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教育部將加強(qiáng)語(yǔ)言文字法治建設(shè)
教育部、國(guó)家語(yǔ)委發(fā)布《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》提出未來(lái)5年的發(fā)展目標(biāo)：“一個(gè)普及、兩個(gè)全面”，即到2020年，在全國(guó)范圍內(nèi)基本普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，全面提升語(yǔ)言文字信息化水平，全面提升語(yǔ)言文字事業(yè)服務(wù)國(guó)家需求的能力。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以全面推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)服務(wù)國(guó)家發(fā)展需求為核心，堅(jiān)持“五個(gè)面向”的戰(zhàn)略重點(diǎn)(即向國(guó)家戰(zhàn)略聚焦，向農(nóng)村和民族地區(qū)攻堅(jiān)，向社會(huì)應(yīng)用推進(jìn)，向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型，向國(guó)際領(lǐng)域拓展)，提高國(guó)民語(yǔ)言能力，構(gòu)建和諧健康的語(yǔ)言生活，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)與綜合國(guó)力相適應(yīng)的語(yǔ)言強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。
《規(guī)劃》明確了今后五年的五大工作任務(wù)和18項(xiàng)具體舉措，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板：一是普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，包括大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平、加快民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及、強(qiáng)化學(xué)校語(yǔ)言文字教育、加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè);二是推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化建設(shè)，著力推動(dòng)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)語(yǔ)言資源建設(shè)、建設(shè)語(yǔ)言文字信息化平臺(tái);三是提高國(guó)家語(yǔ)言文字服務(wù)能力，重點(diǎn)提高保障國(guó)家戰(zhàn)略和安全的語(yǔ)言文字服務(wù)能力、創(chuàng)新語(yǔ)言文字服務(wù)方式、服務(wù)特殊人群語(yǔ)言文字需求;四是弘揚(yáng)傳播中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化，包括推進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承發(fā)展，科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字，深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)語(yǔ)言文化交流合作，加強(qiáng)語(yǔ)言文化國(guó)際交流與傳播;五是完善語(yǔ)言文字工作治理體系，著眼于加強(qiáng)語(yǔ)言文字法治建設(shè)、完善語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、健全語(yǔ)言文字測(cè)評(píng)體系、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字監(jiān)督檢查。
為支撐各項(xiàng)任務(wù)順利完成，《規(guī)劃》提出今后要著重實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)工程：一是國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程;二是語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程;三是“互聯(lián)網(wǎng)+”語(yǔ)言文字服務(wù)工程;四是中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承與保護(hù)工程;五是語(yǔ)言文字筑橋工程。同時(shí)，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作機(jī)制、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化科研支撐、保障經(jīng)費(fèi)投入6個(gè)方面提出了《規(guī)劃》實(shí)施的保障條件。
下一步，教育部、國(guó)家語(yǔ)委將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)地方和行業(yè)系統(tǒng)的積極性、創(chuàng)造性，及時(shí)研究解決新情況新問題，全面推進(jìn)《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)再上新臺(tái)階。
【附】原文
國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃
為做好“十三五”期間的國(guó)家語(yǔ)委科研工作，服務(wù)和保障國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》和《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展需求
