山東省居住證暫行條例

時(shí)間：2020-10-27 15:10:10 職場(chǎng)動(dòng)態(tài) 我要投稿

山東省居住證暫行條例

　　《居住證暫行條例》自2016年1月1日起施行了。在當(dāng)下人口遷徙頻繁的中國(guó)，居住證關(guān)乎就業(yè)、子女教育、戶籍等公眾切身利益。

　　居住證暫行條例

　　第一條為了促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋,保障公民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,制定本條例。

　　第二條公民離開(kāi)常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

　　第三條居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請(qǐng)登記常住戶口的證明。

　　第四條居住證登載的內(nèi)容包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,將提供基本公共服務(wù)和便利所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

　　第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善人口信息庫(kù),分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、社會(huì)保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻等信息系統(tǒng)以及居住證持有人信息的采集、登記工作,加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間居住證持有人信息的共享,為推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋提供信息支持,為居住證持有人在居住地居住提供便利。

　　第八條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。

　　第九條申領(lǐng)居住證,應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

　　居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

　　未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等,可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的,應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

　　申請(qǐng)人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對(duì)本條規(guī)定的證明材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　對(duì)申請(qǐng)材料不全的,公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。

　　對(duì)符合居住證辦理?xiàng)l件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)制作發(fā)放居住證;在偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特殊情況,不能按期制作發(fā)放居住證的,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府在實(shí)施辦法中可以對(duì)制作發(fā)放時(shí)限作出延長(zhǎng)規(guī)定,但延長(zhǎng)后最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

　　第十條居住證由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā),每年簽注1次。

　　居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi),到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。

　　逾期未辦理簽注手續(xù)的,居住證使用功能中止;補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,居住證的使用功能恢復(fù),居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

　　第十一條居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的,居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘呤芄矙C(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

　　居住證持有人換領(lǐng)新證時(shí),應(yīng)當(dāng)交回原證。

　　第十二條居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè),參加社會(huì)保險(xiǎn),繳存、提取和使用住房公積金的'權(quán)利�？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):

　　(一)義務(wù)教育;

　　(二)基本公共就業(yè)服務(wù);

　　(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù);

　　(四)公共文化體育服務(wù);

　　(五)法律援助和其他法律服務(wù);

　　(六)國(guó)家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

　　第十三條居住證持有人在居住地享受下列便利:

　　(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;

　　(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證:

　　(三)機(jī)動(dòng)車(chē)登記;

　　(四)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;

　　(五)報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格;

　　(六)辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料;

　　(七)國(guó)家規(guī)定的其他便利。

　　第十四條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會(huì)公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

　　第十五條居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的,可以根據(jù)本人意愿,將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

　　第十六條居住地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定落戶條件:

　　(一)建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬(wàn)以下的小城市的落戶條件為在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所。

　　(二)城區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的中等城市的落戶條件為在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所,同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限。其中,城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn),全面放開(kāi)落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定,但對(duì)合法穩(wěn)定住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)3年。

　　(三)城區(qū)人口100萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市的落戶條件為在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所,同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限,但對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)5年。其中,城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定,也可結(jié)合本地實(shí)際,建立積分落戶制度。

　　(四)城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市和超大城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立完善積分落戶制度。

　　第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)在工作過(guò)程中知悉的居住證持有人個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第十八條有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正,處200元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

　　(一)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證;

　　(二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證;

　　(三)非法扣押他人居住證。

　　第十九條有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

　　(一)冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證;

　　(二)購(gòu)買(mǎi)、出售、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。

　　偽造、變?cè)斓木幼∽C和騙領(lǐng)的居住證,由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

　　第二十條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

　　(一)符合居住證申領(lǐng)條件但拒絕受理、發(fā)放;

　　(二)違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;