明起將發(fā)放高溫津貼 用人單位不得用飲料沖抵
隨著盛夏到來，不少城市建設(shè)者將迎來本年度的高溫“烤”驗。記者昨日從省人社廳獲悉，夏季高溫期間(7月1日至9月30日)用人單位應(yīng)當向露天作業(yè)的勞動者發(fā)放高溫津貼，每人每月不低于150元，清涼飲料不能抵高溫津貼。
規(guī)定：
高溫津貼不計入最低工資標準
根據(jù)《湖南省勞動合同條例》，用人單位安排勞動者從事高溫作業(yè)的，應(yīng)當在7、8、9三個月向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額;因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。今年湖南省的夏季高溫津貼仍按照往年標準發(fā)放，從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員，原則上每人每月不低于150元，如需按天數(shù)折算的，則每人每天6.9元。
“高溫津貼必須在工資以外額外支付。”據(jù)介紹，如果用人單位在支付工資時，名義上發(fā)放了高溫津貼，卻將高溫津貼計入最低工資標準，此行為侵害了職工合法利益。用人單位不按規(guī)定發(fā)放高溫費的，可撥12333投訴。
“用人單位不得以發(fā)放錢物替代防暑降溫飲料，同時防暑降溫飲料也不得沖抵高溫津貼。”據(jù)介紹，用人單位必須按要求同時為勞動者提供必要的防暑降溫物品和高溫津貼，僅僅只提供十滴水、藿香正氣水等防暑藥品是不能代替高溫津貼的。
高溫下工作中暑算工傷，職工因中暑等工傷進行治療期間，視同提供了正常勞動，用人單位必須支付工資及相應(yīng)補貼。如出現(xiàn)企業(yè)拒不支付中暑治療費用、工資等情況，職工可向勞動保障監(jiān)察部門投訴。一旦中暑，用人單位須在24小時內(nèi)向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告并提出工傷認定申請。認定為工傷后，中暑職工即可按照相關(guān)法規(guī)享受工傷待遇;已參加工傷保險的職工，醫(yī)療費用將由工傷保險基金支付，如果用人單位沒有參加工傷保險，醫(yī)療費用應(yīng)該由企業(yè)承擔。
現(xiàn)象：
高溫津貼落實情況參差不齊
“去年高溫津貼發(fā)了，今年應(yīng)該也快了。”昨日上午，火熱的太陽照得人睜不眼睛，芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)工人劉鶴順正在路邊清掃垃圾，不一會兒，汗水就浸濕了他的衣服。記者從長沙市城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處獲悉，長沙市各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門將陸續(xù)發(fā)放高溫津貼，津貼標準不低于每人每月150元，具體發(fā)放金額由各區(qū)視情況自行確定。
隨著長沙氣溫走高，全市環(huán)衛(wèi)工人面臨著高溫“烤”驗。據(jù)悉，根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范標準，當室外氣溫在37℃至39℃時，環(huán)衛(wèi)工人12時至14時不得上路;氣溫達到39℃以上時，11時至15時不得上路。長沙市城管局環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負責人說，除特殊情況外，各區(qū)環(huán)衛(wèi)局都將按照此作業(yè)標準執(zhí)行。
“高溫津貼是什么呀?我不知道發(fā)的工資里面有沒有。”昨日下午2時許，記者在長沙市某建筑工地上看到，十幾名建筑工人陸陸續(xù)續(xù)進入工地開始搬運木板。“我們每天上午八點到十二點，下午兩點到六點工作，晚上還要加班。晚上加班好，晚上不曬，白天曬得人渾身疼。”一名正準備搬木板的工人說，他沒聽說過高溫津貼。
長沙市人社局相關(guān)負責人介紹，市勞動保障監(jiān)察支隊每年會對全市用人單位落實防暑降溫規(guī)定和相關(guān)措施情況展開專項執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)未遵守高溫作業(yè)時間規(guī)定或者未發(fā)放高溫津貼的單位，將現(xiàn)場責令其整改。“建筑工地是重災(zāi)區(qū)，到執(zhí)法檢查階段，一旦發(fā)現(xiàn)問題將進行行政處罰，違反規(guī)定施工單位或?qū)⒚媾R停工整頓以及2000元到20000元罰款等處罰。”
專家解讀
用人單位對勞動者要“有情有義”
湖南省委黨校教授王學杰認為，在就業(yè)競爭和壓力如此大的情況下，勞動者明顯處于弱勢，去爭取自己的權(quán)益難免有很多顧慮。用人單位違法成本本來就低，勞動者又不敢、不會主張權(quán)利，更使得用人單位違法的風險成本幾乎為零。
因此，政府應(yīng)當在高溫津貼權(quán)益落實上承擔更多責任，主動監(jiān)管、排查，在推動用人單位落實防暑降溫措施方面下狠招、出實招，才能讓高溫下的勞動權(quán)利保障落到實處。此外，企業(yè)在維護勞動者權(quán)益時，也要“有情有義”，以人為本。既要按照規(guī)定給勞動者發(fā)放高溫津貼，還要采取完備的措施降低甚至杜絕中暑安全事故發(fā)生，多提供一些有溫度的關(guān)懷。
“環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人、快遞員、交警等需要在烈日下從事室外工作的勞動者，恰恰是一個城市最不可缺少的`勞動群體。”王學杰說，向高溫作業(yè)的勞動者發(fā)放津貼，不僅僅是一種福利，更應(yīng)該成為勞動者應(yīng)該享有的“高溫權(quán)益”。相關(guān)單位與部門有責任保障高溫津貼發(fā)放到位，不要讓勞動者在陽光暴曬下卻“透心涼”。(記者 李靜)
名詞解釋
高溫津貼
每到夏季中國各地均出現(xiàn)高溫。根據(jù)醫(yī)學常識，氣溫超過37℃時，人長時間在戶外勞動或處于酷熱之中，極有可能中暑，嚴重時還會威脅生命。雖然許多人可以在空調(diào)房里辦公、在家避暑，但仍有相當數(shù)量的勞動者或因職責所系，或因生計所需而直面戶外高溫。由于高溫天氣導致戶外作業(yè)的勞動者中暑甚至死亡的事件時有發(fā)生。國家規(guī)定，用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當向勞動者支付高溫津貼。
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