科研工作是保障國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家語(yǔ)委從規(guī)劃和制度建設(shè)入手，推動(dòng)語(yǔ)言文字科研工作在課題立項(xiàng)、學(xué)科發(fā)展、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展�！笆濉逼陂g，國(guó)家語(yǔ)委進(jìn)一步聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、事業(yè)發(fā)展和社會(huì)應(yīng)用的迫切需求，設(shè)立了440個(gè)科研課題，頒布了10多項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了一系列支撐語(yǔ)言文字信息化建設(shè)的基礎(chǔ)資源庫(kù)，啟動(dòng)了中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播、中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)等重大語(yǔ)言文化工程，推動(dòng)語(yǔ)言文字科研工作取得了新的進(jìn)步。國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略研究、社會(huì)語(yǔ)言生活研究成果豐碩并產(chǎn)生重要影響，學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，科研管理和保障制度日益完善，科研機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍不斷壯大，國(guó)際交流和學(xué)術(shù)合作持續(xù)深入�？茖W(xué)研究已成為保障語(yǔ)言文字事業(yè)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的基石，為推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字、科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字、提高國(guó)家和國(guó)民語(yǔ)言能力、傳承中華語(yǔ)言文化、構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活作出了積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，科技進(jìn)步呈現(xiàn)新趨勢(shì)，社會(huì)對(duì)國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展提出新要求，語(yǔ)言文字科研面臨重大發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。強(qiáng)語(yǔ)助力強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)語(yǔ)言文字在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、安全等領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用，迫切要求加強(qiáng)語(yǔ)言文字基礎(chǔ)理論研究。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，推動(dòng)以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代科技進(jìn)步，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合，迫切要求加強(qiáng)語(yǔ)言文字信息化前沿技術(shù)研究。文化鑄造國(guó)魂，發(fā)揮語(yǔ)言文字在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的基礎(chǔ)功能，迫切要求加強(qiáng)教育領(lǐng)域語(yǔ)言文字問題研究。擴(kuò)大對(duì)外開放，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，拓展國(guó)家利益，迫切要求加強(qiáng)語(yǔ)言文字國(guó)際傳播與交流合作研究。全面深化改革，妥善處理社會(huì)轉(zhuǎn)型期的重大語(yǔ)言問題，努力滿足日益增長(zhǎng)的語(yǔ)言需求，迫切要求深入了解我國(guó)的語(yǔ)言國(guó)情、科學(xué)保護(hù)國(guó)家語(yǔ)言資源、加快完善語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)語(yǔ)言文字決策咨詢研究。
當(dāng)前，語(yǔ)言及語(yǔ)言應(yīng)用研究還未能完全滿足我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求。創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，跨學(xué)科、新領(lǐng)域研究需要進(jìn)一步深化，研究方法、手段的現(xiàn)代化有待進(jìn)一步提高，“產(chǎn)學(xué)研用”尚沒有很好地結(jié)合，研究成果未能及時(shí)產(chǎn)生應(yīng)有的效益，學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)使用效率需要進(jìn)一步提高。
