中國農(nóng)民戶口升值
農(nóng)民戶口升值才剛剛開始，農(nóng)村戶口有什么好處?下面跟著應(yīng)屆畢業(yè)生小編一起去了解一下吧!
當(dāng)中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，我們需要順應(yīng)時勢，以二元協(xié)同思維方式，從城鄉(xiāng)雙向流動來認識中國特色的新型城鎮(zhèn)化之路.
有記者近日赴安徽、四川、湖北等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)試點中小城市已經(jīng)全面放開農(nóng)民進城落戶，但在“零門檻”前農(nóng)民落戶意愿普遍不高，有縣城2015年農(nóng)轉(zhuǎn)非僅200多人。有相當(dāng)一部分農(nóng)民愿意在城市買房、工作、生活，但選擇把戶口留在農(nóng)村。如何解讀農(nóng)民的這種選擇，對于我們順應(yīng)中國國情和農(nóng)村的變化，針對性地推動中國特色城鎮(zhèn)化，具有重要意義。
首先需要調(diào)整一個認識，在推進中國城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村的價值要科學(xué)評估，而不能低估。農(nóng)村在農(nóng)民心目中的價值，與我們處在城市的角度對農(nóng)村認識的價值是不一樣的。目前對農(nóng)村價值，更多是從經(jīng)濟利益和物質(zhì)的角度來認識。其實鄉(xiāng)村的價值，在農(nóng)民心目中，除了這些物質(zhì)的價值外，還有被城市人忽略的另外一些價值。這就是鄉(xiāng)村特有的社會資本與文化資本價值。
作為承載中國五千年文明的熟人社會，農(nóng)村保持著一種特殊的親情文化。這種文化具有一種混合的價值。其一，它是農(nóng)民精神歸屬和文化生活的重要內(nèi)容，給農(nóng)民帶來一種歸屬感和安全感。其二，在農(nóng)村生活的禮尚往來中，形成了鄉(xiāng)村特有的社會關(guān)系，從經(jīng)濟學(xué)看叫社會資本。這種社會資本在農(nóng)民遇到重大事情時就能發(fā)揮作用，其功能是貨幣不能替代的。改革開放以來，這些價值處在不斷衰減中，但并沒有消失，在農(nóng)村繼續(xù)頑強地存在著。由此可以理解，為什么一些地方的平墳遭到農(nóng)民如此強力的反對，為什么許多華僑同胞，已經(jīng)離開鄉(xiāng)村有幾代人之久，但仍然在老家修房子、修祖墳，每年清明節(jié)都要回來祭奠。
總之，我們對農(nóng)民不愿意放棄農(nóng)村戶口這件事，不能用簡單思維來認識。血脈、鄉(xiāng)土文化與社會關(guān)系的價值，是構(gòu)成農(nóng)村戶口含金量的一部分。如果我們對這個問題認識不到位，認為只要給農(nóng)民足夠的物質(zhì)與貨幣，就可以讓農(nóng)民放棄農(nóng)村戶口，就可能事與愿違。
其次，還應(yīng)該認識到，農(nóng)民戶口含金量的升值才剛剛開始，未來還有升值空間。最近幾年，不僅農(nóng)民不愿意放棄自己的農(nóng)村戶口，而且還出現(xiàn)了一些城市人想到農(nóng)村去。值得我們關(guān)注的是，目前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的三種力量正在推動鄉(xiāng)村價值升值。一是正在興起的綠色消費和文化消費，使鄉(xiāng)村特有的`青山綠水、有機生態(tài)食品、鄉(xiāng)土文化的價值，越來越被城市的中等收入群體消費者青睞。在這種新消費的帶動下，以農(nóng)家樂為新業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，潛力巨大。二是正在興起的互聯(lián)網(wǎng)，縮小了城市與農(nóng)村在信息上的鴻溝。鄉(xiāng)村電商使以前難以進入市場的鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村手工藝產(chǎn)品進入到城市消費市場，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新希望。三是隨著鄉(xiāng)村價值逐漸上升，一批回鄉(xiāng)的新鄉(xiāng)賢，正在成為鄉(xiāng)村文化復(fù)興的中堅力量，在他們的作用下，鄉(xiāng)村文化價值正在創(chuàng)造性復(fù)活，鄉(xiāng)村價值自我認同感也出現(xiàn)了回升。
當(dāng)中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，我們需要順應(yīng)時勢，以二元協(xié)同思維方式，從城鄉(xiāng)雙向流動來認識中國特色的新型城鎮(zhèn)化之路。我們需要把中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的著力點，從關(guān)注農(nóng)村到城市單一通道的疏通，轉(zhuǎn)向城市與農(nóng)村雙向流動通道的疏通上來。我們需要認識到，不放棄農(nóng)村戶口的兩棲式城鎮(zhèn)化，在很長一段時間也許是一個常態(tài)。農(nóng)民的選擇，是農(nóng)民自身收益最大化的選擇，也是對中國特色城鄉(xiāng)二元共生、雙向流動城鎮(zhèn)化的貢獻。這不僅可以使中國五千年文明之根在鄉(xiāng)村得以延續(xù)，也符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化要求，有利于多元文化的發(fā)展，也將為中國人提供多元化的生活方式。
農(nóng)村戶口有什么好處?
