有多少類似探親假的政策長(zhǎng)期“休眠”
近日，探親假政策引發(fā)輿論關(guān)注。探親假出臺(tái)34年被指“名存實(shí)亡”。最長(zhǎng)能休45天，而很多人甚至稱“聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò)”。1981年《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)施行，但一些具備休探親假條件的企事業(yè)單位，基于各種原因通常不批準(zhǔn)員工休探親假。
近日，探親假政策引發(fā)輿論關(guān)注。探親假出臺(tái)34年被指“名存實(shí)亡”。最長(zhǎng)能休45天，而很多人甚至稱“聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò)”。1981年《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)施行，但一些具備休探親假條件的企事業(yè)單位，基于各種原因通常不批準(zhǔn)員工休探親假。此外，很多單位會(huì)扣除休探親假職工的績(jī)效工資，休假期間僅發(fā)放很低的基本工資。
修改后的老年人權(quán)益保障法已經(jīng)將子女“常回家看看”的精神贍養(yǎng)義務(wù)寫入條文，不少網(wǎng)友吐槽：不是不想回，而是不能回，單位不批帶薪探親假。公眾希望34年一成不變形同虛設(shè)的探親假制度能夠與時(shí)俱進(jìn)地修改完善且落到實(shí)處，讓子女能有時(shí)間多回家看看。
現(xiàn)行的探親假規(guī)定已不符合當(dāng)今社會(huì)情況，卻從未做hr369.com過(guò)修改，也從未被廢棄，成為一個(gè)尷尬的存在。該規(guī)定未能涵蓋所有社會(huì)群體，只限定在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位四類單位工作的職工，如果與配偶或父母不住在一起、又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚，才有資格享受探親假。這意味著數(shù)量龐大的外企、民營(yíng)企業(yè)員工被排除在有資格享受探親假的范圍之外。
探親假的規(guī)定是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代出臺(tái)的，當(dāng)時(shí)國(guó)家實(shí)行分配制度，勞動(dòng)者是否遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和家人，客觀上由不得自己。正是出于這種邏輯，國(guó)家才在休假探親方面，給予職工相應(yīng)的政策與待遇。但是如今分配制度早就不存在，而且又有了覆蓋面更廣的帶薪年假制度，探親假早就應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)背景變化予以調(diào)整。正如中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南教授指出的：“在這個(gè)背景下，繼續(xù)簡(jiǎn)單地強(qiáng)制推行原有的探親假的規(guī)定，或多或少會(huì)有一些矛盾之處。”
其實(shí)，類似34年一成不變的探親假政策在現(xiàn)實(shí)生活中并非個(gè)例。如很多省份30多年未變的5元獨(dú)生子女費(fèi)，雞肋化的洗理費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)，輿論年年呼吁但仍然落實(shí)不了的防暑降溫費(fèi)，將近20年未變的航空托運(yùn)行李滅損的賠償標(biāo)準(zhǔn)……這些“沉睡”的規(guī)定，既暴露出制度設(shè)計(jì)上缺乏“新陳代謝”，也折射出公共政策沒(méi)能及時(shí)調(diào)整的不作為現(xiàn)象。
公共政策關(guān)涉公民的`切身權(quán)益。公共政策的制定和調(diào)整、修改，都應(yīng)當(dāng)尊重民意和吸納民意。遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中確有少數(shù)公共政策長(zhǎng)期休眠，無(wú)視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，置群眾的呼聲和抱怨于不顧，明顯不合時(shí)宜，但就是“我自巋然不動(dòng)”。任何一項(xiàng)公共政策都應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)地完善，34年不修改探親假老政策，與其說(shuō)是慎重，不如說(shuō)是一種懶政。
名存實(shí)亡的探親假折射了政策調(diào)整的不及時(shí)和不作為。公眾應(yīng)當(dāng)再仔細(xì)想想，并質(zhì)疑實(shí)施惰性政策的有關(guān)部門：還有多少類似探親假長(zhǎng)期“休眠”的政策沒(méi)有被喚醒?
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