面對(duì)新形勢(shì)、新需求、新任務(wù)，國(guó)家語(yǔ)委科研工作要樹立機(jī)遇意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、學(xué)科交叉和技術(shù)融合深入推進(jìn)、創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源流動(dòng)加快的發(fā)展趨勢(shì)，大力推動(dòng)語(yǔ)言基礎(chǔ)研究及語(yǔ)言應(yīng)用研究同步發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持世界性與民族性、全球化與本土化有機(jī)結(jié)合，不斷拓展研究領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的能力。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》和《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持問題驅(qū)動(dòng)和需求導(dǎo)向，鞏固基礎(chǔ)研究、強(qiáng)化應(yīng)用研究、推動(dòng)決策咨詢研究，有效提升創(chuàng)新能力、服務(wù)水平和國(guó)際影響，為實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科研支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2020年，基本建成較為完善的語(yǔ)言文字科研體系，推出一批標(biāo)志性成果，打造若干新型智庫(kù)，培養(yǎng)一批高端人才，全面提升國(guó)家語(yǔ)委科研的學(xué)術(shù)和社會(huì)影響力，全面發(fā)揮科學(xué)研究對(duì)國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展的支撐作用。
——科研質(zhì)量進(jìn)一步提升，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)�；A(chǔ)理論研究不斷深化，語(yǔ)言信息技術(shù)和新興領(lǐng)域研究有所突破，決策咨詢研究富有實(shí)效。學(xué)科體系進(jìn)一步完善，研究領(lǐng)域不斷拓展、研究方法不斷改進(jìn)，創(chuàng)新能力、科研質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平有效提升。成果轉(zhuǎn)化更加及時(shí)有效。
——隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步完善，智庫(kù)體系初步形成。梯度銜接的人才格局基本形成，中青年學(xué)者和高端科研人才培養(yǎng)機(jī)制更加完善，語(yǔ)言文字科研隊(duì)伍不斷壯大。科研機(jī)構(gòu)布局合理、功能完備，智庫(kù)型管理激勵(lì)機(jī)制改革取得突破，咨政、啟民、育人功能充分發(fā)揮。
——資源建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化，共享機(jī)制逐步落實(shí)。語(yǔ)言基礎(chǔ)資源建設(shè)的門類、層次基本適應(yīng)需求，資源平臺(tái)建設(shè)有序開展，資源共享有效推進(jìn)，語(yǔ)言資源服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。
——開放交流進(jìn)一步推進(jìn)，國(guó)際影響有效提升。主動(dòng)將語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)交流融入中外人文交流機(jī)制。推進(jìn)大陸與臺(tái)灣、內(nèi)地與港澳以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作更加深入，進(jìn)一步提升在國(guó)際語(yǔ)言文化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。
三、重點(diǎn)研究方向
(一)語(yǔ)言文字基礎(chǔ)理論研究
提升中國(guó)語(yǔ)言文字基礎(chǔ)理論研究水平，進(jìn)一步準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握漢語(yǔ)漢字和各少數(shù)民族語(yǔ)言文字的特點(diǎn)與規(guī)律。開展?jié)h語(yǔ)漢字探源研究，深入探討漢語(yǔ)漢字歷史發(fā)展演變規(guī)律，為漢語(yǔ)漢字的當(dāng)代使用、規(guī)范和推廣提供理論支撐。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外不同語(yǔ)言文字之間的比較研究及語(yǔ)言接觸研究，進(jìn)一步科學(xué)認(rèn)識(shí)語(yǔ)言文字類型特征、演化路徑及其在民族文化形成與發(fā)展中的作用。加強(qiáng)語(yǔ)言規(guī)劃、語(yǔ)言政策和語(yǔ)言戰(zhàn)略理論研究，進(jìn)一步促進(jìn)語(yǔ)言本體研究與應(yīng)用研究的交流與融合。支持開展語(yǔ)言競(jìng)爭(zhēng)、語(yǔ)言生態(tài)、語(yǔ)言資源、語(yǔ)言傳播、語(yǔ)言能力、語(yǔ)言教育、語(yǔ)言習(xí)得、語(yǔ)言規(guī)范、語(yǔ)言變異等方面的理論探索，鼓勵(lì)理論創(chuàng)新。
重大研究專題1：漢語(yǔ)漢字溯源及現(xiàn)代應(yīng)用研究
全面梳理漢語(yǔ)漢字的發(fā)展演變規(guī)律。加強(qiáng)漢字的斷代研究和字源研究，建設(shè)歷代漢字形音義屬性信息資源庫(kù)，系統(tǒng)描述漢字的歷時(shí)發(fā)展譜系。深化漢語(yǔ)詞源探求及詞匯史、語(yǔ)法史研究。加強(qiáng)語(yǔ)言史文字史與文化源流關(guān)系的研究。面向社會(huì)需求，開展?jié)h語(yǔ)漢字的現(xiàn)代應(yīng)用研究。
(二)語(yǔ)言文字決策咨詢研究
