■浙江教育學(xué)院招生與就業(yè)指導(dǎo)處 杜天筍

　　在不少招聘會上，常�？吹揭环N奇怪的現(xiàn)象，一方面是畢業(yè)生找不到合適的崗位，另一方面是用人單位招聘不到適合的畢業(yè)生。究其原因，是多方面的。要改變這種狀況，除進(jìn)一步完善現(xiàn)有的就業(yè)體制外，更為迫切的，是要積極探索建立促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有效機(jī)制，盡快形成對各方面都有利、有益的“和諧就業(yè)”的良好局面。

　　影響和諧就業(yè)的重要因素，高校畢業(yè)生認(rèn)為主要來自四個(gè)方面

　　為了深入了解就業(yè)的現(xiàn)狀，深刻分析與“和諧就業(yè)”存在的差距，浙江教育學(xué)院日前進(jìn)行了3項(xiàng)調(diào)查：一是對應(yīng)屆畢業(yè)生的調(diào)查，側(cè)重了解影響順利求職的因素；二是對用人單位的調(diào)查，主要了解擇優(yōu)錄用的標(biāo)準(zhǔn)；三是對往屆生的調(diào)查，主要了解就業(yè)后的感悟和體會。

　　在影響畢業(yè)生就業(yè)因素的調(diào)查中，共向省內(nèi)3所高校的899名2008應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，就個(gè)人知識結(jié)構(gòu)與職業(yè)需求來看，83.66%的受調(diào)查者認(rèn)為改革學(xué)校教育、改革課程體系對改善就業(yè)狀況有幫助。

　　結(jié)合自己的求職經(jīng)歷，受調(diào)查者認(rèn)為，用人單位與畢業(yè)生雙向選擇中存在的障礙主要集中在4個(gè)方面：一是工作經(jīng)驗(yàn)問題，用人單位大多需要有工作經(jīng)驗(yàn)的人，而畢業(yè)生比較缺乏；二是求職定位問題，畢業(yè)生求職的定位不明確或定位過高；三是知識與實(shí)踐脫節(jié)問題，用人單位要求畢業(yè)生素質(zhì)全面，而不少畢業(yè)生普遍存在知識與實(shí)踐脫節(jié)等問題；四是相互溝通問題，畢業(yè)生對用人單位所需職位應(yīng)具備的能力要求所知甚少，所學(xué)專業(yè)和崗位工作很難吻合，又缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，有些方面很難與用人單位達(dá)成一致。

　　就用人單位選擇畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)，對61家企事業(yè)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和訪談。調(diào)查顯示：100%的用人單位看重畢業(yè)生的人品,對“誠實(shí)守信,吃苦耐勞”的畢業(yè)生最為欣賞；有97%的用人單位看重應(yīng)聘者的團(tuán)隊(duì)合作能力；有93%的用人單位認(rèn)為應(yīng)聘者須具備良好的溝通能力，它是對不同行業(yè)、不同文化背景的人開展有效工作的重要前提；87%的用人單位愿意錄用在校學(xué)習(xí)成績一般，有一定工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力較強(qiáng)的畢業(yè)生。

