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網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)發(fā)布 2016年7月起實(shí)施
非銀網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)正式發(fā)布：每日最高限額提升至1萬元
12月28日消息，央行今日正式下發(fā)了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)賬戶分類與監(jiān)管及法律責(zé)任等進(jìn)行了明確的規(guī)范。
今年7月31日，央行公布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)，時(shí)隔近5個(gè)月的今天，央行正式下發(fā)《辦法》，并宣布2016年7月1日正式實(shí)施。
值得注意的是，通過支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付，年累計(jì)限額、單日累計(jì)限額根據(jù)相關(guān)規(guī)定由支付機(jī)構(gòu)、銀行和客戶自主約定，不受《辦法》約束。
對(duì)比7月底的征求意見稿，《辦法》主要有兩方面不同。
第一個(gè)不同是，《辦法》優(yōu)化了個(gè)人支付賬戶分類方式，從兩類(綜合類支付賬戶和消費(fèi)類支付賬戶)擴(kuò)充到三類(Ⅰ類賬戶、Ⅱ類賬戶、Ⅲ類賬戶)。
《辦法》規(guī)定，對(duì)于以非面對(duì)面方式通過至少一個(gè)合法安全的外部渠道進(jìn)行身份基本信息驗(yàn)證，且為首次在本機(jī)構(gòu)開立支付賬戶的個(gè)人客戶，支付機(jī)構(gòu)可以為其開立Ⅰ類支付賬戶，賬戶余額僅可用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬，余額付款交易自賬戶開立起累計(jì)不超過1000元(包括支付賬戶向客戶本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬);
對(duì)于支付機(jī)構(gòu)自主或委托合作機(jī)構(gòu)以面對(duì)面方式核實(shí)身份的個(gè)人客戶，或以非面對(duì)面方式通過至少三個(gè)合法安全的外部渠道進(jìn)行身份基本信息多重交叉驗(yàn)證的個(gè)人客戶，支付機(jī)構(gòu)可以為其開立Ⅱ類支付賬戶，賬戶余額僅可用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬，其所有支付賬戶的余額付款交易年累計(jì)不超過10萬元(不包括支付賬戶向客戶本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬);
對(duì)于支付機(jī)構(gòu)自主或委托合作機(jī)構(gòu)以面對(duì)面方式核實(shí)身份的個(gè)人客戶，或以非面對(duì)面方式通過至少五個(gè)合法安全的外部渠道進(jìn)行身份基本信息多重交叉驗(yàn)證的個(gè)人客6戶，支付機(jī)構(gòu)可以為其開立Ⅲ類支付賬戶，賬戶余額可以用于消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬以及購買投資理財(cái)?shù)冉鹑陬惍a(chǎn)品，其所有支付賬戶的余額付款交易年累計(jì)不超過20萬元(不包括支付賬戶向客戶本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬)。
第二個(gè)不同是，《辦法》對(duì)支付機(jī)構(gòu)實(shí)施分類管理，根據(jù)支付機(jī)構(gòu)分類評(píng)定情況、支付賬戶實(shí)名制落實(shí)情況制定了差別化監(jiān)管措施，比如在針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者和個(gè)人賣家的消費(fèi)限額兩個(gè)方面就分別實(shí)施了區(qū)別化管理。
個(gè)人消費(fèi)者每日最高消費(fèi)限額提至1萬元
其中，在個(gè)人消費(fèi)者每日最高網(wǎng)絡(luò)支付限額方面，《辦法》規(guī)定，評(píng)定為“A”類且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實(shí)名比例超過95%的支付機(jī)構(gòu)，可以將達(dá)到實(shí)名制管理要求的Ⅱ15類、Ⅲ類支付賬戶的余額付款單日累計(jì)限額，提高至1萬元。
個(gè)人賣家不受每年最高20萬元限額約束
對(duì)于從事電商活動(dòng)的個(gè)人賣家，《辦法》規(guī)定，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)的評(píng)級(jí)達(dá)到A類且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實(shí)名比例超過95%時(shí)，其平臺(tái)上的個(gè)人賣家只要符合Ⅲ類賬戶開戶標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)從事電商經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上且期間使用支付賬戶收取的經(jīng)營(yíng)收入累計(jì)超過20萬元，就可視同單位賬戶管理，不受《辦法》中關(guān)于余額支付額度的限制。
通過支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付和快捷支付不受《辦法》約束
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，10萬元、20萬元的年累計(jì)限額，以及1000元、5000元的單日累計(jì)限額，都僅針對(duì)個(gè)人支付賬戶“余額”付款交易�？蛻敉ㄟ^支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付，年累計(jì)限額、單日累計(jì)限額根據(jù)相關(guān)規(guī)定由支付機(jī)構(gòu)、銀行和客戶自主約定，不受《辦法》約束。
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