關(guān)于《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的情況說明
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》是為了促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，規(guī)范電影市場秩序，豐富人民群眾精神文化生活，制定的法律。以下是小編整理的關(guān)于《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的情況說明，希望對大家有所幫助。
制定《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的意義
對于制定《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的意義，國家新聞出版廣電總局政策法制司負(fù)責(zé)人說：
一是，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》將長期以來中國電影產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，為未來電影產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康繁榮發(fā)展提供了有力的法制保障，對電影產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有里程碑意義。
二是，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的五個(gè)方面的主要制度措施將對中國電影產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響：將電影產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，使電影產(chǎn)業(yè)成為拉動內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、推動國民經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè);加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，降低電影行業(yè)準(zhǔn)入門檻，調(diào)動全社會參與熱情，激發(fā)市場活力;加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的扶持力度，對電影產(chǎn)業(yè)給予立體的制度支持;通過擴(kuò)大監(jiān)管范圍，完善監(jiān)管措施，細(xì)化監(jiān)管程序，加大打擊力度等，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場秩序;明確電影的正面導(dǎo)向作用，維護(hù)觀眾合法權(quán)益，鼓舞創(chuàng)作熱情，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
三是，作為我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》也將對整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生長期深遠(yuǎn)的影響，對目前我們正在抓緊進(jìn)行的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的立法工作，將產(chǎn)生積極的示范作用。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的立法必要性及立法總體思路
自2002年電影產(chǎn)業(yè)化改革以來，我國電影產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步和巨大成就，無論從電影生產(chǎn)數(shù)量，還是電影市場規(guī)模上看，我國已經(jīng)成為世界電影大國，但在從電影大國向電影強(qiáng)國邁進(jìn)的過程中，面臨著一些亟待解決的問題。比如：電影市場活力有待進(jìn)一步激發(fā)，電影市場秩序還要進(jìn)一步規(guī)范，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高。
國家新聞出版廣電總局電影局負(fù)責(zé)人表示，制定《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》就是要解決這些問題，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過立法一是轉(zhuǎn)變政府管理方式，堅(jiān)持放管并舉，該放的放開，該管的管住，寓管理于服務(wù)之中，為社會力量從事電影活動提供便利。二是充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、激勵(lì)作用，加大對電影產(chǎn)業(yè)扶持力度。采取財(cái)政、稅收、金融、用地、人才等多種扶持措施，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。三是既促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又繼承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在繁榮文藝創(chuàng)作、推動文藝創(chuàng)新方面作了哪些規(guī)定?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負(fù)責(zé)人介紹，為了在電影領(lǐng)域繁榮文藝創(chuàng)作、推動文藝創(chuàng)新，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定了以下制度、措施：
一是明確電影活動的指導(dǎo)思想和創(chuàng)作原則。《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，從事電影活動，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅(jiān)持社會效益優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，尊重和保障電影創(chuàng)作自由倡導(dǎo)電影創(chuàng)作人員貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。
二是就電影作品本身，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》明確鼓勵(lì)創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀電影，扶持傳播中華優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值的重大題材電影，促進(jìn)未成年人健康成長的電影，展現(xiàn)藝術(shù)創(chuàng)新成果、促進(jìn)藝術(shù)進(jìn)步的電影以及推動科學(xué)教育事業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)普及的電影，并對優(yōu)秀電影給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》通過明確規(guī)定尊重、保障電影創(chuàng)作自由，保護(hù)電影知識產(chǎn)權(quán)，電影行業(yè)協(xié)會維護(hù)成員合法權(quán)益，為電影創(chuàng)作人員開展體驗(yàn)生活等活動提供便利和幫助等措施，積極營造激發(fā)創(chuàng)作熱情的制度環(huán)境。
四是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》通過鼓勵(lì)電影科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、電影題材等創(chuàng)新與電影學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流等措施，積極營造提高電影質(zhì)量的制度環(huán)境。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在推動簡政放權(quán)，激發(fā)電影市場活力方面規(guī)定了哪些主要制度?