加強(qiáng)關(guān)于語(yǔ)言使用和語(yǔ)言輿情的監(jiān)測(cè)與研究，探討建立應(yīng)對(duì)語(yǔ)言問題突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)關(guān)于城鄉(xiāng)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的語(yǔ)言規(guī)劃、社會(huì)語(yǔ)言生活治理、多語(yǔ)社會(huì)語(yǔ)言關(guān)系處理及語(yǔ)言矛盾化解等重大現(xiàn)實(shí)語(yǔ)言問題的對(duì)策與方略研究，為國(guó)家語(yǔ)言文字科學(xué)決策服務(wù)。加強(qiáng)教育領(lǐng)域語(yǔ)言文字問題研究，為推動(dòng)語(yǔ)文課程及評(píng)價(jià)體系改革、發(fā)揮語(yǔ)言文字的人文功能、提升國(guó)民語(yǔ)言能力和國(guó)家語(yǔ)言能力服務(wù)。加強(qiáng)語(yǔ)言認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同之間的關(guān)系研究，開展全球華語(yǔ)生活協(xié)調(diào)機(jī)制研究，促進(jìn)國(guó)家認(rèn)同和中華文化認(rèn)同。加強(qiáng)港澳臺(tái)地區(qū)語(yǔ)言生活和語(yǔ)言政策研究。加強(qiáng)語(yǔ)言發(fā)展戰(zhàn)略研究，探討應(yīng)對(duì)全球化、信息化發(fā)展的國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略關(guān)鍵問題和重大舉措。加強(qiáng)語(yǔ)言服務(wù)研究，聚焦“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略等的語(yǔ)言需求，探討語(yǔ)言服務(wù)的形式手段、體制機(jī)制、人才儲(chǔ)備、能力提升等問題，開展語(yǔ)言服務(wù)規(guī)劃研究。
重大研究專題 2：社會(huì)語(yǔ)言問題對(duì)策研究
加強(qiáng)國(guó)家對(duì)重要社會(huì)語(yǔ)言問題的對(duì)策研究。重點(diǎn)開展針對(duì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)的語(yǔ)言沖突問題，不同區(qū)域之間的語(yǔ)言文字協(xié)調(diào)問題，語(yǔ)言服務(wù)的能力與形式問題的研究，以及語(yǔ)言認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同之間的關(guān)系研究。
(三)語(yǔ)言文字信息技術(shù)和新興領(lǐng)域研究
加強(qiáng)以語(yǔ)義研究為重點(diǎn)的語(yǔ)言文字信息處理基礎(chǔ)理論研究，開展大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器深度學(xué)習(xí)、多語(yǔ)種機(jī)器翻譯、語(yǔ)言智能輔助學(xué)習(xí)和評(píng)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中的語(yǔ)言文字問題研究，支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下中文信息處理技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)語(yǔ)言信息技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用研究，建設(shè)國(guó)家語(yǔ)言資源動(dòng)態(tài)流通語(yǔ)料庫(kù)、通用漢字全息數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)資源庫(kù)，為全球漢語(yǔ)普通話學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、語(yǔ)言文字應(yīng)用咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等提供學(xué)術(shù)和技術(shù)支持。聚焦語(yǔ)言應(yīng)用新興領(lǐng)域，開展語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)、語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)、語(yǔ)言服務(wù)、語(yǔ)言康復(fù)、語(yǔ)言與認(rèn)知、語(yǔ)言與法律、語(yǔ)言與安全等研究，推進(jìn)學(xué)科交叉與技術(shù)融合。
重大研究專題 3：語(yǔ)言文字信息技術(shù)與應(yīng)用研究
支持多語(yǔ)種機(jī)器翻譯關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用，推動(dòng)將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新的信息技術(shù)運(yùn)用于語(yǔ)言分析、語(yǔ)言知識(shí)獲取及語(yǔ)義資源建設(shè)。推動(dòng)智能輔助語(yǔ)言學(xué)習(xí)系統(tǒng)和語(yǔ)音識(shí)別關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用，開展語(yǔ)言理解、語(yǔ)言生成和語(yǔ)言評(píng)價(jià)的智能化理論和技術(shù)研究。加強(qiáng)語(yǔ)言文字信息處理技術(shù)評(píng)測(cè)研究。
(四)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研究
