貴州省大氣污染防治條例施行
根據(jù)9月1日起施行的《貴州省大氣污染防治條例》，貴州將建立決策責(zé)任追究制度，對因決策造成大氣環(huán)境嚴(yán)重損害的依法追究責(zé)任;重拳防治燃煤大氣污染，專門劃定禁止燃煤區(qū)和限制燃煤區(qū);禁止排放黑煙的機動車上路行駛。下面是由應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家?guī)淼年P(guān)于貴州省大氣污染防治條例，希望能夠幫到您！
貴州省大氣污染防治條例
(2016年7月29日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 自2016年9月1日起施行 )
第一章 總 則
第一條 為防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治和相關(guān)監(jiān)督管理活動適用本條例。
第三條 大氣污染防治堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與、協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，完成大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量確定重點工作任務(wù)和年度控制指標(biāo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處(社區(qū))根據(jù)縣級人民政府的安排，負責(zé)本轄區(qū)的大氣污染防治專項工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，將大氣污染防治經(jīng)費納入各級財政預(yù)算;按照有利于大氣污染物擴散的原則，合理規(guī)劃、調(diào)整城市建設(shè)和空間布局，加強生態(tài)建設(shè)，采取有效措施，保護和改善大氣環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行大氣污染防治工作政務(wù)公開，為公眾監(jiān)督政府及相關(guān)部門的大氣污染防治工作提供便利。
第五條 環(huán)境保護行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革行政主管部門負責(zé)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等與大氣污染防治有關(guān)的工作。
工業(yè)行政主管部門負責(zé)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)升級改造等與大氣污染防治有關(guān)的工作。
公安交通管理部門配合環(huán)境保護行政主管部門對機動車污染大氣實施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T根據(jù)職責(zé)，對機動車船、非道路移動機械污染大氣實施監(jiān)督管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門根據(jù)職責(zé)，對揚塵污染實施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)農(nóng)村秸稈綜合利用工作，防止焚燒秸稈等產(chǎn)生的大氣污染。
縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)職責(zé)協(xié)助做好大氣污染防治工作。
第六條 大氣污染防治實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
省人民政府根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書和大氣污染防治計劃開展考核評價，將完成情況納入省人民政府有關(guān)部門和各市、州人民政府及其負責(zé)人年度考核評價的內(nèi)容，并向社會公開考核結(jié)果。
市、州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與省人民政府簽訂的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，制定本級人民政府的大氣污染防治計劃，將目標(biāo)任務(wù)分解納入各縣級人民政府及其負責(zé)人年度考核評價內(nèi)容，并向社會公開考核結(jié)果。
第七條 對涉及公眾大氣環(huán)境權(quán)益的經(jīng)濟建設(shè)重大決策，或者可能對大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在作出決策前進行論證和大氣環(huán)境風(fēng)險評估，必要時舉行聽證。
建立決策責(zé)任追究制度，對因決策造成大氣環(huán)境嚴(yán)重損害的，應(yīng)當(dāng)依法追究決策主要負責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告大氣環(huán)境狀況及污染防治目標(biāo)完成情況;發(fā)生重特大大氣污染事件的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)應(yīng)急處置情況及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和推廣適用的大氣污染防治先進技術(shù)，支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究，普及大氣污染防治科學(xué)知識，提高公民的大氣環(huán)境保護意識，推動公眾參與大氣環(huán)境保護。對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面成績顯著的單位和個人，給予獎勵。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 任何單位和個人有責(zé)任和義務(wù)保護大氣環(huán)境，并有權(quán)獲取相關(guān)大氣環(huán)境信息，參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護。
公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識，采取有利于大氣環(huán)境質(zhì)量改善的低碳、節(jié)儉生活方式。
第二章 監(jiān)督管理
第十二條 省人民政府可以根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，劃定大氣污染防治重點區(qū)域，建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制。
第十四條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和主要大氣污染物總量控制的要求，實施燃煤火電、水泥、鋼鐵、化工等重點行業(yè)大氣污染物特別排放限值。
第十五條 未達到國家或者本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃，向社會公開，并報省人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
對未達到國家或者本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，由設(shè)立該工業(yè)園區(qū)的人民政府編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃。
縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ拇髿猸h(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃，明確達標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)禁止布局建設(shè)大氣污染物排放主要行業(yè)的具體要求。