國家新聞出版廣電總局電影局負(fù)責(zé)人稱，簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力是我國電影改革的重要措施，通過制定《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，把很多已經(jīng)推行的改革舉措寫入了促進(jìn)法。比如：
一是減少審批項(xiàng)目、降低準(zhǔn)入門檻�！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》未新設(shè)行政審批項(xiàng)目，同時(shí)還取消了電影制片單位審批、《攝制電影片許可證(單片)》審批等行政審批項(xiàng)目、下放了電影片審查等多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。
二是簡化審批程序、規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn)�！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》簡化了行政審批程序，并進(jìn)一步規(guī)范了電影審查標(biāo)準(zhǔn)的制定和公開程序。
三是堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。在簡政放權(quán)的同時(shí)，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》也注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度，以規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)形成統(tǒng)一開放、公平競爭的電影市場環(huán)境。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在規(guī)范電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場秩序方面建立了哪些主要制度?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負(fù)責(zé)人介紹，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》主要從四個(gè)方面對規(guī)范電影市場秩序做了規(guī)定：
一是國家引導(dǎo)形成統(tǒng)一開放、公平競爭的電影市場。
二是電影主管部門加強(qiáng)對電影創(chuàng)作、攝制、發(fā)行、放映等活動的日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新管理手段，明確了違法行為的社會投訴處理制度并建立社會信用檔案制度，加大對電影知識產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度。
三是電影行業(yè)組織依法制定行業(yè)自律規(guī)范，開展業(yè)務(wù)交流和職業(yè)技能認(rèn)證，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，維護(hù)成員的合法權(quán)益。
四是在法律責(zé)任中對破壞市場秩序行為制定嚴(yán)厲的處罰措施。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定了哪些加大扶持力度，提升電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平方面的措施?
國家新聞出版廣電總局電影局負(fù)責(zé)人說：
一是各級政府將電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，國家制定電影及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是國家支持創(chuàng)作、攝制各類優(yōu)秀國產(chǎn)影片，地方政府對電影創(chuàng)作、攝制提供必要的便利和幫助。
三是在財(cái)政、稅收、土地、金融、用匯等方面對電影產(chǎn)業(yè)采取優(yōu)惠措施，激勵(lì)資本投入、降低運(yùn)作成本。
四是積極扶持電影科技研發(fā)、公益放映、人才培養(yǎng)、境外推廣等事業(yè)發(fā)展，為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)、培育人才梯隊(duì)、拓展電影市場空間。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在維護(hù)文化安全、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀方面的主要規(guī)定是什么?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負(fù)責(zé)人表示：
一是明確電影的正面導(dǎo)向作用，將弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀確定為電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的立法宗旨。
二是明確國家重點(diǎn)扶持傳播中華優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的重大題材電影創(chuàng)作攝制，同時(shí)禁止影片含有違反憲法確定的基本原則、危害國家安全、危害社會公德等內(nèi)容，抑制、阻止不良、有害作品的制作、傳播。
三是在鼓勵(lì)開展平等、互利的國際合作與交流的同時(shí)，對從事過損害我國國家榮譽(yù)和利益、危害社會穩(wěn)定、傷害民族感情等活動的境外組織和個(gè)人予以限制。
四是通過規(guī)定財(cái)政、稅收、土地、金融等扶持措施，促進(jìn)民族電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過明確規(guī)定電影院放映國產(chǎn)電影的比例要求，更好地加強(qiáng)中國文化和中華文明的傳播力度。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》如何對從業(yè)人員行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范?