具體來看，農(nóng)村戶口的福利有以下這些：
擁有的升值潛力的土地
農(nóng)民一般有三種地，宅基地、承包地、林地，宅基地上可以建房，承包地和林地可享受各種補貼。如果你是生活在城市近郊的農(nóng)民，土地會升值得更快，戶口也就更值錢了。
集體收益分配
有些農(nóng)村地區(qū)可以參與分配土地等集體經(jīng)濟利益，如果沒有戶口，也就不能參與分紅了。
征地補償
若政府或開發(fā)商對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用，需要給予一定的補償。
去城里買房
買房政策規(guī)定，農(nóng)民可以到城市買房，但城市居民到農(nóng)村買房不受法律保護。
大病保險和新農(nóng)合
新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。大病保險對患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予報銷，針對參與新農(nóng)合的農(nóng)民報銷比例不低于50%。
新農(nóng)保
新農(nóng)保是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的，采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式，也就是說農(nóng)村戶口的居民只要出一小部分的錢購買養(yǎng)老保險，到了60歲，就可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。
1月底，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。也就是說，到時候農(nóng)村人和城里人，可以公平享有基本醫(yī)療保險權(quán)益，真是喜大普奔哪!
一張表格告訴你農(nóng)村戶口含金量
不過，農(nóng)民似乎并沒有因此而狂歡，相反根據(jù)社科院調(diào)研報告，有9成農(nóng)民不愿意變成市民。農(nóng)民為何不愿市民化?農(nóng)村戶口到底有多大含金量呢?
| 可享受的基本權(quán)利 | 詳情 |
| 擁有承包地和宅基地 | 農(nóng)民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各種各樣的補貼，還有近郊區(qū)的土地升值，導(dǎo)致農(nóng)村戶口的含金量越來越高，使農(nóng)村戶籍的吸引力上升。 |
| 享受到集體收益分配權(quán) | 分配土地等集體經(jīng)濟利益。如有些地方現(xiàn)在村里凡有戶口的，不論大小，每人每年能分紅，但如果戶口遷出，就不能參加分紅了。 |
| 征地補償 | 對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補償。如北京郊區(qū)，補償標準已經(jīng)達到每畝地20萬元。 |
| 買房 | 農(nóng)民可以到城市買房，但城市居民到農(nóng)村買房不受法律保護。 |
| 大病保險和新農(nóng)合 | 新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。大病保險對患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予報銷，針對參與新農(nóng)合的農(nóng)民報銷比例不低于50%。新農(nóng)合人均籌資政府給與一定補助。 |
| 養(yǎng)老保險 | 有些地方農(nóng)村戶口的人，凡男的45歲以上、女的40歲以上，都買了養(yǎng)老保險，保費政府出1/3，村里出1/3，自己出1/3。因此，只要出很少一部分錢，男的到60歲，女的到55歲，每月就最低可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反，非農(nóng)業(yè)戶口的人如果沒有工作，就必須自己買養(yǎng)老保險。 |
| 生育 | 夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，第一個子女是女孩的可以生二胎。農(nóng)村獨生子女家庭和二女戶家庭享受國家補助。 |
| 教育 | 部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育全部免費。 |
眾所周知，農(nóng)民最基本的權(quán)力是擁有承包地和宅基地，還能享受到集體收益的分配權(quán)。家住北京京郊的東宋各莊的村民江秀云感慨道，有農(nóng)業(yè)戶口就可以分配到土地。幾年前村子里重新分配土地時，她的兒子因為正在就讀初中還保留著農(nóng)業(yè)戶口，就分到了一畝半的耕地，而女兒則因為上了大學(xué)，戶口被自動轉(zhuǎn)成了城鎮(zhèn)戶口，錯過了這次分地。在小編的家鄉(xiāng)，大家集體開發(fā)荒地，就可以按戶分得新開發(fā)的土地，這無疑是農(nóng)村戶口最大的含金點。
近些年來，對于擁有農(nóng)業(yè)戶口的人來說，城鎮(zhèn)戶口的吸引力在不斷下降，而不斷攀升的土地價值標識出了農(nóng)業(yè)戶口的含金量。
北京大興區(qū)政府網(wǎng)站于今年6月9日發(fā)布了一份征地補償安置公示。征地的地點位于榆垡鎮(zhèn)以北25公里的黃村鎮(zhèn)，其征地補償標準為每畝地20萬元，其中含土地補償費標準為9萬元，安置補助費標準折合11萬元。
而對于城鎮(zhèn)戶口能夠帶來的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，部分農(nóng)民并沒有表示出極大的興趣。以北京為例，近幾年來，北京市已經(jīng)開始彌合城鄉(xiāng)居民在社保層面的差異。在醫(yī)療保險方面，今年年初，《北京市城鄉(xiāng)居民大病保險試行辦法》出臺，大病保險主要服務(wù)對象是參加北京城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的城鄉(xiāng)居民，規(guī)定最高報銷比例高達60%，上不封頂。而此前，北京市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與新農(nóng)合的封頂線并不相同，前者為30萬元，后者則是18萬元。
北京市新農(nóng)合在人均籌資標準上也有了大幅提升，2008年北京市新農(nóng)合當(dāng)時籌資為每人年180元，其中個人繳費100元，財政支持80元，到了2014年，新農(nóng)合的人均籌資標準已達到了1000元。
這讓很多被征地的農(nóng)民勸告后來者，“不要變成城里人，那時候就沒人管你了，還是當(dāng)農(nóng)民好。”他們認為不管一次性獲得多少補助，都會是一筆“死錢”，而“農(nóng)民就像散養(yǎng)的雞，只要給他一塊土地，他就可以自己覓食，但突然變成圈養(yǎng)，肯定會不適應(yīng)”。
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