25省明年高考統(tǒng)一命題
3月8日電，教育部部長袁貴仁此間在接受媒體采訪時表示，將擴(kuò)大使用全國統(tǒng)一高考命題，今年將擴(kuò)大3個省，明年再擴(kuò)大7個省。屆時，將有25個省區(qū)市在高考中使用由國家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。
他說，今年全國性加分政策中，鼓勵性加分全部取消(如體育特長生等特長突出或做出卓越貢獻(xiàn)的考生)，只保留一些扶持性政策(如少數(shù)民族考生、烈士子女等);地方性加分政策也減少了六成以上，十幾個省市已全部取消地方加分項(xiàng)目。
袁貴仁表示，從今年開始，將取消自主招生推薦的限制。同時把自主招生的時間全部調(diào)到高考之后進(jìn)行。為縮小區(qū)域錄取率，今年本專科招生人數(shù)從698萬增加到700萬，新增2萬人的指標(biāo)，全部用于中西部人口大省。
今年，擴(kuò)大高考國家統(tǒng)一命題試卷范圍，今年新增3個省，明年再擴(kuò)大7個。到明年，全國25個省使用國家考試中心命題試卷。
對于高校自主招生，袁貴仁說今年取消推薦限制，每個學(xué)校每個學(xué)生都可以參加自主招生，不再規(guī)定學(xué)校，自主招生全部調(diào)到高考之后進(jìn)行。
“2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份”是2014年9月公布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》中深化高考考試內(nèi)容改革的重要舉措。
意見指出，依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。改進(jìn)評分方式，加強(qiáng)評卷管理，完善成績報(bào)告。加強(qiáng)國家教育考試機(jī)構(gòu)、國家題庫和外語能力測評體系建設(shè)。2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。
我國自1977年起恢復(fù)高考，起初的1977年和1978年因受當(dāng)時具體的客觀條件限制，實(shí)行分省命題，而后很長一段時間都實(shí)行的是國家統(tǒng)一命題制度。1987年教育部批準(zhǔn)上海實(shí)行“3+1”高考改革方案并實(shí)施自主命題;2002年北京市也獲得了語、數(shù)、外3科的單獨(dú)命題權(quán)。至此以后，陸續(xù)增加天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶、山東、安徽、江西、四川、陜西14省單獨(dú)命題，到2011年，全國已有18個省市單獨(dú)命題，涉及考生占全國總數(shù)的65%。
2014年，15省高考采用全國卷。全國卷分為新課標(biāo)一卷、新課標(biāo)二卷和大綱版。河南、河北、山西3省采用新課標(biāo)一卷;貴州、甘肅、青海、西藏、黑龍江、吉林、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、云南、遼寧11省采用新課標(biāo)二卷;廣西采用大綱版試題。2015年，江西、山東、福建3省高考將不再自主命題，采用新課標(biāo)一卷試題。
分省命題實(shí)施多年，一方面擴(kuò)大了地方的自主權(quán)，也分散了安全風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也帶了一些弊端，在成本、科學(xué)性和公平性等方面均遭質(zhì)疑。
2015年全國兩會召開前夕，人民網(wǎng)就公眾關(guān)注的16個熱點(diǎn)問題展開網(wǎng)上調(diào)查，在“2015年起實(shí)施的高考改革舉措，您最期待哪些”調(diào)查中，選擇“增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份”的網(wǎng)民比例最高，達(dá)到28.75%。
呼聲：恢復(fù)全國統(tǒng)一高考命題
據(jù)了解，早在2007年，就有人提出全國同一張卷的想法。目前，除了高考日期統(tǒng)一外，我國所謂的普通高校全國統(tǒng)一考試已經(jīng)名存實(shí)亡。
全國人大代表李光宇曾提出過高考實(shí)行“國考+校考”的形式。所謂國考，就像美國的SAT考試那樣，把高考統(tǒng)一起來，全國一張卷，但是這樣的“高考”，一年可以參加好幾次，學(xué)生可以自己選擇成績最高的一次作為錄取依據(jù)。
建議：單靠一張卷不能實(shí)現(xiàn)改革
在河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長楊捷看來，如果評價(jià)體系不發(fā)生變化，單靠全國一張?jiān)嚲磉�遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無法實(shí)現(xiàn)真正的教育公平。
楊捷認(rèn)為，全國一張卷的'方案，是不少發(fā)達(dá)國家正在采用的方式，但目前就我國的實(shí)際情況來看，想大面積推廣比較難。
鄭州教育學(xué)會學(xué)習(xí)心理研究會咨詢師王海勇認(rèn)為，分省命題也有分省的好處。面朝大�；虮晨看笊�，是由學(xué)生所在的地區(qū)決定的。如果全國通用試卷，很多學(xué)生會因?yàn)闆]有類似的經(jīng)歷而答不出題。
網(wǎng)友發(fā)言 ：統(tǒng)一試卷不能解決公平盼望統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)
網(wǎng)易山東網(wǎng)友：請統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線，北京上海的能上本科的分，放到山東也就是�？�，本身不是極大的諷刺么?
網(wǎng)易河南網(wǎng)友：敢不敢改錄取制度，敢不敢統(tǒng)一劃線，要是不敢到時候山東、江蘇、浙江的學(xué)生成績出來一樣打教育部的臉。
網(wǎng)易浙江網(wǎng)友：統(tǒng)一命題好像各個地方的教材都不太一樣吧，會不會有影響?
專家說法:評價(jià)體系不變單靠統(tǒng)考難實(shí)現(xiàn)公平
在鄭州教育學(xué)會學(xué)習(xí)心理研究會咨詢師王海勇看來,改革開放之初,全國高考使用的是同一張?jiān)嚲?后來逐漸形成各地使用不同的試卷,“教育不同”現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,在河南考生身上體現(xiàn)得尤為明顯。
河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長楊捷認(rèn)為,從全國一張卷到現(xiàn)在各地使用不同的試卷,是歷史形成的,要改革很難。要真正實(shí)現(xiàn)教育公平,單靠全國使用一張?jiān)嚲磉�遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果評價(jià)體系不發(fā)生變化,是無法真正實(shí)現(xiàn)教育公平的。
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