第十六條 禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建改建擴建水泥、煤化工、燃煤火電、焦化、金屬冶煉、陶瓷等大氣污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)項目。
禁止引進嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新建排放主要大氣污染物的工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第十八條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃或者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目時，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。
未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。
第十九條 向大氣排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)、安裝大氣污染防治設(shè)施和采取其他防護措施，并保證大氣污染防治設(shè)施正常使用;禁止擅自拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施。
第二十條 推行大氣污染防治設(shè)施第三方運營。污染設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)在省人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
污染防治設(shè)施實施第三方運營的，排污單位應(yīng)當(dāng)對污染防治設(shè)施的正常運行進行監(jiān)督檢查;運營單位應(yīng)當(dāng)對因自身過錯造成違法排污產(chǎn)生的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十一條 向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，保證正常運行，并依法配合環(huán)境保護行政主管部門開展監(jiān)測。
向大氣排放污染物的重點排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行對其所排放的大氣污染物進行監(jiān)測，原始監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)至少保存3年。不具備環(huán)境監(jiān)測能力的單位，可以委托有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。
第二十二條 省、市州人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定的大氣污染物排放重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)安裝污染源自動檢測設(shè)備，并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行和數(shù)據(jù)正常傳輸。重點排污單位應(yīng)當(dāng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。
第二十三條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其他依法實施排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。
重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實、定期向社會公開其主要大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受公眾監(jiān)督。
第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)需要聘請監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)、勸阻大氣環(huán)境保護違法行為。
第二十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫和環(huán)境守信激勵、失信懲戒機制，并納入統(tǒng)一的社會信用體系建設(shè)。
第二十六條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境管理信息化建設(shè)，建立健全本省的環(huán)境空氣質(zhì)量、重點大氣污染源監(jiān)控、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)中心等為一體的大氣環(huán)境保護工作大數(shù)據(jù)管理平臺，為本省大氣環(huán)境保護工作提供信息保障，實現(xiàn)各級各部門數(shù)據(jù)交換、聯(lián)通與共享，推動大氣環(huán)境保護工作動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理。
第二十七條 本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報和城市空氣質(zhì)量日報、預(yù)報等大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)
測、突發(fā)環(huán)境事件、企業(yè)環(huán)境信用等環(huán)境信息，完善公眾參與程序。
第二十八條 本省實行市州、縣級人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名發(fā)布制度。大氣環(huán)境質(zhì)量未達標(biāo)或者嚴(yán)重下降的城市，省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開，并會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負責(zé)人。
第二十九條 鼓勵支持環(huán)境公益訴訟�？h級以上人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法對環(huán)境公益訴訟提起人提供查閱、復(fù)制相關(guān)資料等便利。
對向大氣排放污染物，損害社會公共利益的行為，符合法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟。
第三十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強與公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院的協(xié)調(diào)配合，建立完善大氣污染防治相關(guān)的信息共享等機制。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，重污染天氣發(fā)生時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，并向社會公布相關(guān)信息。
第三章 污染物總量控制
第三十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域主要大氣污染物排污控制總量，核定排污單位的主要大氣污染物排放總量，并載入排污許可證。
第三十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照主要污染物減量替代、總量減少的原則明確企業(yè)排放指標(biāo)來源。
根據(jù)縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門的核定，建設(shè)項目新增主要污染物排放總量原則上在項目所在區(qū)域的總量指標(biāo)內(nèi)平衡。建設(shè)項目所需主要污染物排放總量，通過采取有效減排措施、企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑等方式仍不能滿足該項目需要的，不足部分可以通過排污權(quán)交易購買。
