《廣東省市場監(jiān)管條例》將于10月1日起實施

時間：2020-10-26 18:14:16 職場動態(tài) 我要投稿

　　7月28日，廣東省第十二屆人大常委會第二十七次會議通過《廣東省市場監(jiān)管條例》(以下簡稱《條例》)，并將于今年10月1日起正式實施。

《廣東省市場監(jiān)管條例》將于10月1日起實施

　　《條例》是全國首部也是唯一一部市場監(jiān)管領域的綜合性法規(guī)，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，鞏固廣東省市場監(jiān)管改革成果的重要舉措，對于解決部門職能交叉、強化商事制度改革后續(xù)監(jiān)管具有重要作用。

　　《條例》分為七章，共六十七條，按照政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督多元共治的市場監(jiān)管格局，設計總體框架�！稐l例》注重規(guī)范市場監(jiān)管行為、劃分監(jiān)管職責、創(chuàng)新監(jiān)管體制機制和方式方法，著力解決以下幾個重點問題。一是細化了“誰許可誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則。二是明確執(zhí)法重心下移原則。三是強化商事制度改革后續(xù)監(jiān)管，以法規(guī)形式確定了一般監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和風險監(jiān)管等手段。四是構建了信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管模式。五是豐富了監(jiān)管形式和方法。六是明確對網(wǎng)絡商品和服務經(jīng)營者實行實名登記和身份核實。七是將社會共治的原則以法規(guī)形式確定下來。

　　廣東省市場監(jiān)管條例

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范市場監(jiān)管行為，健全市場監(jiān)管制度，維護公平競爭的市場秩序，保護市場主體和消費者的合法權益，促進市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府及其負有市場監(jiān)管職責的部門(以下簡稱市場監(jiān)管部門)對市場主體及其生產(chǎn)經(jīng)營行為實施的監(jiān)督管理活動。

　　本條例所稱市場主體，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中提供商品或者服務的公民、法人或者其他組織。

　　第三條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門實施市場監(jiān)管，應當遵循合法適當、公平公正、透明高效、權責一致的原則。

　　第四條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門應當依照法定權限和程序?qū)嵤┦袌霰O(jiān)管，不得違法增設權力和減少職責。沒有法律、法規(guī)依據(jù)，不得減損市場主體權利或者增加市場主體義務。

　　第五條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門、市場主體、社會組織和公眾應當共同維護市場秩序，促進市場健康發(fā)展。

　　各級人民政府及其市場監(jiān)管部門應當鼓勵和支持社會組織、公眾參與市場監(jiān)督。

　　第六條市場主體應當加強內(nèi)部管理和自我約束，自覺守法，誠信經(jīng)營，接受政府和社會組織、公眾的監(jiān)督，依法承擔生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的責任。

　　第二章監(jiān)管職責

　　第七條各級人民政府應當建立健全市場監(jiān)管統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決市場監(jiān)管中的重大問題。

　　縣級以上人民政府應當依法制定、調(diào)整所屬市場監(jiān)管部門的權責清單，并及時向社會公開。

　　縣級以上人民政府應當定期對所屬市場監(jiān)管部門和下一級人民政府履行市場監(jiān)管職責的情況進行考核。

　　第八條市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職責依照法律、法規(guī)確定;法律、法規(guī)沒有明確市場監(jiān)管部門的，按照下列規(guī)定確定：

　　(一)涉及行政許可的，行政許可實施部門為市場監(jiān)管部門;

　　(二)不涉及行政許可但有行業(yè)主管部門的，行業(yè)主管部門為市場監(jiān)管部門;

　　(三)不涉及行政許可且無行業(yè)主管部門的，由縣級以上人民政府指定市場監(jiān)管部門;

　　(四)涉及多個部門且監(jiān)管職責分工不明確的，由縣級以上人民政府指定市場監(jiān)管部門。

　　第九條市場主體依法應當取得而未取得行政許可，擅自從事與許可事項相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由行政許可實施部門予以查處。

　　除前款規(guī)定的情形外，市場主體依法應當取得而未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門予以查處。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十條市場監(jiān)管部門的不同層級對同一市場主體及其生產(chǎn)經(jīng)營行為均有監(jiān)管職權的，原則上由最低一級市場監(jiān)管部門實施監(jiān)管。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處發(fā)現(xiàn)市場違法行為但無權查處的，應當向上一級人民政府或者其市場監(jiān)管部門報告。