加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制中的理論依據(jù)研究，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)研制質(zhì)量。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以及學(xué)校教育、信息處理、廣播影視、新聞出版、辭書編纂和公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，進(jìn)一步完善國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究，為加快制定傳統(tǒng)通用少數(shù)民族語(yǔ)言文字基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)術(shù)語(yǔ)規(guī)范化提供支撐。加強(qiáng)通用手語(yǔ)和通用盲文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以及外語(yǔ)使用標(biāo)準(zhǔn)研究，為優(yōu)化社會(huì)語(yǔ)言服務(wù)奠定基礎(chǔ)。開展大陸與臺(tái)灣、內(nèi)地與港澳語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)的比較研究，參與并主導(dǎo)中國(guó)語(yǔ)言文字的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際化。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，以及職業(yè)語(yǔ)言能力標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)語(yǔ)言服務(wù)規(guī)范研究，為公民語(yǔ)言能力建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的推廣普及研究，促進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)應(yīng)用。加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系研究，逐步建立信息化條件下的內(nèi)容全面、類型完整、層次分明的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。
重大研究專題 4：語(yǔ)言文字應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)研究
深入了解國(guó)家語(yǔ)言能力現(xiàn)狀,準(zhǔn)確評(píng)估國(guó)家語(yǔ)言能力需求。建立國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及不同行業(yè)、不同人群的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。制訂行業(yè)語(yǔ)言服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及提升不同行業(yè)語(yǔ)言服務(wù)能力的策略與措施。開展多語(yǔ)種能力與社會(huì)及個(gè)體發(fā)展、不同職業(yè)或工作崗位對(duì)多語(yǔ)種能力的要求的調(diào)查研究。
(五)語(yǔ)言國(guó)情與語(yǔ)言資源保護(hù)研究
開展語(yǔ)言國(guó)情調(diào)查，推動(dòng)將語(yǔ)言文字使用狀況納入國(guó)家人口普查和其他相關(guān)調(diào)查內(nèi)容，了解我國(guó)境內(nèi)各語(yǔ)言、方言的地域分布、使用人口等基本狀況。調(diào)研重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、跨境民族、人口較少民族、城市流動(dòng)人口以及虛擬空間的語(yǔ)言文字使用狀況，為國(guó)家語(yǔ)言文字科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)關(guān)于語(yǔ)言資源的理論、政策與技術(shù)研究，推動(dòng)國(guó)家語(yǔ)言資源的保護(hù)、開發(fā)和利用。支持建設(shè)大規(guī)模的現(xiàn)代漢語(yǔ)普通話及方言語(yǔ)料庫(kù)、語(yǔ)言知識(shí)庫(kù)和語(yǔ)言文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)施“中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程”，收集記錄漢語(yǔ)方言、少數(shù)民族語(yǔ)言和口頭文化的實(shí)態(tài)語(yǔ)料，建設(shè)大規(guī)模、可持續(xù)增長(zhǎng)的多模態(tài)語(yǔ)言資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
重大研究專題 5：語(yǔ)言文字使用狀況調(diào)查
調(diào)研國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用和國(guó)家語(yǔ)言文字政策貫徹執(zhí)行情況，調(diào)研邊遠(yuǎn)民族地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)、國(guó)內(nèi)移民和外裔外國(guó)人集中地區(qū)、漢語(yǔ)方言區(qū)等的語(yǔ)言生活狀況，調(diào)研各種新媒體和數(shù)字化產(chǎn)品的語(yǔ)言文字使用狀況及特殊語(yǔ)言現(xiàn)象,語(yǔ)言資源保護(hù)的政策與措施。
(六)語(yǔ)言文字國(guó)際傳播與比較研究
加強(qiáng)中國(guó)語(yǔ)言文化國(guó)際傳播，以及中國(guó)話語(yǔ)權(quán)和話語(yǔ)體系研究，為提升中國(guó)語(yǔ)言文化國(guó)際地位提供學(xué)術(shù)支撐。加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際教育研究，開展海外漢語(yǔ)使用狀況調(diào)研，為推進(jìn)針對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)、不同母語(yǔ)背景人群的區(qū)別化漢語(yǔ)教學(xué)奠定理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)中華思想文化核心術(shù)語(yǔ)譯介及傳播研究，進(jìn)一步實(shí)施“中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程”。加強(qiáng)語(yǔ)言狀況、語(yǔ)言生活、語(yǔ)言政策與規(guī)劃、語(yǔ)言教育等國(guó)別比較研究，支持面向國(guó)際的語(yǔ)言學(xué)習(xí)產(chǎn)品、語(yǔ)言技術(shù)產(chǎn)品和語(yǔ)言文化產(chǎn)品的研究和開發(fā)，服務(wù)中外人文交流機(jī)制和整體外交需要。