大氣環(huán)境質(zhì)量達不到規(guī)定要求的區(qū)域，不得實施總量調(diào)劑。
第三十四條 通過減量替代獲得主要污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項目，在替代的排放量未削減完成前，不得核發(fā)排污許可證，不得投入生產(chǎn)。
第三十五條 未完成年度大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的區(qū)域和行業(yè)，省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域和行業(yè)除民生工程以外的，排放該項污染物的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，直至達到總量控制要求;發(fā)展改革等項目審批部門不得批準(zhǔn)相關(guān)文件。
第四章 燃煤大氣污染防治
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制燃煤消費總量。
省人民政府發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃，確定燃煤消費總量控制目標(biāo)，并規(guī)定實施步驟。
市、州人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消費總量控制目標(biāo)，制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計劃并組織實施;積極推廣先進燃煤設(shè)備和技術(shù)，提高煤炭利用能效。
第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定限制燃煤區(qū)，可以根據(jù)本地實際劃定禁止燃煤區(qū)，并報省人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
在禁止燃煤區(qū)內(nèi)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定清潔能源改造計劃并組織推動實施，現(xiàn)有燃煤設(shè)施應(yīng)當(dāng)停止使用或者改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。
禁止在限制燃煤區(qū)新建擴建燃用煤炭的鍋爐、窯爐、發(fā)電機組等設(shè)施。
第三十八條 城市建成區(qū)和縣城飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地飲食服務(wù)業(yè)鼓勵使用清潔能源。
限制燃煤區(qū)禁止銷售、使用散煤。限制燃煤區(qū)個人用煤應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的固硫型煤，禁止銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固硫型煤。
第三十九條 限制高硫份、高灰份煤炭開采，禁止銷售和燃用不符合標(biāo)準(zhǔn)的高硫份、高灰份煤炭。新建煤礦必須同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。對已建成的煤礦，應(yīng)當(dāng)按照國家要求，限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。
第五章 機動車和非道路用動力機械大氣污染防治
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照公交優(yōu)先的原則，大力發(fā)展公共交通，支持鼓勵選用新能源、清潔能源為動力的機動車。
第四十一條 機動車和非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)，在本省生產(chǎn)和銷售新生產(chǎn)的機動車和非道路移動機械的，應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
在用機動車應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條 機動車實行排放污染定期檢驗制度，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗過程和檢驗結(jié)果與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。
省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的機動車排放管理信息化平臺，機動車排放檢驗信息應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。
在用機動車大氣污染物排放未經(jīng)檢驗合格的，不得上路行駛，公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)檢驗合格標(biāo)志。
第四十三條 機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)依法通過計量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備;
(二)按照規(guī)定的檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗;
(三)不得偽造排放檢驗結(jié)果或者通過安裝作弊軟件、更換車輛上線檢測等弄虛作假的方式出具虛假排放檢驗報告;
(四)不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車排放維修業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
環(huán)境保護行政主管部門和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。
第四十四條 具備機動車大氣污染物排放檢驗、機動車安全技術(shù)檢測、機動車綜合性能檢測資質(zhì)的'檢驗機構(gòu)實行三檢合一，尚不具備三檢合一檢測條件的檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)改造。新建檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照三檢合一的規(guī)范進行建設(shè)。
第四十五條 機動車維修單位從事機動車大氣污染物排放檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備環(huán)境保護行政主管部門規(guī)范的機動車排放污染檢測條件，并按照防治大氣污染的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機動車進行維修;不得提供臨時更換機動車污染控制裝置等服務(wù);不得破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)。
交通運輸、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對機動車維修單位的監(jiān)督管理。
第四十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關(guān)交通管理部門予以配合。
禁止駕駛大氣污染物排放檢驗不合格或者行駛時排放黑煙等明顯可見污染物的機動車上路行駛。
第四十七條 縣級以上人民政府交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強非道路移動機械的管理，并配合環(huán)境保護行政主管部門進行大氣污染物排放狀況監(jiān)督抽查。
第四十八條 鼓勵淘汰高排放機動車和非道路用動力機械。
第四十九條 縣級以上人民政府市場監(jiān)管、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強批發(fā)、零售成品油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。成品油銷售者應(yīng)當(dāng)定期向所在地縣級人民政府市場監(jiān)管、商務(wù)主管部門報告銷售成品油的質(zhì)量狀況。