　　地級以上市人民政府可以通過法定程序賦予特大鎮(zhèn)人民政府行使縣級人民政府及其部門的部分市場監(jiān)管職權，委托較大鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行使縣級人民政府及其部門的部分市場監(jiān)管職權。

　　第十一條縣級以上人民政府可以依法整合市場監(jiān)管職能，相對集中行使執(zhí)法權。

　　市場監(jiān)管部門可以整合所屬機構的執(zhí)法職能，交由一個機構履行。

　　第十二條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門可以將適宜由行業(yè)組織承接的市場監(jiān)管職能或者事項，轉(zhuǎn)移、委托給具備條件的行業(yè)組織。

　　第十三條市場監(jiān)管的范圍、方式、程序需要通過制定、修改地方性法規(guī)、規(guī)章進一步明確的，依照法定程序辦理。

　　第三章　準入監(jiān)管

　　第十四條市場準入實行負面清單管理制度。負面清單按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　沒有法定依據(jù)不得設定或者實施市場準入行政許可。已取消的市場準入行政許可，非經(jīng)法定程序不得恢復。

　　第十五條工商登記前置許可事項范圍按照國家編制的目錄執(zhí)行，確需調(diào)整的，由省人民政府按照法定程序報請有權機關批準或者取得授權。

　　工商登記后置許可事項目錄由省人民政府依法制定，并向社會公布。

　　第十六條市場監(jiān)管部門應當建立健全市場準入行政許可標準化制度，制定辦事指南和業(yè)務手冊，明確行政許可的依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標準和申請的材料、格式文本等事項，并在行政許可受理場所、政務網(wǎng)站公布。

　　第十七條各級人民政府應當完善政務服務平臺和網(wǎng)上辦事大廳，集中辦理市場準入行政許可，簡化流程，提高效率。

　　第十八條市場監(jiān)管部門實施市場準入行政許可時，不得違法增減條件和程序。

　　市場監(jiān)管部門實施備案等非行政許可事項時，不得設置前置性限制條件，不得以行政許可的條件和程序要求行政相對人。

　　第十九條市場監(jiān)管部門實施市場準入行政許可，不得違法要求申請人接受中介服務。

　　行政許可前置環(huán)節(jié)確需技術審查、評估、鑒證、公證、信用評級、咨詢等有償中介服務的，應當向社會公開，并不得指定或者變相指定中介服務機構。

　　市場監(jiān)管部門應當在職責范圍內(nèi)加強對中介服務機構的監(jiān)管。

　　第二十條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門應當維護市場統(tǒng)一和公平競爭規(guī)則，清理和廢除妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的規(guī)定和做法，不得限制、妨礙不同地區(qū)、不同行業(yè)市場主體之間的公平競爭，不得限制、妨礙其他地區(qū)的商品或者服務進入本地市場。

　　第二十一條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門對違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)禁止性規(guī)定或者不符合強制性標準要求的市場主體，應當依法對其采取責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關證照等市場退出措施。

　　第四章　后續(xù)監(jiān)管

　　第一節(jié) 一般監(jiān)管

　　第二十二條各級人民政府應當完善監(jiān)管程序，落實監(jiān)管責任，組織和督促所屬市場監(jiān)管部門共同做好市場監(jiān)管工作。

　　第二十三條市場監(jiān)管部門應當制定本部門履行監(jiān)管職責的具體標準和規(guī)范，明確監(jiān)管事項、依據(jù)、程序等，并向社會公布。

　　第二十四條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門應當建立監(jiān)管信息交換共享機制，編制監(jiān)管信息共享目錄，運用信息技術，通過數(shù)據(jù)比對等方式提高監(jiān)管效率。

　　市場監(jiān)管部門可以通過自動監(jiān)控系統(tǒng)實施在線監(jiān)管，并可以運用移動執(zhí)法、電子案卷等信息網(wǎng)絡技術，提高監(jiān)管效能。

　　第二十五條縣級以上人民政府應當按照全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準、依托電子政務公共基礎設施建設市場監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)各級人民政府之間和部門之間市場監(jiān)管信息的交換共享，并與社會信用信息等平臺互聯(lián)互通。

　　第二十六條市場監(jiān)管部門應當在市場監(jiān)管信息產(chǎn)生、更新之日起二十個工作日內(nèi)，將市場主體的行政許可、備案、行政處罰、行政強制、表彰獎勵等監(jiān)管信息通過政務信息共享平臺，歸集到市場監(jiān)管信息平臺，并對其提供的信息的真實性負責。