國家新聞出版廣電總局電影局負(fù)責(zé)人說：
一是，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》明確要求，電影行業(yè)組織依法制定行業(yè)自律規(guī)范、加強(qiáng)職業(yè)道德教育等，通過行業(yè)自律方式對從業(yè)人員進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。
二是，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》也對演員、導(dǎo)演等電影從業(yè)人員直接提出了倡導(dǎo)性要求，設(shè)定了法律和道德的底線，將有利于電影從業(yè)人員樹立社會形象，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。其中，“德藝雙馨”中的“德”，就是符合社會主義核心價(jià)值觀的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德;“德藝雙馨”中的“藝”，就是藝術(shù)才華的高低，有行業(yè)共識，有群眾口碑。《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》鼓勵(lì)電影創(chuàng)作者既要具備良好的品德，也要體現(xiàn)不斷精進(jìn)的藝術(shù)才能。知名的電影從業(yè)者作為公眾人物，更應(yīng)該嚴(yán)格要求，做好表率。
三是，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》對從業(yè)人員行為劃定了合法開展活動的范圍和界限，指導(dǎo)從業(yè)人員依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)活動，并對違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，如罰款、吊銷許可證、一定期限從業(yè)禁止等。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在推動電影公益服務(wù)，維護(hù)觀眾權(quán)益方面由哪些舉措?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負(fù)責(zé)人表示：保證基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，是政府的責(zé)任，所以《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》明確要求將農(nóng)村電影公益放映納入農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，由政府出資建立完善農(nóng)村電影公益放映服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌保障農(nóng)村地區(qū)觀眾觀看電影的需求。同時(shí)規(guī)定，由教育和電影主管部門共同推薦有利于未成年人健康成長的電影，并采取措施支持接受義務(wù)教育的學(xué)生免費(fèi)觀看。此外，鼓勵(lì)電影放映者采取多種措施，為未成年人、老年人、殘疾人、城鎮(zhèn)低收入居民以及進(jìn)城務(wù)工人員等觀看電影提供便利，政府可以發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。
為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)一步明確了電影從業(yè)主體的法律責(zé)任�！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定了電影院的電影放映質(zhì)量保證責(zé)任、廣告播放時(shí)間限制和觀眾安全健康保障責(zé)任，并禁止電影發(fā)行企業(yè)、電影院等主體通過制造虛假交易、虛報(bào)銷售收入等不正當(dāng)手段，欺騙、誤導(dǎo)觀眾。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在推動中國電影走出去方面作了哪些規(guī)定?
國家新聞出版廣電總局電影局負(fù)責(zé)人介紹：
一是，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)在平等互利的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)通過互辦電影節(jié)展、合作拍攝影片、選送優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)影片參加境外的電影節(jié)(展)等方式，進(jìn)一步提升擴(kuò)大中國電影的知名度和影響力，提升電影強(qiáng)國的國際地位。
二是，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定，國家應(yīng)該以多種方式對走出去的優(yōu)秀電影的外語譯制給予一定的資金和政策支持。外交、文化、教育等部門也應(yīng)充分利用各自的對外交流渠道和資源，積極推廣優(yōu)秀國產(chǎn)影片。國家同時(shí)鼓勵(lì)多主體、多形式的境外推廣活動，最大程度地激發(fā)和利用社會上的活躍資源，為國產(chǎn)電影的境外推廣發(fā)揮積極作用。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》對違法行為規(guī)定了哪些處罰措施?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負(fù)責(zé)人表示：
一是根據(jù)具體違法行為的種類和程度的不同，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》采取了停止違法活動，沒收電影片、違法所得及從事違法活動的專用工具、設(shè)備，一定金額或違法所得倍數(shù)的罰款，停業(yè)整頓，吊銷許可證、撤銷有關(guān)批準(zhǔn)或者證明文件、吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及規(guī)定期限內(nèi)禁止從事相關(guān)電影活動或擔(dān)任從事電影活動的法人、其他組織的法定代表人或者主要責(zé)任人。
二是明確規(guī)定了違法行為的從重處罰情形。三是為了保障行政執(zhí)法行為的順利開展，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》還規(guī)定了行政強(qiáng)制措施。四是為了保證行政處罰與其他法律責(zé)任的銜接，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》就民事責(zé)任、刑事責(zé)任、違反其他行政管理法規(guī)的行政責(zé)任及紀(jì)律責(zé)任承擔(dān)問題作了指引性規(guī)定。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》對涉外電影管理制度立法中是如何考慮確定的?
