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稅法調(diào)研報告格式范文
稅法調(diào)研報告是一份規(guī)范的文書，需要按照標準的格式書寫。下面yjbys小編跟大家分享幾篇報告格式范文，以供參考!
稅法調(diào)研報告格式范文一
按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(X地稅發(fā)[2010]61號)的要求，XX分局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX市地方稅務(wù)局XX分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓企業(yè)帶行業(yè)工作的實施方案》。根據(jù)分工，由我負責(zé)抓XXXX鹽化有限責(zé)任公司，研究鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的管理方法。主要工作任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過管理剖析XXXX鹽化有限責(zé)任公司，依法規(guī)范鹽業(yè)生產(chǎn)行業(yè)，研究探索鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的基本規(guī)律，建立完善鹽業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的稅收管理辦法。工作內(nèi)容具體地說就通過對XXXX鹽化公司進行全面剖析，進一步研究規(guī)范管理的措施，進而規(guī)范企業(yè)管理。要求摸透行業(yè)稅收管理現(xiàn)狀和特點，查找行業(yè)稅源管理的瓶頸，研究制定稅源規(guī)范化管理標準，制定行業(yè)稅收管理規(guī)程和辦法。
一、鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的基本狀況
鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)是我區(qū)稅收的支柱性稅源，其所提供稅收占全區(qū)稅收收入的70%以上。我區(qū)共有XXXX鹽化有限責(zé)任公司、WDYL鹽業(yè)有限公司、WDYF鹽業(yè)有限公司、ZHST科技有限公司、YFSC有限公司、MSZZ鹽場等6戶鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，其中XXXX有限責(zé)任公司年產(chǎn)鹽60萬噸，是該行業(yè)的龍頭企業(yè)。
為了深入了解鹽業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的基本情況，2011年1～2月份，我3次走進XXXX鹽化有限責(zé)任公司，與其相關(guān)人員進行了訪談并做實地調(diào)研。基本掌握了該企業(yè)的經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營狀況、管理流程等生產(chǎn)經(jīng)營涉稅信息、企業(yè)各稅種的主要經(jīng)濟來源及稅源結(jié)構(gòu)，企業(yè)納稅遵從情況、稅源管理狀況及稅源管理中存在的問題等企業(yè)基本情況。
XXXX鹽化有限責(zé)任公司位于XXXX開發(fā)區(qū)XXX鎮(zhèn)GT以北，是一家以原鹽生產(chǎn)為主，集原鹽銷售、鹽化工、海水養(yǎng)殖、工程安裝、機械制造、風(fēng)力發(fā)電為一體的綜合性、科技型、現(xiàn)代化民營企業(yè)。公司始建于1958年，原為國有企業(yè)，2004年9月在原XXXX鹽場的基礎(chǔ)上改制而來。公司注冊資本1.53億元，占地面積150平方公里，職工1175人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員217人。2010年末固定資產(chǎn)377212853.08元，實現(xiàn)銷售收入132264185.97元，營業(yè)總成本1212498853.48元，實現(xiàn)利潤總額9497531.59元，實現(xiàn)所得稅2374382.90元，年度實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加19203874.56元，其中地方各稅費13671238.82元。該公司不斷加快“經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新”六大創(chuàng)新工程，全力提升企業(yè)核心競爭力。該公司2006順利通過了ISO9001：2000質(zhì)量管理體系、ISO14001：2004環(huán)境管理體系、OHSAS18001：1999職業(yè)健康安全管理體系三項標準認證。該企業(yè)先后榮獲SD省鹽業(yè)工作先進企業(yè)、SD省重合同、守信用企業(yè)等十幾項榮譽稱號，成為全國重要的海鹽出口基地，SD省第二大海水制鹽企業(yè)，是XXXX開發(fā)區(qū)的支柱企業(yè)和利稅大戶。
