國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法簡明指南
近日，財政部、全國社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合修訂印發(fā)了《國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法(財教〔2016〕304號，以下簡稱《資金管理辦法》)。國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法究竟有何作用呢?下面應(yīng)屆畢業(yè)生小編為您分享《國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法》簡明指南，希望對大家有幫助!
1.適用范圍
《項目資金管理辦法》(財教〔2016〕304號)自2016年9月7日起施行，適用于2016年(含)以后批準(zhǔn)立項的國家社科基金各項目類型，以及教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)三個單列學(xué)科。國家社科基金其他資助，未制定有關(guān)辦法的，適用本辦法。
2.責(zé)任單位和項目負(fù)責(zé)人責(zé)任
責(zé)任單位是項目資金管理的責(zé)任主體，項目負(fù)責(zé)人是項目資金使用的直接責(zé)任人。
3.項目資金開支范圍
項目資金分為直接費用和間接費用。
4.直接費用
直接費用開支范圍包括：資料費、數(shù)據(jù)采集費、會議費/差旅費/國際合作交流費、設(shè)備費、專家咨詢費、勞務(wù)費、印刷出版費和其他支出。
所有直接費用開支科目均不設(shè)比例限制，由項目負(fù)責(zé)人按照項目研究實際需要編制。
5.間接費用
間接費用主要用于補償責(zé)任單位的間接成本、管理費用以及激勵科研人員的績效支出。間接費用按照不超過項目資助總額的一定比例核定。
間接費用由責(zé)任單位統(tǒng)籌管理使用。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的`關(guān)系，在核定的間接費用范圍內(nèi)，公開公正安排績效支出。
6.勞務(wù)費
參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等均可開支勞務(wù)費，項目聘用人員的社會保險補助費用納入勞務(wù)費列支。
勞務(wù)費開支標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。
7.會議費/差旅費/國際合作交流費
會議費、差旅費、國際合作與交流費打包作為一個科目統(tǒng)籌使用，三項費用合計不超過直接費用20%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。
8.預(yù)算調(diào)劑
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項目預(yù)算。確需調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報批。
在項目預(yù)算總額不變的情況下，除增列外撥資金以外的所有預(yù)算調(diào)劑權(quán)限全部下放到項目責(zé)任單位，但會議費/差旅費/國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算一般不予調(diào)增，如有特殊情況確需調(diào)增的，應(yīng)報全國社科規(guī)劃辦審批。
9.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理
項目在研期間，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項目研究成果完成并通過審核驗收后，結(jié)余資金可用于項目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出。通過審核驗收2年后結(jié)余資金仍有剩余的應(yīng)當(dāng)退回。
10.外撥資金管理
跨單位合作、確需外撥資金的項目，可以外撥資金，但應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中單獨列示，并附外撥資金直接費用支出預(yù)算。間接費用外撥金額，由責(zé)任單位和合作研究單位協(xié)商確定。
有外撥資金的項目，外撥資金決算經(jīng)合作研究單位財務(wù)、審計部門審核并簽署意見后，由項目負(fù)責(zé)人匯總編制項目資金決算。
11.項目資金支出
項目資金支出一般應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。對于野外考察、數(shù)據(jù)采集等活動中無法獲取發(fā)票或財政性票據(jù)的支出，在確保真實性的前提下，可按實際發(fā)生額報銷。
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用項目資金，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。
12.信用管理
建立項目資金使用和管理情況的檢查、審計、監(jiān)督長效機制。建立項目資金使用和管理的承諾機制、信用機制和信息公開機制。項目負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位信用評價情況，與間接費用核定、結(jié)余資金留用以及今后是否資助掛鉤。
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