再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策惠及全國(guó)680萬(wàn)下崗失業(yè)人員

   從有關(guān)方面獲悉，截至2008年底，全國(guó)共有680萬(wàn)左右下崗失業(yè)人員享受到各項(xiàng)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，累計(jì)減免稅約157億元。

    據(jù)介紹，從2003年起，國(guó)家對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予了一系列稅收優(yōu)惠政策。下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，并且免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。對(duì)于服務(wù)型企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)以及街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在2005年底前吸納更多的(超比例)下崗失業(yè)人員，給予了相應(yīng)的減免稅優(yōu)惠。而且，自2003年1月1日起，國(guó)家還較大幅度地提高了增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員3年免稅期滿(mǎn)，如果達(dá)不到規(guī)定的起征點(diǎn)，可以免繳個(gè)體經(jīng)營(yíng)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅。

    2006年，國(guó)家又對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策作了進(jìn)一步改革和完善：對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策，從原來(lái)的沒(méi)有限額改為在每人每年8000元限額內(nèi)按照營(yíng)業(yè)稅、城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的順序，依次減免；對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實(shí)際招用人數(shù)定額依次減免。這項(xiàng)優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日~2008年12月31日。3年來(lái)，這一優(yōu)惠政策對(duì)扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)發(fā)揮了巨大作用。

    今年以來(lái)，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)者失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加。為全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，日前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定，將下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的審批時(shí)限從2008年12月31日延長(zhǎng)至2009年12月31日。

    記者了解到，今后，國(guó)家將進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)的稅收支持政策。一方面，政策扶持面由城鎮(zhèn)失業(yè)人口向所有需要就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為各類(lèi)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。另一方面，政策扶持方式由針對(duì)特定就業(yè)人群的優(yōu)惠向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。此外，政策扶持重心由偏重吸收就業(yè)向鼓勵(lì)吸收就業(yè)與自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)移，加大對(duì)自主創(chuàng)新的稅收支持力度，通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。

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