今年以來，市場形勢較好，天氣持續(xù)干旱，為海鹽的生產(chǎn)銷售提高了更加有利的條件，企業(yè)的總體業(yè)績一路攀升。1～9月份，企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入143352342.00元，同比增長64.71%;實現(xiàn)利潤2556168.92元,毛利率達1.78%，同比增長3217271.78元;實現(xiàn)地方稅費13169262.75元，同比增長19.99%。該企業(yè)由于是以海鹽銷售為主，所以主營業(yè)務(wù)稅金及附加主要靠鹽業(yè)銷售收入提供，而進管理費用的財產(chǎn)行為稅(房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅)則相對比較固定。主要因為該企業(yè)的絕大部分土地面積為海域，所以辦公場所占地面積及房產(chǎn)原值均較少，辦公生活區(qū)土地面積僅13320平方米，房產(chǎn)原值僅有6049461.90元。由于該企業(yè)由原來的國有企業(yè)轉(zhuǎn)制而來，所以人員整體素質(zhì)較高，企業(yè)財務(wù)核算規(guī)范有序，申報納稅采用網(wǎng)上申報，稅款繳納比較及時，遵期申報率較高，納稅遵從度較高。
XXXX開發(fā)區(qū)所轄6家鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)原鹽150萬噸，是SD省重要的海鹽生產(chǎn)基地。6家企業(yè)共有員工3000人，注冊資本21741萬元，均以采鹽業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈為鹽化工及海水產(chǎn)品加工制造業(yè)，固定資產(chǎn)58133萬元，年銷售收入33930萬元，利稅總額5450萬元。XXXX開發(fā)區(qū)擁有鹽場面積500萬畝，一般分為養(yǎng)殖區(qū)、結(jié)晶區(qū)、制鹵區(qū)三個大的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域，還有小面積的生活區(qū)。以前鹽業(yè)生產(chǎn)主要以自然蒸發(fā)、手工采鹽為主。如今，科學(xué)生產(chǎn)的理念已深入企業(yè)。采鹽全部采用機械化作業(yè)，分為春、秋兩季采鹽期。為避免降雨對原鹽生產(chǎn)的直接影響，企業(yè)都大面積在結(jié)晶池鋪設(shè)了塑苫，并呈逐年增加的趨勢，大大增強了企業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。
二、鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的工藝流程及特點
經(jīng)過詳細的調(diào)查研究，我大致了解了海鹽的生產(chǎn)工藝流程。
首先是抽取鹵水，經(jīng)過沉淀池蒸發(fā)池的蒸發(fā)后，接近飽和濃度的鹵水進入結(jié)晶池準備結(jié)晶，在這一階段主要將鹵水中的水分蒸發(fā)。氯化鈉晶體生長的實質(zhì)是過飽和鹵水中鈉離子、氯離子質(zhì)點不斷向已經(jīng)形成的氯化鈉晶核排列，使氯化鈉晶體格子構(gòu)造不斷擴大的過程。使氯化鈉晶體生長必須具備兩個條件：一是鹵水必須過飽和并不斷輸送氯離子、鈉離子，供給氯化鈉晶體生長。二是氯化鈉晶體與飽和鹵水保持有一定的接觸面積�；铥}碴就是使正在結(jié)晶的晶體每個晶面都在不同時段與鹵水接觸，在鹵水過飽和度較低的情況下，鹵水中的鈉離子與氯離子有規(guī)律地生長排列到晶體上。而死鹽碴與鹵水接觸的表面積少，只有鹽層上方面積與鹵水接觸，其他部位都是晶體與晶體緊密依靠，不能接觸鹵水而無法生長，從而減少原鹽產(chǎn)量。據(jù)專家研究分析，死鹽碴比活鹽碴產(chǎn)量大概低5%左右。
進入潔凈池的鹵水鹵度大約是23度左右，氯化鈉常溫下的結(jié)晶度是24度。一接近24度，鹽工開始往結(jié)晶池里撒鹽種，鹽種就是之前生產(chǎn)的原鹽，撒入飽和鹵水中起到催化加速結(jié)晶的目的，類似于人工降雨中碘化銀所起的人工冰核作用。有了鹽種，同時陽光和風(fēng)繼續(xù)對結(jié)晶池里的水分進行蒸發(fā)，氯化鈉即原鹽逐漸從鹵水中析出，但鹵水的鹵度卻是在增大。隨著鹵度的增大到一定程度，氯化鈉結(jié)晶速度的峰值也達到頂峰，開始放慢，一般這個鹵度在28度。這時候結(jié)晶池的鹵水就要排入另一個結(jié)晶池，重新撒上鹽種繼續(xù)結(jié)晶，但這個鹽池里氯化納的結(jié)晶速度大大變慢，數(shù)量也很少了，到了32度左右就停止了析出，這些鹵水稱之為“老鹵”。如果沒有利用就要排掉，而排凈鹵水的結(jié)晶池就可以收鹽。如果繼續(xù)利用，則可生產(chǎn)溴、鉀、鎂等化工產(chǎn)品。
