《中國城市競爭力報(bào)告N0.14》：多數(shù)大城市患城市病深圳居首

時(shí)間：2020-07-21 10:13:18 職場動(dòng)態(tài) 我要投稿

　　《中國城市競爭力報(bào)告出爐，深圳是綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)最強(qiáng)的城市也是城市病最嚴(yán)重的城市!

《中國城市競爭力報(bào)告N0.14》：多數(shù)大城市患城市病深圳居首

　　2016年5月30日，由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會(huì)科學(xué)出版社與中國社科院城市與競爭力研究中心，在北京共同舉辦“中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院重大成果《中國城市競爭力報(bào)告2016：新引擎：多中心群網(wǎng)化城市體系》發(fā)布會(huì)”，共同發(fā)布由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理倪鵬飛研究員牽頭，兩岸四地城市競爭力專家共同攜手，歷時(shí)大半年時(shí)間聯(lián)合完成的《2016年中國城市競爭力報(bào)告》(以下簡稱報(bào)告)。

　　課題組研究發(fā)現(xiàn)：第一，中國城市競爭力格局呈現(xiàn)出分化趨勢，人口流向成為新風(fēng)向標(biāo)。特別是在近年來勞動(dòng)年齡人口達(dá)到頂峰、人口紅利逐步喪失的背景下，對(duì)外來人口的吸引力成為中國城市競爭力差異的一個(gè)主要風(fēng)向標(biāo)。第二，綜合經(jīng)濟(jì)競爭力與可持續(xù)競爭力呈現(xiàn)出不同的空間分布規(guī)律。隨著距海距離的增加，2015年中國城市的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)呈現(xiàn)出典型的“∽”規(guī)律，城市的可持續(xù)競爭力指數(shù)卻呈現(xiàn)出正“U”型空間變化規(guī)律。第三，城市競爭力在分化的同時(shí)出現(xiàn)了固化現(xiàn)象，城市間“馬太效應(yīng)”凸顯。中國城市競爭力表現(xiàn)較好的城市數(shù)目較少，而絕大多數(shù)城市處于中等偏下水平，并且排名最靠前的十個(gè)城市和排名最靠后的十個(gè)城市之間差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大。第四，城市競爭力強(qiáng)的城市，城市病也日趨嚴(yán)重。多數(shù)大城市不同程度存在城市病，人口單中心過度聚集是導(dǎo)致城市病的重要原因，深圳、北京、廣州、上海四個(gè)一線城市均排在“城市病”指數(shù)的前十位，而中心城區(qū)人口規(guī)模適當(dāng)?shù)哪贤�、大連、徐州、蘇州等“城市病”程度相對(duì)較低。第五，東北大城市的競爭力弱化是東北地區(qū)衰退的重要原因。與去年相比，大連的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)競爭力分別下降了1位和5位，沈陽的可持續(xù)競爭力相比去年下降了5個(gè)位次。區(qū)域性中心城市的弱化導(dǎo)致了東北地區(qū)的整體表現(xiàn)低于全國城市平均水平。

　　報(bào)告認(rèn)為：未來中國將出現(xiàn)一個(gè)組織上集群化、規(guī)模上啞鈴型、結(jié)構(gòu)上多中心、聯(lián)系上網(wǎng)絡(luò)化的城市體系。經(jīng)由全面的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，在城市組織上，中國已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)城市群體系，而且城市群規(guī)模—位序關(guān)系正在向齊普夫法則描述的狀態(tài)靠近;在規(guī)模分布上，中國已初步顯現(xiàn)出大城市和小城鎮(zhèn)“兩頭大”、中與小城市“中間小”的“啞鈴型”規(guī)模體系，而且競爭力普遍較強(qiáng)的城市和小城鎮(zhèn)多分布于城市群之內(nèi)，城市群已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模紅利的源泉;在空間結(jié)構(gòu)上，中國全域空間上已經(jīng)出現(xiàn)了以上海、北京和廣州為中心的多中心城市群空間結(jié)構(gòu)，部分城市群內(nèi)部還具有多中心的空間特征。但由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和制度政策等因素的影響，中國大城市內(nèi)部的多中心結(jié)構(gòu)普遍缺失、城市病愈演愈烈;盡管頂級(jí)城市間功能分工和網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)浮現(xiàn)，但低級(jí)別城市間的等級(jí)化聯(lián)系特征明顯，城市網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系遠(yuǎn)未形成。

