2016延遲退休方案來了
人力資源和社會保障部部長尹蔚民13日說，按照工作計劃，今年將會拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，然后適時向社會公布。
本報北京7月13日電 (記者白天亮)人力資源和社會保障部部長尹蔚民今天對媒體表示，備受關(guān)注的延遲退休將堅持三個原則，一是小步慢走、逐步到位，二是區(qū)分對待，分步實施，三是事先預告，做好公示。按照工作計劃，今年將拿出延遲退休方案，但還需要履行有關(guān)程序，然后向社會公布。
尹蔚民同時透露，中國就業(yè)正面臨著總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾。“十三五”期間平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的、以高校畢業(yè)生為主體的青年人大約為1500萬人，總量壓力很大。結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)為招工難和就業(yè)難并存。招工難主要是在一些高端崗位、需要技能的崗位，由于技能和崗位不匹配而招不到合適的人選。就業(yè)難主要是高校畢業(yè)生和一些中低端的人就業(yè)比較困難。他表示，中國政府一直實施擴大就業(yè)戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。對一些極端困難人員采取公益性崗位安置的辦法來解決就業(yè)，同時政府對極端困難家庭提出了消除“零就業(yè)”家庭的措施。
男女是同齡退休還是仍然進行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實際上，女性的預期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65 歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
養(yǎng)老金待遇是不是會降低?
對于延遲退休，當前公眾關(guān)注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，2014年以來，受多重因素影響，當期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負擔較重。
不過，從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，2015年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩(wěn)，能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外，五中全會的'公報中提到要加大國有資本充實社�；鹆Χ�，養(yǎng)老金應(yīng)該會有保障。
我國現(xiàn)行退休年齡政策
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進入個人窗口參保繳費超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進入個人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
其他國家和地區(qū)，在退休時間、退休保障各方面是如何安排的?
先來看中國香港。香港特別行政區(qū)的老齡化現(xiàn)象比較嚴重，因為退休保障不夠完善，很多老人在退休后繼續(xù)找工作做兼職。
香港特區(qū)的人口老齡化速度很快，目前有115萬名65歲或以上的老人，大概30年后差不多每三老人中就有一位是老年人。其次香港沒有法定退休年齡，但是大多數(shù)企業(yè)都是55-65歲為退休年齡。去年年底香港政府開始進行關(guān)于全民退休保障公眾咨詢，提出單身長者資產(chǎn)不多于8萬港元，每月可領(lǐng)取 3230港元。但是有學者認為，應(yīng)該不分貧富，年滿65歲就可以領(lǐng)到這筆錢。
日本的老齡化現(xiàn)象更嚴重，日本政府非常重視老年人的就業(yè)或者再就業(yè)。日本總?cè)丝谠谑澜绲谑蛔笥�，但老年人就業(yè)卻是世界第一。
澳大利亞在不久前剛剛把退休年齡提高到了70歲，此舉在澳大利亞爭議很大。
澳大利亞的民眾的養(yǎng)老金由三部分組成，一部分是人們在退休前由工作企業(yè)向養(yǎng)老基金交納的強制性養(yǎng)老金，第二部分是由個人主動向自己的養(yǎng)老金帳戶自行繳納的費用，而最后一部分則是由政府對退休老年人的收入進行評估和對資產(chǎn)進行評估之后按照相應(yīng)的比例發(fā)放的政府養(yǎng)老金。
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