從生產(chǎn)一噸原鹽理論需鹵量看，鹵水需求量是不同的，在1波美度需要163.52方的鹵水，10波美度需要12.39方的鹵水，20波美度需要5.69方的鹵水，25波美度需要4.43方的鹵水，26.25波美度需要4.36方的鹵水，27波美度需要5.63方的鹵水，28.5波美度需要13.67方的鹵水。所以到26.25波美度的時候所需鹵水量的最少的。飽和前需鹵量是減少的，而之后的需鹵量又開始增加，到27波美度的時候增加量還是緩慢的，但再往后就成倍地增加，到28.5波美度時已經(jīng)析出鈉70%以上。因此，通過分析，泄老鹵的時機應(yīng)掌握在27到28波美度之間。只有這樣，才能對蒸發(fā)量充分利用，也才能最有效地提高公畝單產(chǎn)量。
蒸發(fā)量的大小對制鹽有著決定性的作用，也就是說，原鹽的生產(chǎn)受天氣因素的制約比較明顯。蒸發(fā)量的大小也確定多少水深，蒸發(fā)量與水深是成正比的，蒸發(fā)量越大水越深，只有這樣才能對太陽輻射充分利用，也才能合理有效地利用蒸發(fā)量。原鹽產(chǎn)量客觀上受天氣的影響，海鹽銷售價格則客觀上受到市場需求量的調(diào)節(jié)。從2004年以來，海鹽的價格經(jīng)歷了忽高忽低、大起大落的劇烈震蕩過程，從最高的400元/噸(含稅價)，到最低的130元/噸，一直到今天的280元/噸，基本趨于平穩(wěn)與正�；�。這主要是受國際鹽化工企業(yè)上馬較多、海外原鹽進口量增加、鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)擴大以及國際金融風(fēng)暴等因素的影響所致。
三、鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)稅收管理中存在的問題及原因
通過對企業(yè)的實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在企業(yè)的稅務(wù)管理中不同程度地存在著某些不規(guī)范的地方。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、企業(yè)未辦理稅務(wù)登記的其他項目收入核算不規(guī)范。比如養(yǎng)殖收入，企業(yè)大部分不入賬核算，屬于自身的小金庫范圍，稅務(wù)機關(guān)不能很好地掌握起企業(yè)的養(yǎng)殖面積、承包金額及養(yǎng)殖收入等經(jīng)濟數(shù)據(jù)，對其是否依據(jù)稅法納入規(guī)范核算需要進一步核實。為應(yīng)付稅務(wù)機關(guān)的質(zhì)詢，有少部分提繳營業(yè)稅的，而有的根本沒有提稅。潛意識里，企業(yè)自身沒有重視對營業(yè)外收入及其他業(yè)務(wù)收入的納稅申報工作。特別是對海水綜合利用環(huán)節(jié)中的養(yǎng)殖業(yè)減半征稅收入、養(yǎng)殖水面租賃、生產(chǎn)附加環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)應(yīng)計提營業(yè)稅金及附加等稅收沒有引起足夠的重視。
二、稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)服務(wù)素質(zhì)需要亟待提高。稅務(wù)前臺征收、服務(wù)人員針對每個月報表數(shù)字的變化，往往不能夠仔細審核其與應(yīng)納稅款的邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)變化的原因，及時查找應(yīng)稅項目產(chǎn)生的新情況，只是機械地將報表存檔備查。而稅收管理人員又不能夠很好地進行各項數(shù)據(jù)的比對分析，做詳細的納稅評估工作。加之檢查人員不能有針對性地完整的履行檢查職責(zé)，使得征、管、查不能很好地結(jié)合成一個有機的征管體系，執(zhí)法工作大打折扣，影響了稅收征管質(zhì)量的提高。鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)不能夠提供企業(yè)每月的原鹽銷售數(shù)量及每月市場價格的變化情況，也使得資源稅實現(xiàn)無有效的對比指標。在調(diào)研的過程中，我了解到，企業(yè)對稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)是頗有微詞的，但是由于稅務(wù)機關(guān)是管理者的身份，企業(yè)有些“敢怒不敢言”的情愫。比如對于企業(yè)吸納殘疾人工作，應(yīng)按照財稅(2010)10號、財稅(2007)92號、財稅(2009)70號等規(guī)定依法享受稅收減免，對于海水資源綜合利用企業(yè)應(yīng)依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、財稅(2008)117號文件等規(guī)定享受稅收減免，但是由于企業(yè)財務(wù)人員對稅收政策掌握不透徹，稅收管理員又沒有及時送政策上門，所以導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠多年沒有享受，這是稅務(wù)機關(guān)的工作不到位的表現(xiàn)。