　　第二十七條市場監(jiān)管部門應當制定年度監(jiān)督檢查計劃，依法對市場主體實施監(jiān)督檢查。

　　市場監(jiān)管部門實施監(jiān)督檢查，應當制作監(jiān)督檢查記錄，如實記載監(jiān)督檢查情況和處理結果等內(nèi)容。

　　第二十八條市場監(jiān)管部門可以采取下列方式實施日常監(jiān)督檢查：

　　(一)隨機抽取市場主體和隨機選派監(jiān)督檢查人員，通過書面檢查、實地檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式進行檢查;

　　(二)根據(jù)監(jiān)管需要，對特定領域、行業(yè)、事項進行專項檢查;

　　(三)對可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全、影響國計民生的重要產(chǎn)品、商品進行抽樣檢驗檢測;

　　(四)對投訴舉報、上級交辦、部門移交、媒體報道的線索和檢驗檢測發(fā)現(xiàn)的問題進行核查;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

　　第二十九條市場監(jiān)管部門實施監(jiān)督檢查時，可以依法行使下列職權：

　　(一)詢問有關人員，要求其提供有關材料;

　　(二)查閱、復制、登記保存有關的合同、原始記錄、銷售憑證、賬簿、電子文檔等資料;

　　(三)檢查有關的財物、場所，查封、扣押涉嫌違法經(jīng)營的物品;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。

　　市場監(jiān)管部門實施監(jiān)督檢查時，對于涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的信息，應當保密。

　　第三十條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門應當規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法責任制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督和責任追究制度，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考核、管理制度。

　　各級人民政府及其市場監(jiān)管部門應當建立行政執(zhí)法自由裁量基準制度，細化、量化行政執(zhí)法裁量標準，嚴格限定和合理規(guī)范裁量權的行使。

　　市場監(jiān)管部門應當加強執(zhí)法臺賬、執(zhí)法文書管理，完善登記立案、監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、行政決定等行政執(zhí)法全過程記錄制度。

　　第三十一條市場監(jiān)管部門對情節(jié)輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的違法行為依法不予行政處罰的，可以采用提醒、約談、告誡等方式實施監(jiān)管。

　　第三十二條市場監(jiān)管部門應當加強對網(wǎng)絡交易平臺、網(wǎng)絡商品和服務經(jīng)營者以及其他網(wǎng)絡交易服務機構的監(jiān)管，建立網(wǎng)絡交易信用檔案，督促落實網(wǎng)絡商品和服務經(jīng)營者實名登記和身份核實制度，依法查處網(wǎng)絡交易中的違法行為。

　　網(wǎng)絡交易平臺應當實行網(wǎng)絡商品和服務經(jīng)營者實名登記和身份核實制度，建立信用評價體系、信用披露制度，為網(wǎng)絡交易當事人提供公平、公正的信用評價服務，采取措施保障網(wǎng)絡交易安全。

　　第二節(jié) 協(xié)同監(jiān)管

　　第三十三條各級人民政府應當推進綜合執(zhí)法，兩個以上市場監(jiān)管部門對同一市場違法行為都有監(jiān)管職權的，應當依照法定程序調(diào)整為一個部門執(zhí)法。

　　第三十四條市場監(jiān)管部門應當建立層級之間的執(zhí)法聯(lián)動機制。

　　上級部門應當依法監(jiān)督和指導下級部門的市場監(jiān)管工作，指揮重大執(zhí)法活動，查處或者協(xié)調(diào)查處跨地區(qū)的重大案件，及時移送屬于下級部門監(jiān)管的案件或者違法行為線索。

　　下級部門應當接受上級部門的監(jiān)督和指導，完成上級部門部署的重大執(zhí)法任務，查處或者協(xié)助查處涉及本地區(qū)的重大案件。對上級部門移送的案件或者違法行為線索應當及時調(diào)查處理，并在規(guī)定時限內(nèi)回復處理結果。

　　第三十五條不同的市場監(jiān)管部門在履行監(jiān)管職責過程中，可以開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門為發(fā)起部門或者承擔主要監(jiān)管職責的部門，負責聯(lián)合執(zhí)法的組織、協(xié)調(diào)工作。其他市場監(jiān)管部門應當在職責范圍內(nèi)參與聯(lián)合執(zhí)法。

　　對聯(lián)合執(zhí)法有爭議的，牽頭部門可以提請同級人民政府協(xié)調(diào)處理。

　　參與聯(lián)合執(zhí)法的各部門分別對各自的執(zhí)法行為承擔法律責任。

　　第三十六條市場監(jiān)管部門對違法行為線索應當依法進行核查，屬于本部門管轄的，應當依法及時作出是否立案的決定;不屬于本部門監(jiān)管職權范圍的，應當及時移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門。