禁止銷售不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的成品油。
第六章 揚塵大氣污染防治
第五十條 道路運輸、工程施工、園林綠化、清掃保潔、物料堆放等活動，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取防治揚塵污染措施。
第五十一條 在本省從事建筑工程施工的單位應(yīng)當(dāng)具有良好的環(huán)境信用記錄。建設(shè)單位在招標(biāo)施工單位時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境信用記錄納入招標(biāo)條件。
第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚塵污染的費用列入工程概算，施工單位在投標(biāo)報價中，應(yīng)當(dāng)將該費用單列，并作為不可競爭性費用。
第五十三條 城市規(guī)劃區(qū)施工工地應(yīng)當(dāng)符合下列污染防治要求：
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)公示施工現(xiàn)場負責(zé)人，環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話等信息，接受社會監(jiān)督;
(二)施工工地應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場周邊按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋;
(三)施工單位應(yīng)當(dāng)硬化施工現(xiàn)場主要通道和物料堆放場所，其他場所也應(yīng)進行覆蓋或者臨時綠化，對土石方、建筑垃圾采取覆蓋或者固化措施;
(四)施工車輛不得帶泥上路行駛，施工工地出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施，施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地;車輛清洗處需設(shè)置配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;
(五)道路挖掘施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)及時覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)路面;
(六)建(構(gòu))筑物拆除時應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉圍擋、采用噴淋等抑制揚塵措施;
(七)裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等措施防治揚塵污染;
(八)遵守國家和所在城市施工環(huán)境保護的其他有關(guān)規(guī)定。
第五十四條 煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的貯存、運輸應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止揚塵。
第五十五條 渣土消納場和垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)實施分區(qū)作業(yè)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取有效防治揚塵污染措施。
第五十六條 道路、廣場、停車場和其他公共場所應(yīng)當(dāng)加強清掃保潔管理，防止揚塵污染。
第五十七條 礦山開采的廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施;施工便道應(yīng)當(dāng)硬化。
在開山采石、采砂和開采其他礦產(chǎn)資源過程中以及停辦或者關(guān)閉礦山前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面，恢復(fù)植被，并按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物，防止揚塵污染。
第五十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。
其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
第七章 其他大氣污染防治
第五十九條 新建擴建汽車制造、家具制造及其他工業(yè)涂裝項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用一定比例的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料。
鼓勵改進生產(chǎn)工藝、使用低揮發(fā)性有機物含量的原材料和產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機物排放。
第六十條 市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強對建筑材料、裝飾裝修材料、家具等生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理，防止揮發(fā)性有機溶劑等有害物質(zhì)危害人體健康。
第六十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染。
禁止在城鎮(zhèn)建成區(qū)餐飲規(guī)劃布局外的公共場所經(jīng)營露天燒烤。
第八章 法律責(zé)任
第六十二條 違反本條例第十九條和第二十一條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，處以2萬元以上20萬元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由批準(zhǔn)該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者運行，并按替代噸位數(shù)每噸1萬元處以罰款。
第六十五條 違反本條例第三十七條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，處以1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第四十三條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由負責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗資格。
第六十七條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定，機動車維修單位未按有關(guān)維修技術(shù)規(guī)范對在用機動車進行排氣污染維修治理的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，無償返修，按每輛車處以500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其維修經(jīng)營許可。
第六十八條 違反本條例第五十三條規(guī)定有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下罰款：
(一)施工單位未對施工現(xiàn)場內(nèi)主要通道和物料堆放場所進行硬化，未對其他場所進行覆蓋或者臨時綠化，未對土石方、建筑垃圾采取覆蓋或者固化措施;
(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工工地出口未設(shè)置沖洗車輛設(shè)施，車輛清洗處未設(shè)置配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;
(三)道路挖掘施工過程中，施工單位未及時覆蓋破損路面，道路挖掘施工完成后未及時修復(fù)路面;
(四)建(構(gòu))筑物拆除時未設(shè)置封閉圍擋、采用噴淋等抑制揚塵措施。
