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沿海企業(yè)：漲薪仍難解決“用工荒”
“招工情況一年比一年緊張，去年還好一點，今年工人確實很難招。”福建泉州一家中小型制衣廠老板駱名偉在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，從今年過完年開始，招工難就一直是工廠恢復生產(chǎn)的一大難題。
“春節(jié)后上班只招到了20多個人，現(xiàn)在一個月時間過去了，總人數(shù)也只有50多人。”駱名偉告訴記者，自己工廠的招工情況還算好的，能夠開工生產(chǎn)，當?shù)赜幸恍┐髲S到現(xiàn)在都因為缺人而沒有開工。
沿海企業(yè)普遍漲薪
本報記者在一個月的時間里曾兩度采訪駱名偉。
今年2月底，當“用工荒”現(xiàn)象在沿海區(qū)域剛剛出現(xiàn)時，駱名偉急需開工生產(chǎn)的工廠只招到了20多個人，但在那個時候，他還并不是真的很擔心。因為在他看來，這是一個短暫的季節(jié)性因素，元宵節(jié)過后，將會有大量的農(nóng)民工外出打工。屆時，招工難的問題就會解決。
但在本周一（22日），記者再次采訪駱名偉時，他的態(tài)度就顯得比較著急。“我的工廠有四五個人就可以啟動一條流水線，但這僅僅只是啟動，如果要完成訂單，最少需要80多個人�，F(xiàn)在，還差20—30人。”駱名偉說，他現(xiàn)在為了盡快招到工人，采取朋友拉朋友、親戚拉親戚的方式。讓廠里的每一個管理者都拉人來，全廠有七八位管理者，每個人拉幾個，用工缺口應該就能填起來。
而且，為了能吸引工人來應聘，駱名偉今年上調了全部工人工資。“漲幅約為4%－5%，幅度雖然不是很大，但會慢慢再漲起來，一下子漲太多企業(yè)也承受不了。”駱名偉表示，在泉州當?shù)�，很多企業(yè)都在漲工資。“工人難招，不漲不行，漲工資也是今年的一個普遍現(xiàn)象。”
就在駱名偉為自己的企業(yè)想辦法招人時，福建晉江市就業(yè)服務中心的劉主任正帶隊前往云南省進行招聘。上周五（19日），劉主任在接受本報記者電話采訪時表示，自己已經(jīng)到達云南，通過與當?shù)卣献�，組織召開了一些招聘會，目前招工情況還算順利。但他同時對記者表示，今年招工難將是一個大問題，除了政府組織的各種招聘會外，一些企業(yè)也自己組團去外地招聘。
劉主任告訴記者，為了應對招工難的問題，晉江市除了多方加強與勞動力輸出大省的溝通合作、外出招工之外，還以很快的速度調整了農(nóng)民工的薪資水平。“目前8小時工作制內(nèi)基本工資提高了100多元。”
雖然，為了應對“用工荒”，沿海企業(yè)普遍提高了工資水平，但目前工人依然難招。
“工資低只是一方面原因，關鍵因素是工人的供應數(shù)量比過去少了。”駱名偉告訴記者，以前每到元宵之后，每天來工廠應聘的農(nóng)民工比比皆是。但現(xiàn)在別說是工廠門口了，就是在人才市場，也是招聘企業(yè)數(shù)量多于來應聘的農(nóng)民工。一些企業(yè)為了搶人，甚至把招聘攤設在了火車站、長途客車站的門口。“效果雖然好于在人才市場的招聘情況，但從根本上并不能解決‘用工荒’的問題。”駱名偉說，“用工荒”可能將是一個常態(tài)化現(xiàn)象。
人口結構變化造成供應斷檔
在“用工荒”現(xiàn)象發(fā)生后，很多業(yè)內(nèi)人士以及媒體都在求解其背后真正的原因。