　　對前款移送有爭議的，由發(fā)生爭議的市場監(jiān)管部門協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由共同上一級行政機關指定監(jiān)管部門。

　　第三十七條市場監(jiān)管部門在履行監(jiān)管職責過程中，需要其他市場監(jiān)管部門協(xié)助的，應當以書面形式提出。其他市場監(jiān)管部門應當依法予以協(xié)助。

　　第三十八條市場監(jiān)管部門依法取得的檢驗檢測報告、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄，其他市場監(jiān)管部門可以調(diào)用。

　　不同市場監(jiān)管部門的行政執(zhí)法人員在聯(lián)合執(zhí)法中共同依法取得的證據(jù)，可以作為行政執(zhí)法證據(jù)共同使用。

　　第三十九條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門應當建立健全涉嫌犯罪案件移送機制，完善涉嫌犯罪案件移送工作信息系統(tǒng)。

　　第三節(jié) 信用監(jiān)管

　　第四十條各級人民政府及其市場監(jiān)管部門應當建立信用監(jiān)管制度，完善市場主體信用信息的采集、記錄和交換共享機制，強化信用信息的公開、公示和應用。

　　信用信息的范圍按照法律、法規(guī)以及國家和省的有關規(guī)定確定。

　　第四十一條市場監(jiān)管部門應當建立市場主體信用承諾制度，將市場主體的信用承諾納入其信用記錄，向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　鼓勵市場主體在經(jīng)營場所公開信用承諾。

　　第四十二條市場監(jiān)管部門應當及時、完整、準確、規(guī)范記錄市場主體信用信息，建立市場主體信用檔案。

　　市場監(jiān)管部門應當將市場主體信用記錄作為市場監(jiān)管的重要參考依據(jù)。

　　第四十三條市場監(jiān)管部門應當根據(jù)市場主體信用狀況，建立市場主體信用分類管理制度，明確分類的標準、程序和相應的監(jiān)管措施，實行動態(tài)管理。

　　第四十四條市場監(jiān)管部門應當建立跨部門聯(lián)動響應和失信懲戒機制，根據(jù)市場主體失信情況，依法采取重點監(jiān)管、約束、限制措施。

　　第四十五條市場主體信用信息應當及時、統(tǒng)一在市場監(jiān)管信息平臺向社會公示，并向社會公眾提供查詢服務。

　　公開市場主體信用信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，應當符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第四十六條市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)市場主體信用信息存在錯誤或者遺漏的，應當及時更正或者補充。

　　公民、法人和其他組織有證據(jù)證明公開的市場主體信用信息存在錯誤或者遺漏的，有權向市場監(jiān)管部門提出異議，要求予以更正或者補充。市場監(jiān)管部門應當自收到異議之日起二十日內(nèi)核查和處理，將處理結果書面告知異議提出人。經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)信用信息確實存在錯誤的，應當同時在公示影響范圍內(nèi)做出更正和補充。異議提出人對核查結果仍有異議的，可以依法提起行政復議或者訴訟。

　　第四十七條各級人民政府及其部門在開展財政資金補助、政府采購、政府購買服務、政府投資工程建設招投標等行政管理和服務的.過程中，應當查詢市場主體信用記錄或者要求市場主體提供由具備資質(zhì)的信用服務機構出具的信用報告。

　　各級人民政府及其部門應當明確信用記錄、信用報告的主要內(nèi)容、評價標準和運用規(guī)范。

　　第四節(jié) 風險監(jiān)管

　　第四十八條縣級以上人民政府及其市場監(jiān)管部門應當建立風險監(jiān)管制度，對存在或者可能存在隱患的市場狀況進行風險分析和評估，實施風險聯(lián)動防控，防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性市場風險。

　　第四十九條縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一的風險預警和協(xié)調(diào)處置機制，加強市場監(jiān)管部門之間風險信息交換共享;完善市場信息通報、應急處理和救援機制，提高對市場風險事件的預警和處理能力。

　　第五十條市場監(jiān)管部門應當建立市場風險信息采集、整理、分析、研判和報送制度，并建立統(tǒng)一的風險信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)風險信息交換共享。