三、企業(yè)的納稅申報質(zhì)量有待提高。調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的財務(wù)人員學(xué)習(xí)稅收政策的時間少，有時候不能夠正確地執(zhí)行國家新的稅收政策與法律法規(guī)，納稅申報準確率不高，致使納稅人在不知不覺中走上了違法的道路，是一種無意識的行為。鑒于發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局、政府及省市縣財稅部門為充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的節(jié)奏，每年都要出臺大量的稅收政策，涵蓋社會與納稅人的方方面面，所以對企業(yè)適用稅收政策的及時更新是一個永恒的課題。這就需要企業(yè)財務(wù)辦稅人員及時更新財稅知識，以適應(yīng)不斷變化的形勢，提高納稅申報質(zhì)量，而這恰恰是企業(yè)做得不夠的。從另一方面講，我們的稅收管理員整體素質(zhì)不高，接受申報表流于形式，沒有仔細審查把，也是造成申報質(zhì)量差的重要原因。
四、稅收要素沒有做到及時更新，稅收征管存在不公正性。對納稅人而言，每一個稅費種類的要素發(fā)生了變化，都需要及時地調(diào)整。比如法人代表、銀行帳號等稅務(wù)登記要素變化需做出及時變更，房屋原值、土地面積的增減需要及時更新計稅依據(jù)，地方教育附加附征率的變化需要及時更新，需要備案的減免稅沒有按照備案處理，應(yīng)該審批的事項疏于管理未按照程序辦理，個別稅收優(yōu)惠政策沒有讓企業(yè)及時享受等等情況，都造成執(zhí)法錯誤，這些動態(tài)指標都需要做出及時調(diào)整才能確保納稅無誤。而企業(yè)對涉稅信息的變化沒有做到動態(tài)、及時更新，也造成了稅收征管的不公正性。
五、原始憑證的管理需要建立長效的管理機制。企業(yè)所得稅法要求企業(yè)在計算應(yīng)納稅所得額時，各項收入成本費用虧損與損失的內(nèi)容都必須是真實可靠、內(nèi)容完整的，如果是虛假申報，將以偷稅論處。真實可靠性是所得課稅的前提條件，在收入方面，企業(yè)收入必須是全面完整的，在成本費用方面，要求納稅人能夠提供形式和內(nèi)容都是真實的憑證。新稅法第八條要求企業(yè)實際發(fā)生的支出才允許扣除。通過調(diào)研分析，綜觀鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所得稅管理方面的一個很大的漏洞，就是虛偽造的發(fā)票和虛假成本費用等原始憑證的列支問題，包括偽造的發(fā)票真開、真發(fā)票假開、虛報人員工資、虛報物料消耗等。雖然企業(yè)記賬的原始憑證每年都要強調(diào)，但是企業(yè)中仍然不同程度地存在著不合法的原始憑證記賬的行為。特別是大量應(yīng)使用發(fā)票而不使用發(fā)票的行為造成了我區(qū)營業(yè)稅金及附加的漏征漏管，同時也影響了企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，造成了地方稅收核算的不規(guī)范性。
六、企業(yè)對稅外的收費不感興趣，存在“重稅輕費”的思想觀念。特別是由稅務(wù)部門代為征收的文化事業(yè)建設(shè)費、發(fā)展旅游事業(yè)費、殘疾人就業(yè)保障金、工會經(jīng)費等項目，納稅人認為屬于非稅收內(nèi)容，稅務(wù)部門征收是“狗拿耗子—多管閑事”，甚至質(zhì)疑稅務(wù)部門收費的合法性，所以存在不同程度的抵觸情緒，對我局的總體工作造成一定影響。
七、某些外在干擾因素影響企業(yè)的稅收行為。在實地調(diào)研的過程中了解到，某些政府職能的非正常行使影響了企業(yè)納稅的遵從度。比如說，今年以來，XXXX開發(fā)區(qū)政府責(zé)令審計局對境內(nèi)的多家民營劃轉(zhuǎn)企業(yè)進行稅收審計，引起了企業(yè)的不滿意。企業(yè)認為審計部門無權(quán)對民營企業(yè)進行稅收審計，這是一種明顯的違法行為，屬于亂用職權(quán)。由于國稅機關(guān)與地稅機關(guān)在信息傳輸過程中的接口處有時候信息傳輸不暢，地稅機關(guān)所開具的貨運發(fā)票，每年都有小部分不被國稅機關(guān)認可，導(dǎo)致不能抵扣稅款，但一直不能給予解決，納稅人感覺很無奈。另外一些稅務(wù)人員到企業(yè)吃拿卡要的現(xiàn)象還偶有發(fā)生。以上這些都是稅務(wù)人員素質(zhì)不高和稅務(wù)機關(guān)服務(wù)、監(jiān)督不到位造成的問題，一定程度上影響了稅收征管效率和稅務(wù)機關(guān)的形象。
