中國宜居城市報告「解讀」

　　6月14日，中科院對外發(fā)布《中國宜居城市研究報告》(以下簡稱《報告》)。

　　《報告》負責人、中科院地理所研究員張文忠介紹，他的研究團隊選取了直轄市、省會城市、計劃單列市和少數(shù)公認宜居城市等40個案例城市，開展了新一輪全國宜居城市問卷調(diào)查，重點分析了中國宜居城市指數(shù)綜合評價結(jié)果和分維度評價結(jié)果。

　　結(jié)果顯示，中國城市宜居指數(shù)整體不高。40個代表著中國經(jīng)濟社會發(fā)展最高水準的城市，城市宜居指數(shù)平均值僅為59.92分，中位數(shù)為59.83分，均低于60分的居民基本認可值，反映出中國和諧宜居城市建設道路還很漫長。

　　《報告》指出，中國宜居城市建設的主要短板為城市安全性、環(huán)境健康性和交通便捷性。

　　從宜居城市評價要素來看，城市安全性評價得分最低，為55.76分，其中交通安全短板制約最為明顯;環(huán)境健康性評價得分次低，為58.23分，并以霧霾污染要素評價最低，僅為56.4分;交通便捷性評價也相對較低，為58.59分，停車便利性和交通運行通暢性是居民不滿意的癥結(jié)所在。

　　青島得分最高、北京最低

　　《報告》提出了宜居城市評價指標體系，評價指標共包括城市安全性、公共服務設施方便性、自然環(huán)境宜人性、社會人文環(huán)境舒適性、交通便捷性和環(huán)境健康性等6大維度和29個具體評價指標。

　　“在29個具體評價指標上，盡管房價與宜居城市有直接關(guān)系，但我們特意回避了房價這一評價指標，這主要是為了避免評價結(jié)果被房地產(chǎn)商用來炒作。”張文忠解釋道。

　　清華大學建筑學院教授毛其智分析，房價對宜居城市的評價影響很大，房價對有房者和無房者、對不同年齡和收入群體影響都不一樣。

　　根據(jù)評價結(jié)果，中國城市宜居指數(shù)評價最高的五座城市為青島、昆明、三亞、大連和威海。

　　其中，青島市城市的綜合宜居性評價最高，位居全國第一位;昆明具備舒適宜人的自然環(huán)境和特色的社會文化環(huán)境，位居第二位;三亞市以空氣環(huán)境健康取勝，位居第三位;大連市在城市安全性和自然環(huán)境宜人性上表現(xiàn)突出，位居第四;威海市自然環(huán)境舒適性和宜人性優(yōu)勢明顯，位居全國第五位。

　　同時，中國城市宜居指數(shù)評價最低的五座城市為南昌、太原、哈爾濱、廣州和北京，北京位居倒數(shù)第一位，距離居民認可度尚有一定距離。

　　此外，鄭州、南京、呼和浩特、拉薩和銀川度宜居性評價較低。

　　環(huán)境健康成北京最大短板

　　《報告》指出，北京城市宜居指數(shù)得分位于倒數(shù)第一，主要受制于環(huán)境健康性、交通便捷性和居民對自然環(huán)境的認可度三大維度瓶頸制約。其中，環(huán)境健康性維度成為北京宜居城市建設的最大短板。

　　張文忠介紹，其團隊在過去十年，曾經(jīng)先后于2005年、2009年、2013年和2015年對北京的宜居城市指數(shù)進行四次調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從2005到2014年環(huán)境健康性是北京宜居城市建設中唯一出現(xiàn)負增長的維度。

　　《報告》顯示，2009年、2013年和2015年三次調(diào)查結(jié)果顯示，環(huán)境健康性要素評價得分在宜居城市評價指標中均為最低，得分分別于70.01分，58.7分和45.52分，其中后兩次調(diào)查的`環(huán)境健康性評價得分低于60分的基本認可度，表明環(huán)境健康性已成為近期北京城市居民公認的短板。

　　與全國40個被調(diào)查城市橫向比較，2015年北京環(huán)境健康性評價得分比平均低12.71分，排名倒數(shù)第一，霧霾污染評價得分最低，僅為31.68分。

　　北京大學政府管理學院副院長李國平強調(diào)，這種評價結(jié)果對北京會形成一定的壓力。“北京未來建設宜居城市，應該朝著多中心、網(wǎng)絡化的方向發(fā)展。”

　　不過，《報告》也強調(diào)，不能因為上述因素抹煞北京宜居城市建設的成效。在宜居城市要素評價方面，與2005年相比，2014年城市安全性增幅最大，增加了1.557倍;社會人文環(huán)境舒適性和交通便捷性增速也較快，增長比例分別達到63.3%、61.6%;自然環(huán)境宜人性和公共服務設施方便性增幅卻相對較少，增加比例分別為31.13%、20.2%。

　　我國城市宜居性三短板為安全、健康、交通

　　報告對中國40個案例城市不同維度的城市宜居性評價比較發(fā)現(xiàn)，居民評價得分最高的是公共服務設施方便性，其次是自然環(huán)境舒適度，然后依次是人文環(huán)境舒適度、交通便捷性、環(huán)境健康性和城市安全性。

　　中國宜居城市的分維度評價

　　一線城市的城市安全性評價較高。城市安全性維度評價在6大指標中得分最低，距離全國宜居指數(shù)平均值差距達到4分以上，但深圳、北京、上海等一線城市安全性評價均較高。

　　公共服務設施方便性評價整體領(lǐng)先。公共服務設施評價最高的五個城市主要包括上海、廣州、深圳、北京等一線城市，以及南京、青島、成都、濟南和昆明等著名的旅游城市，得分均超過65分。

　　東部沿海城市的自然環(huán)境宜人性更強。自然環(huán)境宜人性評價最高的五個城市依次為深圳、上海、蘇州、青島和南京，主要集中于東部沿海城市。

　　文化特質(zhì)提升了城市人文環(huán)境舒適性。人文環(huán)境舒適性評價最高的城市主要包括深圳、上海、廣州、成都和威海等城市，均具備深厚的歷史文化底蘊抑或包容開放的城市文化。

　　二三線城市的交通便捷性評價較高。交通便捷性評價最高的城市分別為廈門、蘇州、濟南、�？诤豌y川等，另外威海、石家莊和昆明的交通便捷性評價也相對較高，主要以二三線城市為主。

　　東部沿海和西部高原城市的環(huán)境健康性評價較高。40個調(diào)查城市的環(huán)境健康性評價相對較低，平均值和中位數(shù)分別為58.24、59.17分，是制約我國宜居城市建設的重要瓶頸。在40個案例城市中，環(huán)境健康性評價較高的不僅包括廈門、青島和威海等東部沿海城市，還包括西寧和銀川等西部地區(qū)高原城市。

【中國宜居城市報告「解讀」】相關(guān)文章：

解讀中國快板08-13

解讀中國小品08-13

解讀中國農(nóng)民就業(yè)10-16

美國最宜居城市排名12-17

解讀GE人才戰(zhàn)略的中國藥方12-31

職業(yè)測評報告解讀01-16

中國保健協(xié)會解讀：大健康產(chǎn)業(yè)的機遇10-06

開題報告的格式解讀08-14

解讀公積金減負的報告07-09

解讀開題報告的研究方法11-02