勞動力輸出大市、四川達州市就業(yè)局副局長吳洪大在接受本報記者采訪時表示，在與當?shù)赝獬鰟展と藛T座談交流后發(fā)現(xiàn)，引起“用工荒”的原因主要有以下幾點：一是企業(yè)待遇偏低，城市生活成本提高，降低了對農(nóng)民工就業(yè)的吸引力；二是結構性矛盾依然存在，由于許多農(nóng)民工缺乏職業(yè)技能，使得企業(yè)難以招到所需要的技術工人；三是隨著國家惠農(nóng)政策的推行，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步優(yōu)化，部分在外打工積累了經(jīng)驗和資本的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；四是農(nóng)民工由于年齡偏大、家里生活成本低以及本地經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)待遇逐步提高等因素，選擇留在本地就業(yè)。
上述這些因素或多或少都與目前的“用工荒”現(xiàn)象有直接關系。但事實上，記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，人口結構變化造成的勞動力供應斷檔以及社會制度的設計不合理，有可能成為未來“用工荒”常態(tài)化的主要原因。
以珠三角為例，據(jù)了解今年珠三角可能面臨約200萬用工缺口，其中一半以上是16歲至40歲的中青年普工。也就是說，在整個中國勞動力市場上，40歲以下的勞動力供給越來越少，供給不足。與此同時，有專家表示，由于我國生育水平的下降，導致我國近幾年新增勞動人口數(shù)量明顯減少，然而經(jīng)濟的快速發(fā)展造成了對勞動年齡人口的較大需求。
勞動人口數(shù)量減少，勞動力供應斷檔這一說法也得到了用工企業(yè)的印證。這一現(xiàn)象在沿海地區(qū)尤其明顯。廣東一家玩具企業(yè)的人力資源部負責人向記者表示，今年企業(yè)在招聘時發(fā)現(xiàn)，30歲左右成熟的技工比較少，來應聘的人數(shù)與企業(yè)的需求量之間差距很大。而在人才市場找工作的，大部分都是沒有技術、年齡在 20歲以下的年輕人。“這個年齡段的年輕人，一方面不愿意去工廠工作，一方面因為缺乏技術也不適應工廠的需求。”該負責人表示，今年的“用工荒”有著非常明顯的結構性供應問題。
結構性供應短缺不僅是因為人口結構變化造成的供應短缺，還有一個重要原因就是社會制度設計不合理所產(chǎn)生的制約因素。
四川省達州市一家私營企業(yè)負責人告訴本報記者，目前在該企業(yè)打工的員工中，80%都是從沿海打工回來，年齡在30歲以上、40歲以下，這部分群體目前面臨的最大問題就是小孩的教育問題。“這部分曾經(jīng)在大城市打工的人群，經(jīng)歷過比較殘酷的社會競爭，因此對孩子的教育有更高的期望，但戶口制度的限制使得他們只能回家鄉(xiāng)發(fā)展。”該負責人這樣向記者表示。
嚴文均是達州達縣人，在今年2月底接受記者采訪時，他說自己從沿�；丶亦l(xiāng)發(fā)展的其中一個主要原因，就是小孩要上學。“雖然我們在當?shù)匾呀?jīng)有了一定的經(jīng)濟實力，完全可以定居，但因為戶口限制，孩子上學需要交納高額贊助費，而且將來高考還需回到原籍，整個過程花費巨大并且非常麻煩。”嚴文均說，目前的戶籍管理制度、社會保障制度等涉及社會公共服務的制度設計對外出務工人員的限制太多，而且很不公平。
由此來看，“用工荒”在一定程度上也揭示出社會制度需要改革的緊迫性。
“在醫(yī)保等各種保障下，加上扶持三農(nóng)政策，農(nóng)村更有發(fā)展機會。”清華大學就業(yè)保障研究中心主任楊燕綏教授表示，中國人口紅利正在逐年下降，“用工荒”問題只會繼續(xù)惡化。“在城鎮(zhèn)化的推進下，過去是農(nóng)民去城市打工，但日后農(nóng)村也會變城市，他們自然更不想外出。”
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