國家新聞出版廣電總局電影局負(fù)責(zé)人說：
一是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》主旨是為了促進(jìn)國產(chǎn)電影發(fā)展。無論是從行政管理、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的角度，還是從立法原則、具體制度及法律責(zé)任方面，電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法主要著眼于對國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和促進(jìn)，著眼于對國產(chǎn)電影的扶持和保護(hù)。從國外立法情況看，其他國家電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法律一般也不詳細(xì)規(guī)定涉外電影問題。
二是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》就中外合作攝制電影、舉辦涉外電影節(jié)(展)、國產(chǎn)影片赴境外參展以及境內(nèi)主體洗印、加工、后期制作境外影片等中外合作、交流問題作出了明確規(guī)定。
三是關(guān)于涉外電影管理制度，將在對《電影管理?xiàng)l例》修訂中統(tǒng)籌解決。《電影管理?xiàng)l例》在規(guī)范涉外電影管理問題時(shí)，將援引《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)、審批制度等共通性規(guī)定，從而保障法律制度的一致性。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》和《電影管理?xiàng)l例》是何關(guān)系?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負(fù)責(zé)人表示：
一是二者定位不同。《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》是基礎(chǔ)性的、綱領(lǐng)性的制度規(guī)范，它確定促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本制度、措施。條例是從電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法派生出來國務(wù)院頒布的配套行政法規(guī)，是對法律制度的進(jìn)一步細(xì)化。
二是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》保留、完善了條例的一些制度。在保留了條例規(guī)定的電影片審查、發(fā)行、放映活動審批制等主要制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加完善了產(chǎn)業(yè)扶持、市場規(guī)范等相關(guān)制度措施。
三是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》取消了條例的一些制度。如取消了電影單片許可制等行政審批項(xiàng)目、下放了電影片審查等多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。
四是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》還需要條例細(xì)化、補(bǔ)充。主要是在電影進(jìn)出口管理問題和電影海外推廣問題需要拾遺補(bǔ)缺;在電影審查程序、發(fā)行、放映企業(yè)審批、變更、終止的具體條件等問題需要細(xì)化。
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，規(guī)范電影市場秩序，豐富人民群眾精神文化生活，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事電影創(chuàng)作、攝制、發(fā)行、放映等活動（以下統(tǒng)稱電影活動），適用本法。
本法所稱電影，是指運(yùn)用視聽技術(shù)和藝術(shù)手段攝制、以膠片或者數(shù)字載體記錄、由表達(dá)一定內(nèi)容的有聲或者無聲的連續(xù)畫面組成、符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用于電影院等固定放映場所或者流動放映設(shè)備公開放映的作品。
通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的，還應(yīng)當(dāng)遵守互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 從事電影活動，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅(jiān)持社會效益優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
第四條 國家堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，尊重和保障電影創(chuàng)作自由，倡導(dǎo)電影創(chuàng)作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，鼓勵(lì)創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀電影。
第五條 國務(wù)院應(yīng)當(dāng)將電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃�？h級以上地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況將電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
國家制定電影及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)形成統(tǒng)一開放、公平競爭的電影市場，促進(jìn)電影市場繁榮發(fā)展。
第六條 國家鼓勵(lì)電影科技的研發(fā)、應(yīng)用，制定并完善電影技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的電影技術(shù)創(chuàng)新體系。
第七條 與電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)與電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，依法查處侵犯與電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的行為。
從事電影活動的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識，提高運(yùn)用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力。
國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法開發(fā)電影形象產(chǎn)品等衍生產(chǎn)品。