第六十九條 違反本條例第五十八條第一款規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以5000元以下罰款。
第七十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十一條 國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位人員不履行環(huán)境保護職責(zé)或者履行職責(zé)不力，致使環(huán)境質(zhì)量明顯下降、重大環(huán)境問題長期得不到解決、環(huán)境嚴(yán)重污染的，由其上級機關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分。
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該條例全文共八章七十一條，分別從總則、監(jiān)督管理、污染物總量控制、燃煤大氣污染防治、機動車和非道路用動力機械大氣污染防治、揚塵大氣污染防治、其他大氣污染防治和法律責(zé)任八個方面進行了相應(yīng)的說明和規(guī)定。
值得關(guān)注的是，該條例規(guī)定，機動車實行排放污染定期檢驗制度，排放檢驗信息與公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。而在用機動車大氣污染物排放未經(jīng)檢驗合格的，不得上路行駛。
大氣污染防治實行目標(biāo)責(zé)任制
該條例對大氣污染防治實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，并建立決策責(zé)任追究制度，對因決策造成大氣環(huán)境嚴(yán)重損害的，應(yīng)當(dāng)依法追究決策者主要負責(zé)任人和其他責(zé)任人的責(zé)任。對涉及公眾大氣環(huán)境權(quán)益的經(jīng)濟建設(shè)重大決策，或者可能對大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在做出決策前進行論證和大氣環(huán)境風(fēng)險評估，必要時舉行聽證。
針對大氣污染防治先進的技術(shù)，該條例明文規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)該給予鼓勵和支持。對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面成績顯著的單位和個人，給予獎勵。
全面禁止在城市規(guī)劃區(qū)新建改建擴建水泥、煤化工、煤炭火電、焦化、金屬冶煉、陶瓷等大氣污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)項目;禁止引進嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備。
機動車排黑煙將不準(zhǔn)上路行駛
在機動車和非道路用動力機械大氣污染防治上，該條例指出大力發(fā)展公共交通，支持鼓勵先用新能源、清潔能源不動力的機動車。同時，機動車實行排放污染定期檢驗制度，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程和檢測結(jié)果與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。
省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的機動車排放管理信息化平臺，機動車排放檢驗信息與公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。在用機動車大氣污染物排放未經(jīng)檢驗合格的，不得上路行駛，公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)檢驗合格標(biāo)志。
機動車大氣污染物排放機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對機動車排放污染進行檢驗。具備機動車大氣污染物排放檢驗、機動車安全技術(shù)檢測、機動車綜合性能檢測資質(zhì)的檢驗機構(gòu)實行三檢合一，尚不具備三檢合一檢測條件的檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)改造。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門，可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進行檢測。禁止駕駛大氣污染物排放不合格或者行駛時排放黑煙等明顯可見污染物的機動車上路行駛。
排污監(jiān)測記錄至少保存3年
該條例規(guī)定，向大氣排放污染物的單位應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，確保正常運行，并依法配合環(huán)境保護行政主管部門開展檢測。重點排污單位應(yīng)該按照規(guī)定自行對其排放的大氣污染物進行監(jiān)測，原始監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)至少保存3年。不具備檢測能力的單位，可委托有資質(zhì)的環(huán)境機構(gòu)進行監(jiān)測。
省、市州人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定的大氣污染物排放重點排污單位，應(yīng)該按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控平臺兩位，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行和數(shù)據(jù)正常傳輸。重點排污單位應(yīng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。
排放工業(yè)廢氣或者有毒有害的大氣污染物名錄中列出有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供暖設(shè)施的燃煤熱源等生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)取得排污許可證。重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受公眾監(jiān)督。
省人民政府環(huán)境保護行政主管部門，要建立以大氣污染源監(jiān)控、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)中心等為一體的大數(shù)據(jù)管理平臺。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定限制燃煤區(qū)
為有效解決燃煤帶來的大氣污染問題，該條例明確規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定限制燃煤區(qū)，可以根據(jù)本地情況劃定禁止燃煤區(qū)。并對禁止燃煤區(qū)和限制燃煤區(qū)的能源使用、清潔能源改造、燃煤開采等作出具體規(guī)定。凡違反規(guī)定，在禁止燃煤區(qū)和限制燃煤區(qū)新建、擴建燃燒煤炭設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，處1萬元以上10萬元以下罰款。
針對備受關(guān)注的燒烤限制方面，該條例提出，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染。禁止在城鎮(zhèn)建成區(qū)餐飲規(guī)劃布局外的公共場所經(jīng)營露天燒烤。
此外，該條例指出，排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤源生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其他依法實施排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。違者，將由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
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