　　此外，調(diào)查采取隨機(jī)抽查的方法,對140名往屆生進(jìn)行電話訪問。

　　在回答“你認(rèn)為培養(yǎng)和獲得社會適應(yīng)能力與工作能力的有效途徑是什么？”問題時(shí)，28.74%受調(diào)查者認(rèn)為是社會兼職，25.70%認(rèn)為是畢業(yè)實(shí)習(xí)，20.08%認(rèn)為是假期實(shí)習(xí)，認(rèn)為是參加社會實(shí)踐活動的占19.36%，參加學(xué)生社團(tuán)活動的占6.07%。在回答“你認(rèn)為提高畢業(yè)生就業(yè)率的有效辦法是什么？”這一問題時(shí)，有40.87%的人認(rèn)為是在大學(xué)期間要重視自身能力的全面培養(yǎng)，有32.45%的人認(rèn)為政府應(yīng)加大政策支持的力度，學(xué)校應(yīng)提供更好的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，有23.70%的人認(rèn)為要調(diào)整個(gè)人心態(tài)，降低擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　從3項(xiàng)調(diào)查反映的情況可以看出,與“和諧就業(yè)”的目標(biāo)還存在較大的差距。從高校和用人單位供需雙方來看，高校的人才培養(yǎng)方式與用人單位的需求，雙方還缺乏溝通，有效對接度不夠，人才培養(yǎng)的互動雙贏機(jī)制還沒有真正建立起來。從學(xué)校與畢業(yè)生的角度來看，學(xué)校的人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、就業(yè)服務(wù)體系等方面都還有待改進(jìn)；對畢業(yè)生來說，工作經(jīng)驗(yàn)積累，能力鍛煉，品行修養(yǎng)，擇業(yè)心態(tài)調(diào)整等都有待加強(qiáng)。從政府方面來看，大學(xué)生就業(yè)的政策支持、就業(yè)幫扶、公共服務(wù)體系完善等方面，都還有不少工作要做。消除這些差距，最終實(shí)現(xiàn)“和諧就業(yè)”，就要不斷努力地完善就業(yè)機(jī)制。

    建立“實(shí)習(xí)-就業(yè)”貫通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與用人單位無縫對接

　　一般來說，高校往往根據(jù)自身的定位和辦學(xué)的特色，來選擇和改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。目標(biāo)就是使自己培養(yǎng)的人才能適應(yīng)社會的需求，得到用人單位的青睞。而用人單位最希望的，就是招聘的人，能符合崗位的要求，上崗后就能派上用場，最大限度縮短崗位適應(yīng)期，從而降低人才使用的成本。所以，高校與用人單位建立互動雙贏的合作培養(yǎng)人才的“利益聯(lián)合體”，是非常有意義的，也是切實(shí)可行的。

　　這種合作的方式，可以是“共建”的形式，“合作研究會”的形式，也可以是“辦學(xué)聯(lián)合體”的形式。合作的展開，可在人才培養(yǎng)方案制定前，教學(xué)過程中，也可以在教學(xué)實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)踐的環(huán)節(jié)上。

　　實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)是高校畢業(yè)生從“學(xué)生”向“專業(yè)崗位人才”轉(zhuǎn)變的不可或缺的環(huán)節(jié)，可以說，這是畢業(yè)生提高自身就業(yè)能力的中繼站和加油站。在用人單位普遍要求畢業(yè)生有工作經(jīng)驗(yàn)的狀況下，實(shí)習(xí)是彌補(bǔ)學(xué)校教育與用人單位要求脫節(jié)的最有效途徑。同樣，也是用人單位考察、發(fā)現(xiàn)、選擇甚至培養(yǎng)適用人才的過程。建立高校與用人單位互動雙贏的合作培養(yǎng)人才的“利益聯(lián)合體”，實(shí)行“實(shí)習(xí)-就業(yè)”無縫對接的貫通機(jī)制，無論對高校、畢業(yè)生還是用人單位來說，都是一件大好事。

　　重視人才市場需求預(yù)測，建立三位一體相互補(bǔ)充的就業(yè)預(yù)警機(jī)制

　　高校在招生計(jì)劃制定前，都會十分重視相關(guān)專業(yè)的市場需求調(diào)查和專業(yè)前景預(yù)測，從而調(diào)整、完善專業(yè)建設(shè)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案。但在培養(yǎng)的過程中，往往就會按原定的計(jì)劃方案，按部就班進(jìn)行，以至出現(xiàn)計(jì)劃變化不如市場變化快的情況。

　　為了改變這種狀況，不少高校重視了培養(yǎng)過程中的市場需求動態(tài)調(diào)查，從而根據(jù)人才市場需求的新情況采取有效措施，或調(diào)整課程，或增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，或提供專項(xiàng)培訓(xùn)等等，最大限度地減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

　　多年來的實(shí)踐表明，除了高校要進(jìn)一步重視加強(qiáng)對人才需求市場的動態(tài)預(yù)測外，政府、社會專業(yè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)充分發(fā)揮作用。

　　政府要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在長期人才戰(zhàn)略和人才需求趨勢上作出分析判斷，引領(lǐng)高校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式的選擇。在社會經(jīng)濟(jì)的階段性發(fā)展過程中，針對產(chǎn)業(yè)群集聚和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的實(shí)際情況，作出客觀的符合實(shí)際的人才需求預(yù)測。