第八條 國務(wù)院電影主管部門負(fù)責(zé)全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的電影工作。
第九條 電影行業(yè)組織依法制定行業(yè)自律規(guī)范，開展業(yè)務(wù)交流，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，維護(hù)其成員的合法權(quán)益。
演員、導(dǎo)演等電影從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德藝雙馨，遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，恪守職業(yè)道德，加強(qiáng)自律，樹立良好社會形象。
第十條 國家支持建立電影評價(jià)體系，鼓勵(lì)開展電影評論。
對優(yōu)秀電影以及為促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 國家鼓勵(lì)開展平等、互利的電影國際合作與交流，支持參加境外電影節(jié)（展）。
第二章 電影創(chuàng)作、攝制
第十二條 國家鼓勵(lì)電影劇本創(chuàng)作和題材、體裁、形式、手段等創(chuàng)新，鼓勵(lì)電影學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流。
縣級以上人民政府電影主管部門根據(jù)電影創(chuàng)作的需要，為電影創(chuàng)作人員深入基層、深入群眾、體驗(yàn)生活等提供必要的便利和幫助。
第十三條 擬攝制電影的法人、其他組織應(yīng)當(dāng)將電影劇本梗概向國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門備案；其中，涉及重大題材或者國家安全、外交、民族、宗教、軍事等方面題材的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將電影劇本報(bào)送審查。
電影劇本梗概或者電影劇本符合本法第十六條規(guī)定的，由國務(wù)院電影主管部門將擬攝制電影的基本情況予以公告，并由國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門出具備案證明文件或者頒發(fā)批準(zhǔn)文件。具體辦法由國務(wù)院電影主管部門制定。
第十四條 法人、其他組織經(jīng)國務(wù)院電影主管部門批準(zhǔn)，可以與境外組織合作攝制電影；但是，不得與從事?lián)p害我國國家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益，危害社會穩(wěn)定，傷害民族感情等活動的境外組織合作，也不得聘用有上述行為的個(gè)人參加電影攝制。
合作攝制電影符合創(chuàng)作、出資、收益分配等方面比例要求的，該電影視同境內(nèi)法人、其他組織攝制的電影。
境外組織不得在境內(nèi)獨(dú)立從事電影攝制活動；境外個(gè)人不得在境內(nèi)從事電影攝制活動。
第十五條 縣級以上人民政府電影主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)公安、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等部門，為法人、其他組織依照本法從事電影攝制活動提供必要的便利和幫助。
從事電影攝制活動的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理和安全生產(chǎn)等方面的法律、法規(guī)，并在攝制過程中采取必要的保護(hù)、防護(hù)措施。
第十六條 電影不得含有下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┻`反憲法確定的基本原則，煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實(shí)施；
�。ǘ┪：医y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益，宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義；
�。ㄈ┰g毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，歪曲民族歷史或者民族歷史人物，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)；
（四）煽動破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信；
（五）危害社會公德，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定，宣揚(yáng)淫穢、賭博、吸毒，渲染暴力、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法；
�。┣趾ξ闯赡耆撕戏�(quán)益或者損害未成年人身心健康；
�。ㄆ撸┪耆�、誹謗他人或者散布他人隱私，侵害他人合法權(quán)益；
（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十七條 法人、其他組織應(yīng)當(dāng)將其攝制完成的電影送國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門審查。
國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)作出審查決定。對符合本法規(guī)定的，準(zhǔn)予公映，頒發(fā)電影公映許可證，并予以公布；對不符合本法規(guī)定的，不準(zhǔn)予公映，書面通知申請人并說明理由。
國務(wù)院電影主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法制定完善電影審查的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，并向社會公布。制定完善電影審查的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見，并組織專家進(jìn)行論證。
第十八條 進(jìn)行電影審查應(yīng)當(dāng)組織不少于五名專家進(jìn)行評審，由專家提出評審意見。法人、其他組織對專家評審意見有異議的，國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門可以另行組織專家再次評審。專家的評審意見應(yīng)當(dāng)作為作出審查決定的重要依據(jù)。
前款規(guī)定的評審專家包括專家?guī)熘械膶＜液透鶕?jù)電影題材特別聘請的專家。專家遴選和評審的具體辦法由國務(wù)院電影主管部門制定。
第十九條 取得電影公映許可證的電影需要變更內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新報(bào)送審查。
第二十條 攝制電影的'法人、其他組織應(yīng)當(dāng)將取得的電影公映許可證標(biāo)識置于電影的片頭處；電影放映可能引起未成年人等觀眾身體或者心理不適的，應(yīng)當(dāng)予以提示。