四、提高鹽業(yè)生產(chǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量的措施及建議
針對企業(yè)稅源管理中存在的問題，幾個月以來，我按照稅源管理專業(yè)化的需要，從稅源控管中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵稅收經(jīng)濟參數(shù)入手，主要圍繞如何抓好納稅評估、稅收預(yù)警、納稅核查等方面，研究企業(yè)規(guī)范管理的具體措施，初步形成了鹽業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的基本管理方案。建議主要從以下幾個方面去規(guī)范管理：
一、強化各稅種的管理。在準確核定其應(yīng)納稅種的基礎(chǔ)上，嚴格審查企業(yè)承包收入、對外建筑工程收入等營業(yè)外收入項目是否按照規(guī)定計提了營業(yè)稅金及附加;企業(yè)所得稅的.提取是否按照其報表反映的利潤進行了預(yù)繳，是否按照規(guī)定進行了匯算清繳;個人所得稅是否按照個人所得稅全員全額申報的要求進行了申報，特別是公司高層的年收入12萬元以上的人員是否履行了申報納稅義務(wù);資源稅是否按照實際的銷售數(shù)量繳納，下一步要求各鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)每月報送鹽業(yè)生產(chǎn)銷售情況表，反映其期初庫存、本年生產(chǎn)、本年銷售、期末結(jié)存、本月銷售等詳細情況，掌握企業(yè)月份銷售總體情況，不斷提高稅收預(yù)測準確性;城建稅金及附加是否按照增值稅與營業(yè)稅的實際繳納數(shù)提取;印花稅各應(yīng)稅行為是否按照新核定征收的要求進行了申報;要求其編報房產(chǎn)、土地、車船明細表，將要求其在房產(chǎn)、土地、車船變化的月份動態(tài)更新這些報表，并將其報送情況與其固定資產(chǎn)臺帳、計提折舊明細表、實地查驗數(shù)據(jù)相比對，做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符，特別要關(guān)注計稅依據(jù)的變化。通過定時更新稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，建立起準確的涉稅信息數(shù)據(jù)庫，加強稅種管理，提高征稅的準確性。
二、加強稅收政策學(xué)習(xí)，把執(zhí)法與服務(wù)有機地結(jié)合起來。稅收管理員要建立起無微不至的服務(wù)意識，通過送政策，送溫暖到企業(yè)，多與企業(yè)做有效溝通，讓企業(yè)有關(guān)人員充分理解掌握稅收政策的要點，變“無意的違法”為“有意地避免違法”，提高納稅人納稅申報的準確率，進而使執(zhí)法工作得到有效地落實。今年市局確立了“抓執(zhí)法、提素質(zhì)、強基礎(chǔ)、上水平”的工作思路，這就要求稅收管理員必須要加強稅收政策的學(xué)習(xí)，利用熟悉的稅收業(yè)務(wù)當好企業(yè)的納稅輔導(dǎo)員，讓企業(yè)少走彎路，提高稅收報解的效率。對企業(yè)的違反稅收規(guī)定的行為，依據(jù)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法征收罰款與滯納金。同時也把企業(yè)應(yīng)該享受的國家稅收優(yōu)惠政策送到企業(yè)，樹立“應(yīng)享受優(yōu)惠而未享受就是征過頭稅”的觀念，讓企業(yè)充分運用國家稅收政策提升資金使用效率，增強市場競爭的活力。
把對企業(yè)的服務(wù)不要光說在嘴上，做在形式上，更要落實在實實在在的行動上，用心去為企業(yè)真誠服務(wù)。稅務(wù)人員要切實做到非工作莫找企業(yè)說事，不要暗示納稅人請客送禮等，不斷提高自身廉潔自律素質(zhì)。同時加強對外在干預(yù)稅收活動的協(xié)調(diào)與勸誡，阻止某些違法活動的發(fā)生。增強企業(yè)的法律意識，讓企業(yè)適當?shù)臅r候拿起法律的武器維護自身的權(quán)益。想方設(shè)法解決納稅人所關(guān)心關(guān)注的事關(guān)企業(yè)切身利益的問題，將有關(guān)問題拿到政策調(diào)研的角度向上級逐級反映，本著實事求是的原則，爭取出臺合理的稅收政策加以解決貨運發(fā)票偶爾無法抵扣等相關(guān)問題。