　　報(bào)告建議：為了更好地順應(yīng)城市化的`客觀規(guī)律、適應(yīng)國家轉(zhuǎn)型的迫切需要，未來中國應(yīng)構(gòu)建開放的多中心、網(wǎng)絡(luò)化、集群化、啞鈴型的城市體系。具體而言，規(guī)劃和構(gòu)建中國城市體系應(yīng)確立“經(jīng)濟(jì)競爭力強(qiáng)、社會(huì)凝聚力強(qiáng)、環(huán)境永續(xù)力強(qiáng)”三個(gè)目標(biāo)價(jià)值，以“單中心轉(zhuǎn)向多中心、等級(jí)化轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、孤立城轉(zhuǎn)向集群化、尖塔形轉(zhuǎn)向啞鈴型”的四項(xiàng)城市體系轉(zhuǎn)換為目標(biāo)任務(wù)，采取重點(diǎn)發(fā)展城市群體系、放開對(duì)大城市的限制、因地制宜區(qū)別發(fā)展小城鎮(zhèn)、構(gòu)建多尺度的多中心以及促進(jìn)城市空間和功能體系的網(wǎng)絡(luò)化等五項(xiàng)路徑措施，推進(jìn)建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)競爭力、社會(huì)凝聚力、環(huán)境永續(xù)力強(qiáng)的多中心群網(wǎng)化城市體系，包括：一網(wǎng)五帶三十群城市群體系，三十百千萬城鎮(zhèn)體系，四尺度多中心和多功能城市網(wǎng)絡(luò)體系，支撐中國現(xiàn)代化和民族復(fù)興。

　　據(jù)介紹，這份由中國社會(huì)科學(xué)出版社出版的報(bào)告是中國城市競爭力課題組的第14次年度報(bào)告。利用指標(biāo)體系和客觀數(shù)據(jù)，報(bào)告詳細(xì)評(píng)價(jià)了近300個(gè)中國城市的競爭力狀況。報(bào)告從整體上衡量中國城市競爭力發(fā)展格局，以及有關(guān)方面距離理想狀態(tài)的差距。報(bào)告對(duì)各級(jí)政府尤其是城市政府部門、國內(nèi)外企業(yè)、有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾具有重要的決策參考意義和研究借鑒價(jià)值。

　　榜單如下：

　　2015年綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)十強(qiáng)：深圳、香港、上海、廣州、臺(tái)北、天津、北京、蘇州、澳門和無錫。

　　2015年可持續(xù)競爭力指數(shù)十強(qiáng)：香港、上海、北京、深圳、澳門、廣州、杭州、蘇州、南京和青島。

　　2015年宜居城市競爭力十強(qiáng)：珠海、廈門、舟山、香港、海口、深圳、三亞、溫州、蘇州和無錫。

　　2015年宜商城市競爭力十強(qiáng)：香港、北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、武漢、成都、杭州，基本上為全國性和區(qū)域性中心城市。

　　2015年知識(shí)城市競爭力十強(qiáng)：北京、深圳、上海、南京、廣州、天津、杭州、蘇州、武漢、大連。其中北京已經(jīng)連續(xù)三年蟬聯(lián)第一。

　　2015年和諧城市競爭力十強(qiáng)：深圳、北京、武漢、上海、廈門、寧波、蘇州、青島、大連、威海。

　　2015年生態(tài)城市競爭力十強(qiáng)：香港、鄂爾多斯、黃山、十堰、澳門、南寧、大連、北海、麗水和宜昌。

　　2015年文化城市競爭力十強(qiáng)：香港、北京、澳門、蘇州、重慶、廣州、杭州、武漢、成都。

　　2015年全域城市競爭力十強(qiáng)：香港、澳門、深圳、北京、東莞、上海、蘇州、廣州、杭州、南京。

　　2015年信息城市競爭力十強(qiáng)：廣州、上海、深圳、香港、北京、杭州、寧波、東莞、廈門、南京。

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