未取得電影公映許可證的電影，不得發(fā)行、放映，不得通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，不得制作為音像制品；但是，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條 攝制完成的電影取得電影公映許可證，方可參加電影節(jié)（展）。擬參加境外電影節(jié)（展）的，送展法人、其他組織應(yīng)當(dāng)在該境外電影節(jié)（展）舉辦前，將相關(guān)材料報(bào)國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門備案。
第二十二條 公民、法人和其他組織可以承接境外電影的洗印、加工、后期制作等業(yè)務(wù)，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門備案，但是不得承接含有損害我國國家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益，危害社會穩(wěn)定，傷害民族感情等內(nèi)容的境外電影的相關(guān)業(yè)務(wù)。
第二十三條 國家設(shè)立的電影檔案機(jī)構(gòu)依法接收、收集、整理、保管并向社會開放電影檔案。
國家設(shè)立的電影檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置必要的設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)，提高電影檔案管理現(xiàn)代化水平。
攝制電影的法人、其他組織依照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，做好電影檔案保管工作，并向國家設(shè)立的電影檔案機(jī)構(gòu)移交、捐贈、寄存電影檔案。
第三章 電影發(fā)行、放映
第二十四條 企業(yè)具有與所從事的電影發(fā)行活動相適應(yīng)的人員、資金條件的，經(jīng)國務(wù)院電影主管部門或者所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影發(fā)行活動。
企業(yè)、個(gè)體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應(yīng)的人員、場所、技術(shù)和設(shè)備等條件的，經(jīng)所在地縣級人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動。
第二十五條 依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)電影發(fā)行、放映活動審批的電影主管部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。對符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)電影發(fā)行經(jīng)營許可證或者電影放映經(jīng)營許可證，并予以公布；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由。
第二十六條 企業(yè)、個(gè)人從事電影流動放映活動，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)名稱或者經(jīng)營者姓名、地址、聯(lián)系方式、放映設(shè)備等向經(jīng)營區(qū)域所在地縣級人民政府電影主管部門備案。
第二十七條 國家加大對農(nóng)村電影放映的扶持力度，由政府出資建立完善農(nóng)村電影公益放映服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)村電影放映，不斷改善農(nóng)村地區(qū)觀看電影條件，統(tǒng)籌保障農(nóng)村地區(qū)群眾觀看電影需求。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村電影公益放映納入農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村電影公益放映活動給予補(bǔ)貼。
從事農(nóng)村電影公益放映活動的，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取農(nóng)村電影公益放映補(bǔ)貼資金。
第二十八條 國務(wù)院教育、電影主管部門可以共同推薦有利于未成年人健康成長的電影，并采取措施支持接受義務(wù)教育的學(xué)生免費(fèi)觀看，由所在學(xué)校組織安排。
國家鼓勵(lì)電影院以及從事電影流動放映活動的企業(yè)、個(gè)人采取票價(jià)優(yōu)惠、建設(shè)不同條件的放映廳、設(shè)立社區(qū)放映點(diǎn)等多種措施，為未成年人、老年人、殘疾人、城鎮(zhèn)低收入居民以及進(jìn)城務(wù)工人員等觀看電影提供便利；電影院以及從事電影流動放映活動的企業(yè)、個(gè)人所在地人民政府可以對其發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。
第二十九條 電影院應(yīng)當(dāng)合理安排由境內(nèi)法人、其他組織所攝制電影的放映場次和時(shí)段，并且放映的時(shí)長不得低于年放映電影時(shí)長總和的三分之二。
電影院以及從事電影流動放映活動的企業(yè)、個(gè)人應(yīng)當(dāng)保障電影放映質(zhì)量。
第三十條 電影院的設(shè)施、設(shè)備以及用于流動放映的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合電影放映技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)。
電影院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)。
第三十一條 未經(jīng)權(quán)利人許可，任何人不得對正在放映的電影進(jìn)行錄音錄像。發(fā)現(xiàn)進(jìn)行錄音錄像的，電影院工作人員有權(quán)予以制止，并要求其刪除；對拒不聽從的，有權(quán)要求其離場。
第三十二條 國家鼓勵(lì)電影院在向觀眾明示的電影開始放映時(shí)間之前放映公益廣告。
電影院在向觀眾明示的電影開始放映時(shí)間之后至電影放映結(jié)束前，不得放映廣告。
第三十三條 電影院應(yīng)當(dāng)遵守治安、消防、公共場所衛(wèi)生等法律、行政法規(guī)，維護(hù)放映場所的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，保障觀眾的安全與健康。
任何人不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入電影院等放映場所，不得非法攜帶彈藥、管制器具進(jìn)入電影院等放映場所；發(fā)現(xiàn)非法攜帶上述物品的，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入，并向有關(guān)部門報(bào)告。
第三十四條 電影發(fā)行企業(yè)、電影院等應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)電影銷售收入，提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得采取制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等不正當(dāng)手段，欺騙、誤導(dǎo)觀眾，擾亂電影市場秩序。
