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工會法律援助建設(shè)建議

時間:2022-07-18 13:24:02 職場動態(tài) 我要投稿
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工會法律援助建設(shè)建議

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工會法律援助建設(shè)建議

  一是要健全專門組織體系。

  成立工會法律援助工作站和勞動爭議調(diào)解委員會、工會律師團等,形成各級法律援助服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系,推進法律援助工作逐步向村、社(社區(qū)) 、行(行業(yè))、企業(yè)延伸。《辦法》規(guī)定,“縣級以上地方工會和具備條件的地方產(chǎn)業(yè)工會設(shè)立法律援助機構(gòu)”,包含了強制性與選擇性兩種規(guī)范,規(guī)范的意圖是鼓勵。也就是說,縣級以上地方工會必須設(shè)立法律援助機構(gòu),具備條件的其他地方工會鼓勵設(shè)立法律援助機構(gòu)。對后者只做引導(dǎo)性規(guī)定是考慮到工會本身發(fā)展狀況的差異性。這些工會一旦具備條件就應(yīng)該設(shè)立法律援助機構(gòu)。同時需要配備專職工作人員。無論工作量如何,專職和兼職的工作心態(tài)是不同的。

  二是加強資金保障。

  除增加專項預(yù)算資金撥付外,還應(yīng)該注意拓寬籌資渠道,如申請司法行政的法律援助資金、慈善總會的慈善救助資金等,充分利用社會資金資源。

  三是不斷完善工作機制。

  如暢通工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的社會渠道,形成維權(quán)的異地協(xié)作機制和橫向聯(lián)動機制。通過上級工會組織充分整合社會資源,,打破地域限制,形成城際間工會維權(quán)的異地協(xié)作機制。通過聯(lián)席會議形式,實現(xiàn)本地各相關(guān)部門的密切聯(lián)合,形成同級橫向聯(lián)動機制。這樣一來,維權(quán)不再屬于某個具體部門,而是社會各相關(guān)部門共同的職責,這就大大增加了工會維權(quán)的社會資源,增強了工會的動員力量,在社會運行管理機制中形成了一股合力。在這種情況下,勞動者可以依靠的維權(quán)后盾更加堅實,也就增加了在企業(yè)內(nèi)部與資方平衡勞動關(guān)系的砝碼。同時還要推進規(guī)范化建設(shè),制定工會辦理法律援助案件程序規(guī)則,規(guī)范指派程序、文書格式等,完善信息反饋機制。

  四是不斷完善工會宏觀參與體系。

  通過宏觀國家立法參與、中觀地方政府立規(guī)參與、微觀企事業(yè)建制參與,充分表達職工的合法、合規(guī)、合理的意愿,并在借助各種載體開展有效監(jiān)督和服務(wù)中維護職工的合法權(quán)益,形成開放型、法制化、社會化、全方位的中國工會大維權(quán)的基本結(jié)構(gòu)。具體包括向地方黨委常委會定期工作匯報制度、與同級政府聯(lián)席會議制度,與政府相關(guān)部門日常聯(lián)系制度、與人大工會代表和政協(xié)工會界委員的聯(lián)絡(luò)溝通制度等等源頭參與制度。

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