重大研究專題 6：“一帶一路”語(yǔ)言服務(wù)研究
制定并實(shí)施《推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)語(yǔ)言服務(wù)行動(dòng)方案》，研究“一帶一路”建設(shè)對(duì)語(yǔ)言能力、語(yǔ)言人才、語(yǔ)言產(chǎn)品的需求。研究“一帶一路”沿線國(guó)家的語(yǔ)言政策、語(yǔ)言文字使用現(xiàn)狀及其與民族、人口、文化的關(guān)系。加強(qiáng)國(guó)別語(yǔ)言政策的對(duì)比研究。發(fā)展語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)、語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)等新興交叉學(xué)科，加強(qiáng)語(yǔ)言人才培養(yǎng)和語(yǔ)言產(chǎn)品供給。推進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際傳播及中外語(yǔ)言文化交流互鑒的策略與方法研究。
四、改革與保障
(一)提升學(xué)科地位，推動(dòng)理論創(chuàng)新
提升學(xué)科地位。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步重視語(yǔ)言學(xué)學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科地位。進(jìn)一步推動(dòng)語(yǔ)言規(guī)劃、語(yǔ)言政策、語(yǔ)言戰(zhàn)略等語(yǔ)言應(yīng)用學(xué)科建設(shè)，加大扶持力度。鼓勵(lì)、支持各高等院校結(jié)合各自實(shí)際自主設(shè)立二級(jí)學(xué)科，形成較為完備的語(yǔ)言文字及其應(yīng)用學(xué)科體系。支持相關(guān)學(xué)科專業(yè)刊物建設(shè)，多渠道構(gòu)建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展。
推動(dòng)理論創(chuàng)新。促進(jìn)語(yǔ)言學(xué)與社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、民族學(xué)、信息科學(xué)、腦科學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的交叉融合，多視角、多維度探討國(guó)內(nèi)外語(yǔ)言問題，推動(dòng)我國(guó)語(yǔ)言研究?jī)r(jià)值理念、理論框架、研究方法等全面進(jìn)步。促進(jìn)和支持研究方法和研究手段的現(xiàn)代化。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)開展協(xié)同研究。
(二)建設(shè)語(yǔ)言智庫(kù)，優(yōu)化科研隊(duì)伍
建設(shè)中國(guó)特色語(yǔ)言文字新型智庫(kù)。全面實(shí)施《國(guó)家語(yǔ)言文字智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》，努力打造定位明晰、特色鮮明、機(jī)制健全、效能優(yōu)良的國(guó)家語(yǔ)言文字智庫(kù)體系，推進(jìn)與語(yǔ)言文字智庫(kù)建設(shè)相配套的基礎(chǔ)資源建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制改革和成果開發(fā)應(yīng)用。實(shí)施《國(guó)家語(yǔ)委科研中心管理辦法》《國(guó)家語(yǔ)委科研基地管理辦法》，充分發(fā)揮有關(guān)高等學(xué)校、科研院所以及相關(guān)企事業(yè)單位的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)以共建中心和科研基地為重點(diǎn)的國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大對(duì)國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，推進(jìn)各機(jī)構(gòu)結(jié)合各自實(shí)際加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，開展面向語(yǔ)言文字政策實(shí)踐需求的決策咨詢研究，積極向智庫(kù)轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)和保障國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)的改革發(fā)展。
加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)和完善國(guó)家語(yǔ)委科研工作專家?guī)�，建設(shè)國(guó)家語(yǔ)言文字智庫(kù)核心專家?guī)�，重點(diǎn)打造政策研究和決策咨詢專家隊(duì)伍;繼續(xù)開展中青年學(xué)者的培訓(xùn)研修工作，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，形成較為穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制;推動(dòng)“走出去”計(jì)劃，遴選一批優(yōu)秀的專家學(xué)者前往國(guó)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)特別是相關(guān)智庫(kù)開展研修。
(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)成果應(yīng)用