　　同時(shí)，對每年人才招聘和企業(yè)用工狀況分行業(yè)進(jìn)行一次評估，為高校培養(yǎng)符合地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才提供有效服務(wù)。

　　同時(shí)，要充分發(fā)揮社會上人力資源專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。他們敏銳的觸覺、獨(dú)特的市場意識、專業(yè)的研判能力，會帶來新的視角下的預(yù)測及對策，有助于高校及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方案。尤其是中期、短期或某個(gè)行業(yè)的人才需求預(yù)測上，可充分發(fā)揮這些專業(yè)機(jī)構(gòu)的功能，使其起到人才市場預(yù)測晴雨表的作用。

　　高校、政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)可通過課題合作、專題研討或項(xiàng)目委托等辦法進(jìn)行合作，從而建立起相互溝通的有效機(jī)制。只有形成“高校、政府、社會機(jī)構(gòu)”三位一體、相互補(bǔ)充的長、中、短期相結(jié)合的人才市場需求預(yù)警機(jī)制，高校人才培養(yǎng)的方向才會更有針對性，政府人才使用的導(dǎo)向也會更明確，結(jié)構(gòu)性失業(yè)的情況就會明顯減少，“和諧就業(yè)”的進(jìn)程就會加快。

    促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，政策扶持機(jī)制援助機(jī)制要實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

　　就業(yè)是民生之本。在“和諧就業(yè)”的諸要素中，政府最為關(guān)鍵，起著主導(dǎo)作用。發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會，保障勞動者合法權(quán)益，始終是政府的職責(zé)所在。

　　近年來，國家積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、面向基層、面向農(nóng)村社區(qū)就業(yè)，已連續(xù)執(zhí)行多年的西部計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃等都收到了積極的效果。這些政策機(jī)制，既有促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，也具有培養(yǎng)鍛煉人才的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，近幾年來，各地高校都加強(qiáng)了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的力度，也出臺了一些鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策。但創(chuàng)業(yè)初期，尤其需要政府的大力扶持，出臺政策，積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)在高校畢業(yè)生中同時(shí)存在。尤其是結(jié)構(gòu)性失業(yè)，有相當(dāng)一部分責(zé)任并不是個(gè)人的原因造成的。政府、高校及時(shí)提供就業(yè)援助，非常必要。

　　應(yīng)該說，許多地方政府已開始重視建立高校畢業(yè)生的就業(yè)援助機(jī)制。近些年來，高校的就業(yè)援助理念也在不斷強(qiáng)化，就業(yè)服務(wù)機(jī)制不斷得到完善，個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)，越來越受到高校的重視。學(xué)校根據(jù)用人單位和畢業(yè)生雙方的信息，為就業(yè)困難人員設(shè)計(jì)個(gè)性化的就業(yè)方案，從培訓(xùn)、推薦、面試到落實(shí)崗位，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。實(shí)踐表明，這種方式對就業(yè)困難畢業(yè)生的援助非常有效。高校畢業(yè)生就業(yè)困難人員援助機(jī)制的完善，有賴于政府、高校以及社會的共同努力；團(tuán)體援助和個(gè)體援助相結(jié)合的就業(yè)援助服務(wù)，將幫助更多的畢業(yè)生就業(yè)。

　　著名的“帕累托改進(jìn)”昭示，在沒有任何人受損的情況下，通過改進(jìn)現(xiàn)有的資源配置而至少有一個(gè)人的狀況朝著好的方面轉(zhuǎn)變的話，那么，不斷地進(jìn)行這樣的改進(jìn)，總量就會極大化。研究改進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，著力構(gòu)建促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的長效機(jī)制，就是要達(dá)到就業(yè)各方利益的最大化，使政府的就業(yè)政策能堅(jiān)決得到貫徹，就業(yè)導(dǎo)向能順利得以實(shí)施，就業(yè)效率能得到充分體現(xiàn)，高校培養(yǎng)的人才受到社會的普遍歡迎，用人單位和高校畢業(yè)生的就業(yè)需求得到滿足，從而實(shí)現(xiàn)“和諧就業(yè)”的良好局面。