三、對企業(yè)實行規(guī)范有序的管理。按照我局內(nèi)部各個崗位的分工，須依照規(guī)定，對企業(yè)依次落實好事前、事中、事后的管理。具體地講，首先前臺征收人員在納稅申報的環(huán)節(jié)要根據(jù)企業(yè)附送的報表仔細審核每一個稅種納稅申報數(shù)據(jù)的正確性，在審核準確無誤的基礎(chǔ)上開票征收入庫。切莫只管開票，不管審核，那樣企業(yè)報送的報表就失去了意義。其次，在申報期過后，稅收管理人員要切實對企業(yè)的各項數(shù)據(jù)進行仔細查看，看有無涉及納稅方面的疑問。同時與企業(yè)上年的同期收入、成本、費用、利潤等指標進行比對分析，針對有疑點的地方詢問企業(yè)的財務(wù)人員或者到企業(yè)實地核查，弄清楚原因，對癥下藥，采取相應(yīng)的補救措施，更好地掌握起企業(yè)的運營狀況對實現(xiàn)稅收的影響。再次，本年度過后，積極組織企業(yè)財務(wù)辦稅人員舉辦企業(yè)所得稅納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)班，指導(dǎo)納稅人搞好上一年度的匯算清繳工作。匯算清繳期結(jié)束后，組織稽查力量對企業(yè)實施專項檢查，徹底檢查企業(yè)的納稅情況。這樣就把征管查有機地結(jié)合起來，形成長效的催報催繳、督查評估機制，進而形成嚴密的稅收征管體系，使企業(yè)的生產(chǎn)與納稅走上良性循環(huán)的軌道。
四、強化行業(yè)稅收管理，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。需要做兩個方面的工作。一是對大中型鹽業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)量較大的營業(yè)稅應(yīng)稅項目幫助其從主營業(yè)務(wù)中剝離出來，單獨組建公司，獨立核算，獨立納稅。比如餐飲業(yè)務(wù)、運輸業(yè)務(wù)、建筑業(yè)務(wù)都可以獨立出來繳納營業(yè)稅。目前我區(qū)已從XXXX有限責(zé)任公司成功地剝離出運輸業(yè)務(wù)，單獨成立了YG運輸公司(自開票企業(yè))。今年1～9月份已上繳各項稅費1361141.63元。目前又從WDYL鹽業(yè)有限公司剝離出運輸業(yè)務(wù)，單獨成立了XXXXXX物流有限公司，立足于XX港的開發(fā)建設(shè)，做大做強物流運輸行業(yè)。該自開票企業(yè)目前正在審批階段。埕口鹽化有限責(zé)任公司把建筑業(yè)務(wù)剝離出來，單獨成立了建筑公司，拓展了營業(yè)稅稅源。二是對于各公司內(nèi)部的營業(yè)稅應(yīng)稅行為，分局要采取以票控稅的方式，按照新的營業(yè)稅暫行條例的規(guī)定，對涉及內(nèi)部混合業(yè)務(wù)的行為實行兩票制結(jié)算，對涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)要求其單獨開具地稅機關(guān)發(fā)票作為記賬的原始憑證，藉以控制零星分散的營業(yè)稅稅源，增加營業(yè)稅收入。
五、加強企業(yè)非主營業(yè)務(wù)收入的管理。針對鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的特點，應(yīng)加強對其海水資源綜合利用過程中的非主營業(yè)務(wù)收入的管理。在抓好主要業(yè)務(wù)稅收的基礎(chǔ)上，深入排查其營業(yè)外收入、其他業(yè)務(wù)收入等各項非主營業(yè)務(wù)的收入是否按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定辦理了稅務(wù)登記，是否計入了賬面收入，是否按照稅法的規(guī)定及時提取繳納了稅金。比如養(yǎng)殖水面的承包租賃收入、鹽業(yè)化工產(chǎn)品的銷售收入、資產(chǎn)變賣的收入、土地開發(fā)的收入、不同種類養(yǎng)殖產(chǎn)品的水面二次再承包收入、鹵水流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的收入等等，應(yīng)索取經(jīng)濟合同等原始資料，鑒定其收入的真?zhèn)�，�?yīng)嚴查其關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移成本利潤等情況。對于其不能正確核算收入、成本、費用的，按照稅法的規(guī)定采取核定征收的方式，堵塞偷漏稅渠道。這就要求我們的稅收管理員必須要開拓性地創(chuàng)造性地去開展工作，做好“應(yīng)收盡收，十足收齊”這篇大文章。