　　市場監(jiān)管部門應當建立風險信息采集網(wǎng)絡，通過投訴舉報、檢驗檢測檢定、監(jiān)督檢查、媒體報道等途徑采集風險信息。

　　第五十一條市場監(jiān)管部門應當建立市場風險監(jiān)測制度，識別、驗證市場風險。

　　市場監(jiān)管部門應當根據(jù)市場風險信息分析結果，制定市場風險監(jiān)測計劃，并將監(jiān)測情況錄入風險信息管理平臺。

　　市場監(jiān)管部門對突發(fā)的市場風險事件，應當及時組織實施應急專項風險監(jiān)測。

　　第五十二條市場監(jiān)管部門應當對經(jīng)監(jiān)測識別的市場風險進行評估，根據(jù)風險發(fā)生概率、緊急程度、危害程度和社會影響等確定風險等級，提出風險處置建議。市場風險評估可以委托獨立的風險評估機構進行。

　　市場監(jiān)管部門應當建立對高危行業(yè)、重點工程、重要商品及生產(chǎn)資料、重點領域的風險評估指標體系。

　　第五十三條市場監(jiān)管部門應當建立市場風險預警和處置制度。根據(jù)風險評估結果，按照規(guī)定及時、準確向社會發(fā)布風險警示，并采取相應風險防范措施。

　　第五章社會監(jiān)督

　　第五十四條任何單位和個人有權向市場監(jiān)管部門投訴舉報市場違法行為，監(jiān)督市場監(jiān)管部門及其工作人員的市場監(jiān)管行為。

　　市場監(jiān)管部門應當建立舉報獎勵制度，按照規(guī)定獎勵舉報人，并為舉報人保密。

　　第五十五條地級以上市人民政府應當按照全省統(tǒng)一的運行規(guī)則、數(shù)據(jù)規(guī)范，通過12345投訴舉報平臺，對消費投訴、市場違法行為舉報實現(xiàn)統(tǒng)一接聽、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核。

　　第五十六條行業(yè)組織應當建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范和職業(yè)道德準則，規(guī)范會員行為，引導會員合法生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第五十七條行業(yè)組織應當推動行業(yè)誠信建設，依法收集、記錄和整理會員的信用信息，開展行業(yè)信用評價并公開結果，增強會員的誠信意識。

　　第五十八條行業(yè)組織應當與市場監(jiān)管部門建立溝通合作機制，配合市場監(jiān)管部門開展市場監(jiān)管活動。

　　市場監(jiān)管部門應當主動向行業(yè)組織了解行業(yè)市場準入、商品和服務質(zhì)量、競爭行為等有關情況，并協(xié)調(diào)處理與市場監(jiān)管有關的問題。

　　第五十九條會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構、公證機構等專業(yè)服務機構可以依法對市場主體財務、納稅情況、資本驗資、資產(chǎn)評估、交易行為等的真實性、合法性進行鑒證。

　　第六十條新聞媒體應當對市場違法行為和市場監(jiān)管違法行為進行輿論監(jiān)督。

　　市場監(jiān)管部門應當主動接受新聞媒體監(jiān)督，與新聞媒體建立溝通聯(lián)絡機制，及時調(diào)查、處理、回應新聞媒體反映的市場監(jiān)管問題。

　　對社會關注的市場監(jiān)管問題，市場監(jiān)管部門應當按照規(guī)定及時向新聞媒體和社會公眾發(fā)布相關信息。

　　第六十一條行業(yè)組織和新聞媒體應當配合市場監(jiān)管部門開展市場監(jiān)管法律、法規(guī)的宣傳普及工作，引導生產(chǎn)經(jīng)營者強化市場經(jīng)營主體責任，引導消費者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務。

　　第六章　法律責任

　　第六十二條各級人民政府及其工作人員違反本條例的規(guī)定，未履行法定職責，造成不良后果的，視其情節(jié)輕重，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十三條市場監(jiān)管部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關依法責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)實施市場準入行政許可事項時，違法增減條件或者程序的;

　　(二)實施備案等非行政許可事項時，違法設置前置性限制條件，或者以行政許可的條件、程序要求行政相對人的;

　　(三)在實施市場準入行政許可過程中，違法要求申請人接受中介服務或者指定中介服務機構的;

　　(四)限制或者妨礙不同地區(qū)、不同行業(yè)市場主體公平競爭的;

　　(五)限制或者妨礙其他地區(qū)的商品或者服務進入本地市場的;

　　(六)無正當理由拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;

　　(七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門的;

　　(八)編造、篡改市場主體信用信息或者對存在錯誤、遺漏的市場主體信用信息拒不更正、補充的;

　　(九)未按照規(guī)定及時發(fā)布市場風險警示或者采取風險防范措施的;