直考。考試時(shí)間和考場可以自主選擇，考生將能免費(fèi)進(jìn)考場熟悉環(huán)境。理論考試、場考、路考可以連續(xù)考試，不用多次往返。
汽車行業(yè)潛規(guī)則終結(jié)
維修保養(yǎng)可不去4S店
不少車主都遇到過這樣的麻煩：為了方便，沒有在4S店保養(yǎng)，而之后車輛出現(xiàn)故障，4S店卻以此為由，拒絕保修。不在4S店內(nèi)保養(yǎng)，就不保修，這似乎已成為一條行業(yè)潛規(guī)則。
明年，這一潛規(guī)則將終結(jié)�！稒C(jī)動車維修管理規(guī)定》將于2016年1月1日開始實(shí)施。其中第五條第二款明確規(guī)定，托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量“三包”責(zé)任外，任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營者。
有專家認(rèn)為，新規(guī)或許給汽車經(jīng)銷行業(yè)帶來一系列變革，除了維修保養(yǎng)更加“自由”外，還可能將4S店的主要利潤板塊從汽車售后轉(zhuǎn)移到汽車銷售端，可能導(dǎo)致車價(jià)增加。也有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新規(guī)定意味著4S店所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)加大了。
針對人群：所有家庭
全面兩孩實(shí)施 晚婚晚育假取消
明年元旦起，所有出生的二孩都將是合法的了。
12月27日，第十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。明年1月1日起，全面兩孩政策正式實(shí)施。
在全國人大常委會辦公廳27日召開的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長張春生介紹，晚婚晚育，將不再被鼓勵，不再延長婚假、生育假，而依法生育二孩的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
按照四川省計(jì)生條例，除國家規(guī)定的3天婚假外，符合晚婚規(guī)定的，將增加20天婚假。那么，晚婚假取消后，是否陡然減少20天假期?這還要等四川立法機(jī)關(guān)修改對應(yīng)的法規(guī)或條例。
首部反家暴法
同居關(guān)系包含其中
作為全國首部反家暴法，《中華人民共和國反家庭暴力法》將于2016年3月1日起施行。對于社會各界廣泛關(guān)注的“同居”關(guān)系上否納入反家暴范圍。該法附則中予以明確：“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行”。
也就是說，依照該條款，戀愛同居、離婚后同居等同居暴力，也適用于反家暴法。“家庭成員以外共同生活的人”是否包括同性戀的居住者?全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂在此前的全國人大常委會的新聞發(fā)布會上予以否認(rèn)。
針對人群：每一個被“霾伏”的人
大氣污染處罰力度增加
罰款取消50萬元上限額
對于居住在城市，尤其是一二線城市的人來說，PM2.5值的高低，都牽動著他們的心。2016年1月1日將實(shí)施的《大氣污染防治法》，將治理方式從治標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹伪尽?/p>
新法明確提出，防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，并規(guī)定了地方政府對轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部對省級政府實(shí)行考核、未達(dá)標(biāo)城市政府應(yīng)當(dāng)編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、上級環(huán)保部門對未完成任務(wù)的下級政府負(fù)責(zé)人實(shí)行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施，為大氣污染防治工作全面轉(zhuǎn)向以質(zhì)量改善為核心提供了法律保障。
值得一提的是，新法加大了處罰力度，取消造成大氣污染事故環(huán)保罰款50萬元上限額度，變?yōu)榘幢稊?shù)計(jì)罰。法學(xué)專家表示，是重典治霾的具體體現(xiàn)，將對污染企業(yè)產(chǎn)生震懾作用。相信“APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”今后不再那么精貴。
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