六、強化原始憑證的監(jiān)管。企業(yè)采用什么樣的原始憑證會直接影響到稅收收入的實現(xiàn)與否。特別是應(yīng)該嚴格執(zhí)行營業(yè)稅暫行規(guī)定，一要重視非稅收入憑證的管理，嚴格遵守稅收規(guī)范性文件的要求，對不能按照規(guī)定列支的捐贈票據(jù)、工會經(jīng)費票據(jù)等非稅憑證支出，一律不允許其抵扣當年的應(yīng)納稅所得額，并責(zé)令其換制符合規(guī)定的票據(jù)。二要重視應(yīng)稅原始憑證的管理。對應(yīng)該使用地稅發(fā)票而用其他形式的票據(jù)替代的，一律介定為違法行為，除責(zé)令其到地稅機關(guān)開具發(fā)票更換外，還應(yīng)按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的規(guī)定，處以相應(yīng)的罰款。為此，我局聯(lián)合XXXXXXX財政局、國稅局、審計局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于加強發(fā)票管理規(guī)范財務(wù)結(jié)算的通知》，嚴格票據(jù)規(guī)范性使用管理，強化以票控稅的力度，收到明顯效果。三要重視企業(yè)自制原始憑證的管理。特別是要檢查其自制原始憑證的合法性與合理性。比如查看其累計折舊項目中房產(chǎn)及土地應(yīng)稅數(shù)據(jù)的對應(yīng)性，工資的發(fā)放是否符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)的五條規(guī)定，是否存在虛列人名逃避繳納個人所得稅的行為，是否按照規(guī)定全員全額申報了個人所得稅，是否存在多列支成本的行為等等，這些都是我們應(yīng)該時時細心關(guān)注的行為。
七、加強對非稅代收費的管理。代收費工作也是政府安排給稅務(wù)部門光榮神圣的使命，雖非我局主體工作，我們更應(yīng)高看一眼，厚愛一層。嚴格按照上級賦予我們的社會職責(zé)，嚴肅對待代收費工作。征收人員須樹立高度的責(zé)任感，用春風(fēng)化雨般的細致工作爭得納稅人的理解和支持，采取得力措施，使其摒棄 “搭橋收費”的錯誤觀念，切實把代收費工作落到實處。
“抓企業(yè)帶行業(yè)”活動，使我有了更多深入基層了解企業(yè)經(jīng)營與納稅情況的機會，為做好今后企業(yè)管理的文章做了有益的探索。實踐證明，市局的這一項工作是非常有針對性的，是稅源專業(yè)化管理的必要步驟，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實實在在的行動，必將產(chǎn)生深遠的意義與影響。走進企業(yè)，也使我加強了對鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的更深層次的認識，為今后指導(dǎo)稅收工作有了更加明確的思路。在調(diào)研活動期間，我就鹽業(yè)企業(yè)的發(fā)展也積極向企業(yè)提出了自己的幾點建議：一是鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要以原鹽生產(chǎn)為基礎(chǔ)，在做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，積極學(xué)習(xí)同行業(yè)先進經(jīng)驗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在鹽化工和海水養(yǎng)殖方面下功夫，實現(xiàn)一水多用，充分提高灘田單位面積的收益率。二是要加強企業(yè)的內(nèi)部管理，加大資金投入，通過提高塑苫結(jié)晶比例，改進灘田結(jié)構(gòu)等手段，解決鹽溴矛盾，實現(xiàn)鹽溴聯(lián)產(chǎn)，努力提高主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、科技含量，增加經(jīng)濟效益。三是大型制鹽企業(yè)要利用資金、人才和技術(shù)中心等綜合優(yōu)勢，積極探索新技術(shù)、新工藝，以新技術(shù)、新工藝嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拉長海水綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(財稅[2008]117號)等稅收優(yōu)惠扶持政策，提高資金利用效率，增強經(jīng)營活力。四是發(fā)展鹽田風(fēng)能項目。由于我區(qū)鹽區(qū)是蒙古風(fēng)和太平洋暖流的必經(jīng)之地，累年平均風(fēng)速為4.6米/秒，10米高度平均風(fēng)速6.4米/秒，30米高度平均風(fēng)速6.98米/秒，平均風(fēng)能密度395W/秒，風(fēng)能資源豐富，在發(fā)展風(fēng)能方面條件優(yōu)越。對于我的“諫言獻策”，企業(yè)予以積極肯定和樂觀接納，表示會充分研究這些好建議，并誠摯感謝地稅局多年以來對企業(yè)的關(guān)心和支持。