創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。完善語(yǔ)言文字科研成果轉(zhuǎn)化政策措施，實(shí)施一批重大科研成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)項(xiàng)目，逐步建立市場(chǎng)導(dǎo)向、政府服務(wù)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研成果轉(zhuǎn)化推廣體系。建設(shè)語(yǔ)言文字科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)科研成果進(jìn)行評(píng)測(cè)鑒定，為資源方和需求方提供信息服務(wù)。
促進(jìn)科研成果推廣應(yīng)用。充分挖掘語(yǔ)言文字科研成果的社會(huì)效益，推動(dòng)科研成果為國(guó)家重大戰(zhàn)略決策、語(yǔ)言文字教育教學(xué)、社會(huì)語(yǔ)言文字應(yīng)用等服務(wù)，助力國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展。推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮語(yǔ)言文字應(yīng)用領(lǐng)域科研與經(jīng)濟(jì)的雙促效應(yīng)。支持語(yǔ)言文字知識(shí)的科學(xué)普及。
推動(dòng)成果共享。探討建立“有序開發(fā)、多元投入、社會(huì)共享”的語(yǔ)言資源建設(shè)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)國(guó)家級(jí)語(yǔ)言資源服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)語(yǔ)言資源的開放共享。
(四)深化交流合作，提升國(guó)際影響
深化大陸與臺(tái)灣、內(nèi)地與港澳的語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)交流與合作。完善兩岸語(yǔ)言文字交流合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)兩岸語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)交流和語(yǔ)言文化交流。繼續(xù)編寫和推廣應(yīng)用兩岸中華語(yǔ)文工具書、科技名詞工具書，完善兩岸中華語(yǔ)文知識(shí)庫(kù)網(wǎng)站建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)漢語(yǔ)簡(jiǎn)繁文本轉(zhuǎn)換技術(shù)等的合作研究與開發(fā)。
加強(qiáng)語(yǔ)言文字國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。積極配合中外人文交流機(jī)制，持續(xù)舉辦或與有關(guān)國(guó)家輪流主辦語(yǔ)言文字高層論壇，打造國(guó)家語(yǔ)委聯(lián)接中外、傳遞中國(guó)聲音的國(guó)際平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，研判國(guó)際語(yǔ)言生活及語(yǔ)言政策理論發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的語(yǔ)言狀況與特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)論壇主題，逐步提升學(xué)術(shù)影響力。實(shí)施“語(yǔ)言文字國(guó)際高端專家來(lái)華交流項(xiàng)目”。推動(dòng)中外語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)成果互譯交流，組織翻譯一批國(guó)外重要的語(yǔ)言文字理論著作，同時(shí)向外譯介展現(xiàn)我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)成就以及相關(guān)研究成果的著作。
(五)完善管理制度，增強(qiáng)保障能力
完善科研管理制度。適時(shí)完善《國(guó)家語(yǔ)委科研項(xiàng)目管理辦法(2015年修訂)》，進(jìn)一步完善項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、中期檢查、結(jié)項(xiàng)鑒定各項(xiàng)管理流程，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，探索實(shí)施優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選表彰制度和逾期項(xiàng)目黑名單制度，努力提升科研項(xiàng)目的研究質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家語(yǔ)委科研規(guī)劃課題的學(xué)術(shù)影響。
提升經(jīng)費(fèi)保障水平。加大投入，修訂重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障水平。創(chuàng)新資助方式，試點(diǎn)推出《國(guó)家語(yǔ)委科研成果后期資助計(jì)劃》。
推動(dòng)地方科研工作。以科研立項(xiàng)、研究機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加大對(duì)地方語(yǔ)委科研工作的支持力度。推動(dòng)和指導(dǎo)各地制定本區(qū)域科研規(guī)劃，發(fā)布項(xiàng)目指南，開展項(xiàng)目研究。增強(qiáng)國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)服務(wù)地方語(yǔ)言文字工作的能力。
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