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延遲退休緩沖期
日前,人社部部長尹蔚民表示,今年將拿出延遲退休方案,并向社會(huì)廣泛征求意見。“喊”了多年,延遲退休真的要來了。延遲退休會(huì)有五年左右的緩沖期!
政策落地還需哪些程序?
中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議明確,出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。從人社部拿出方案,到最終全面實(shí)施,中間還需要經(jīng)過哪些程序?一些代表委員表示,至少還要經(jīng)過廣泛征求意見、按程序報(bào)批、各地出臺(tái)細(xì)則三道程序。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示,勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律對(duì)退休年齡并未有其他詳細(xì)規(guī)定,因此,延遲退休政策可能不涉及法律修改,不過,方案完成修改后肯定還需經(jīng)過相應(yīng)程序報(bào)批,才能最終出臺(tái)。人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示,這項(xiàng)政策可能有數(shù)年緩沖期。2016年開始征求意見,如果2017年正式出臺(tái),可能要在2022年左右開始實(shí)施。
是否會(huì)擠占就業(yè)崗位?
人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所研究員張麗賓表示,按照小步慢走、漸進(jìn)到位、區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施的原則,如果延遲退休2021年從女職工開始實(shí)施,據(jù)測算,影響的就業(yè)崗位數(shù)當(dāng)年為77萬個(gè)左右,2037年為171萬個(gè)左右,2050年為175萬個(gè)左右。在這一長期的過程中,我國人口結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的改變,延遲退休對(duì)我國就業(yè)沖擊有限,不必過分擔(dān)心。
社保費(fèi)率是否會(huì)降低?
隨著延遲退休,社保費(fèi)率能否下降受到關(guān)注。尹蔚民表示,如果能夠順利完成推行全民參保計(jì)劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營等,在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。一位在基層政府工作的人大代表建議,可以把社保費(fèi)率下降作為延遲退休的配套政策,同步推出。
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