第三十五條 在境內(nèi)舉辦涉外電影節(jié)（展），須經(jīng)國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門批準(zhǔn)。
第四章 電影產(chǎn)業(yè)支持、保障
第三十六條 國家支持下列電影的創(chuàng)作、攝制：
（一）傳播中華優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的重大題材電影；
�。ǘ┐龠M(jìn)未成年人健康成長的電影；
�。ㄈ┱宫F(xiàn)藝術(shù)創(chuàng)新成果、促進(jìn)藝術(shù)進(jìn)步的電影；
�。ㄋ模┩苿涌茖W(xué)教育事業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)普及的電影；
�。ㄎ澹┢渌蠂抑С终叩碾娪�。
第三十七條 國家引導(dǎo)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、基金加大對電影產(chǎn)業(yè)的投入力度，根據(jù)不同階段和時(shí)期電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，結(jié)合財(cái)力狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，綜合考慮、統(tǒng)籌安排財(cái)政資金對電影產(chǎn)業(yè)的支持，并加強(qiáng)對相關(guān)資金、基金使用情況的審計(jì)。
第三十八條 國家實(shí)施必要的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具體辦法由國務(wù)院財(cái)稅主管部門依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民群眾需求和電影市場發(fā)展需要，將電影院建設(shè)和改造納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，有效保障電影院用地需求，積極盤活現(xiàn)有電影院用地資源，支持電影院建設(shè)和改造。
第四十條 國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為從事電影活動以及改善電影基礎(chǔ)設(shè)施提供融資服務(wù)，依法開展與電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，并通過信貸等方式支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法開發(fā)適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
國家鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法向電影產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保，通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等方式分散風(fēng)險(xiǎn)。
對國務(wù)院電影主管部門依照本法規(guī)定公告的電影的攝制，按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定貸款期限和利率。
第四十一條 國家鼓勵(lì)法人、其他組織通過到境外合作攝制電影等方式進(jìn)行跨境投資，依法保障其對外貿(mào)易、跨境融資和投資等合理用匯需求。
第四十二條 國家實(shí)施電影人才扶持計(jì)劃。
國家支持有條件的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開設(shè)與電影相關(guān)的專業(yè)和課程，采取多種方式培養(yǎng)適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。
國家鼓勵(lì)從事電影活動的法人和其他組織參與學(xué)校相關(guān)人才培養(yǎng)。
第四十三條 國家采取措施，扶持農(nóng)村地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)開展電影活動。
國家鼓勵(lì)、支持少數(shù)民族題材電影創(chuàng)作，加強(qiáng)電影的少數(shù)民族語言文字譯制工作，統(tǒng)籌保障民族地區(qū)群眾觀看電影需求。
第四十四條 國家對優(yōu)秀電影的外語翻譯制作予以支持，并綜合利用外交、文化、教育等對外交流資源開展電影的境外推廣活動。
國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織從事電影的境外推廣。
第四十五條 國家鼓勵(lì)社會力量以捐贈、資助等方式支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并依法給予優(yōu)惠。
第四十六條 縣級以上人民政府電影主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電影活動的日常監(jiān)督管理，受理對違反本法規(guī)定的行為的投訴、舉報(bào)，并及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù)；將從事電影活動的單位和個(gè)人因違反本法規(guī)定受到行政處罰的情形記入信用檔案，并向社會公布。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本法規(guī)定擅自從事電影攝制、發(fā)行、放映活動的，由縣級以上人民政府電影主管部門予以取締，沒收電影片和違法所得以及從事違法活動的專用工具、設(shè)備；違法所得五萬元以上的，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。
第四十八條 有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)批準(zhǔn)或者證明文件；縣級以上人民政府電影主管部門沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬﹤卧臁⒆冊�、出租、出借、買賣本法規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)或者證明文件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓本法規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)或者證明文件的；
（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得本法規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)或者證明文件的。
