養(yǎng)老金等幅上調(diào) 到底公平不公平?
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人社部出臺《關于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,機關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員都按照6.5%的幅度調(diào)整。此次調(diào)整不僅是“并軌”后機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào),也是上世紀90年代企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來,企業(yè)和機關事業(yè)單位首次按照統(tǒng)一的辦法調(diào)整待遇。
人社部認為,同步調(diào)整消除了企業(yè)和機關事業(yè)單位在待遇調(diào)整安排上的不平衡,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。但是,本來養(yǎng)老金基數(shù)就有差別,按照相同幅度調(diào)整,不同人群的退休待遇差距不會越來越大嗎?
三類群體將明顯受益
在實際調(diào)整中,將實行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜“三結(jié)合”的辦法。從多省往年調(diào)整實施方案來看,定額調(diào)整是每人每月統(tǒng)一標準增加同等金額;掛鉤調(diào)整主要根據(jù)繳費年限相應增加養(yǎng)老金;適當傾斜則主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體傾斜。
因此至少三類退休職工群體將在此次調(diào)整中明顯受益:
繳費年限長的退休職工
艱苦邊遠地區(qū)退休職工
高齡退休職工
不是每個退休人員都按6.5%增發(fā)養(yǎng)老金
人社部社會保障研究所所長金維剛說,6.5%左右的調(diào)整幅度是指全國總體平均水平而言的,并不意味著企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員都按6.5%來調(diào)整,更不是每個退休人員都按6.5%增發(fā)養(yǎng)老金。各統(tǒng)籌地區(qū)具體調(diào)整幅度,還需要由各地政府出臺實施方案來具體確定。
企業(yè)、機關事業(yè)單位退休人員同步調(diào)整養(yǎng)老金,是真正意義上的公平嗎?
企業(yè)退休人員以及機關事業(yè)單位退休人員的待遇差別一直以來都備受關注。2014年10月啟動的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革實現(xiàn)了機關事業(yè)人員和企業(yè)職工施行相同的養(yǎng)老保險制度模式,機關事業(yè)單位人員開始和企業(yè)職工一樣自己出錢交養(yǎng)老保險。
為了縮減兩者之間的差距,更多的提高企業(yè)退休人員的待遇,從2005年到2015年期間連續(xù)11年上調(diào)了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。到2015年,企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金達到2200多元,與2004年的`月人均647元相比,提高了2倍多,年平均增長率12%左右。
人社部并沒有公布全國機關事業(yè)單位人員月平均養(yǎng)老金的數(shù)額,機關事業(yè)單位退休人員的退休待遇不為外界所知曉,這種信息上的不透明就帶來了一些猜想和疑惑。
過去,我國機關事業(yè)單位的職工養(yǎng)老金還是以財政負擔為主,而隨著擬退休人員數(shù)量的增長,財政負擔壓力將會顯著提升。
有網(wǎng)友質(zhì)疑:“現(xiàn)在雖然企業(yè)機關退休人員首次同步調(diào)整養(yǎng)老金,但會不會因起點不同、基數(shù)不同,退休待遇差距反而越來越大?”
自古以來,民不患寡而患不均,不患貧而患不安,待遇的不公平一直是人們的一塊心病。但是,絕對的平均主義肯定是行不通的,不可能人人享有平均的財富?s小差距并不意味著取消差距,公正平等并不是平均相等,這個社會上應該有一些有才華、有技術、做出更大貢獻的人,享有合理的高于普通者的收入和退休金,這樣,才能既體現(xiàn)了公平,也體現(xiàn)了差異,而不僅僅是因為他們退休時所處的位置。
對于老年人來說,養(yǎng)老金上調(diào)不容分說,是件好事,生活狀況又有了新的提升。但如果不能改變別人,那就改變自己。在年輕力壯時多積攢一些資本,等到老年了也會更有保障。
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