第四十九條 有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；縣級以上人民政府電影主管部門沒收電影片和違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得十倍以上二十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處五十萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┌l(fā)行、放映未取得電影公映許可證的電影的；
�。ǘ┤〉秒娪肮吃S可證后變更電影內(nèi)容，未依照規(guī)定重新取得電影公映許可證擅自發(fā)行、放映、送展的；
�。ㄈ┨峁┪慈〉秒娪肮吃S可證的電影參加電影節(jié)（展）的。
第五十條 承接含有損害我國國家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益，危害社會穩(wěn)定，傷害民族感情等內(nèi)容的境外電影的洗印、加工、后期制作等業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府電影主管部門責(zé)令停止違法活動，沒收電影片和違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由電影主管部門通報(bào)工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十一條 電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等行為，擾亂電影市場秩序的，由縣級以上人民政府電影主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；違法所得五十萬元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
電影院在向觀眾明示的電影開始放映時(shí)間之后至電影放映結(jié)束前放映廣告的，由縣級人民政府電影主管部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條 法人或者其他組織未經(jīng)許可擅自在境內(nèi)舉辦涉外電影節(jié)（展）的，由國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門責(zé)令停止違法活動，沒收參展的電影片和違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，自受到處罰之日起五年內(nèi)不得舉辦涉外電影節(jié)（展）。
個(gè)人擅自在境內(nèi)舉辦涉外電影節(jié)（展），或者擅自提供未取得電影公映許可證的電影參加電影節(jié)（展）的，由國務(wù)院電影主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門責(zé)令停止違法活動，沒收參展的電影片和違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，自受到處罰之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)電影活動。
第五十三條 法人、其他組織或者個(gè)體工商戶因違反本法規(guī)定被吊銷許可證的，自吊銷許可證之日起五年內(nèi)不得從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)活動；其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自吊銷許可證之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任從事電影活動的法人、其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
第五十四條 有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定予以處罰：
�。ㄒ唬┻`反國家有關(guān)規(guī)定，擅自將未取得電影公映許可證的電影制作為音像制品的；
�。ǘ┻`反國家有關(guān)規(guī)定，擅自通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播未取得電影公映許可證的電影的；
�。ㄈ┮蕴搱�(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取農(nóng)村電影公益放映補(bǔ)貼資金的；
�。ㄋ模┣址概c電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的；
�。ㄎ澹┪匆婪ń邮铡⑹占�、整理、保管、移交電影檔案的。
電影院有前款第四項(xiàng)規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
第五十五條 縣級以上人民政府電影主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
�。ㄒ唬├寐殑�(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的；
�。ǘ┻`反本法規(guī)定進(jìn)行審批活動的；
�。ㄈ┎宦男斜O(jiān)督職責(zé)的；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（五）貪污、挪用、截留、克扣農(nóng)村電影公益放映補(bǔ)貼資金或者相關(guān)專項(xiàng)資金、基金的；
�。┢渌`反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
第五十六條 違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
因違反本法規(guī)定二年內(nèi)受到二次以上行政處罰，又有依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為的，從重處罰。
第五十七條 縣級以上人民政府電影主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本法規(guī)定的處罰種類和幅度，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán)，具體辦法由國務(wù)院電影主管部門制定。
縣級以上人民政府電影主管部門對有證據(jù)證明違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以依法查封與違法行為有關(guān)的場所、設(shè)施或者查封、扣押用于違法行為的財(cái)物。
第五十八條 當(dāng)事人對縣級以上人民政府電影主管部門以及其他有關(guān)部門依照本法作出的行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其中，對國務(wù)院電影主管部門作出的不準(zhǔn)予電影公映的決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的可以提起行政訴訟。
第六章 附則
第五十九條 境外資本在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立從事電影活動的企業(yè)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本法自2017年3月1日起施行。
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