調(diào)研活動結(jié)束后，我局召開了稅源專業(yè)化管理的專題會議，按照新的管理思路調(diào)整了管理方式，提高了工作效能，取得了顯著成績。如今該行業(yè)的征管更加嚴密，稅收管理員的工作主動性明顯增強，稅收申報正確率、遵期入庫率、滯納金加收率等指標明顯提高，該行業(yè)的整體納稅遵從度也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。今年1～5月份，在人員少技術(shù)力量薄弱的情況下，通過稅收預(yù)警，發(fā)現(xiàn)XXXX鹽化有限公司、XXXX鹽業(yè)有限公司兩個企業(yè)水面租賃收入計提營業(yè)稅、城建稅及其附加申報有疑點，隨即派員對該企業(yè)進行了納稅評估。評估出營業(yè)稅107000.00元，營業(yè)稅滯納金5136.00元，城市維護建設(shè)稅5350.00元，城市維護建設(shè)稅滯納金256.80元，教育費附加3120.00元，地方教育費附加1070.00元，企業(yè)所得稅2488986.94元，以上各項稅款及滯納金共計2610919.74元，已全部組織入庫。
稅法調(diào)研報告格式范文二
調(diào)研內(nèi)容：***
調(diào)研目的：***
調(diào)研時間：20**年7月18日到20日
調(diào)研地點：**縣地方稅務(wù)局
調(diào)研方式：實地查看資料、詢問
二、調(diào)研過程
甘肅省地方稅務(wù)局新稅收征管軟件在全省范圍內(nèi)成功上線后，實現(xiàn)了全省征管數(shù)據(jù)的大集中，如何依托這一平臺，提高基層稅務(wù)機關(guān)的信息管稅水平，是早日實現(xiàn)科學(xué)化、精細化稅收征管目的重要途徑。
問題一：數(shù)據(jù)大集中環(huán)境下，稅務(wù)數(shù)據(jù)的屬性有哪些?如何去監(jiān)控這些要素達到提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的?
通過調(diào)研，筆者認為數(shù)據(jù)作為稅收信息化應(yīng)用的主體，它具有多重屬性，其基本質(zhì)量特性主要包括適用性、準確性、及時性、有效性等四個方面，要對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行較好地控制，就必須對數(shù)據(jù)的四個基本質(zhì)量特性進行很好了解，從而在各個方面采取措施，杜絕數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的出現(xiàn)，使數(shù)據(jù)監(jiān)控工作能夠真正達到控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。
1、數(shù)據(jù)的適用性。在日常稅收工作中，會產(chǎn)生大量的各類稅收數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有反映不斷數(shù)量變化的稅收動態(tài)信息，也有反映相對穩(wěn)定屬性的稅收靜態(tài)信息。這些數(shù)據(jù)有的是為基層稅收管理員服務(wù)的，有的則是滿足管理部門和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的，這就從客觀上造成數(shù)據(jù)的多樣化。不同的數(shù)據(jù)具有不同的使用范圍，每個數(shù)據(jù)的正確性都要求它是進入正確的專業(yè)應(yīng)用，換句話說：無論多么準確、及時的數(shù)據(jù)，如果不具有適用性，它就不能產(chǎn)生任何作用，甚至使用之后會造成損失。
2、數(shù)據(jù)的準確性。在數(shù)據(jù)監(jiān)控和質(zhì)量控制的過程中，準確性越好的數(shù)據(jù)，其誤差應(yīng)該越小。影響數(shù)據(jù)準確性的因素很多，數(shù)據(jù)誤差在數(shù)據(jù)采集、審核、錄入、傳輸和處理等的各個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生。如：在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，存在著對納稅人輔導(dǎo)培圳不到位、納稅人填表票差錯率高、稅務(wù)人員因業(yè)務(wù)水平審核數(shù)據(jù)差錯率高的問題。所以，需要稅務(wù)人員在工作中從各個方面分析影響數(shù)據(jù)準確性的因素，同時有效控制不同類型數(shù)據(jù)的合理變化范圍，將數(shù)據(jù)誤差控制在盡可能理想的范圍內(nèi)，以保證數(shù)據(jù)的準確性。
3、數(shù)據(jù)的及時性。在稅務(wù)部門日常數(shù)據(jù)的管理中，往往要求能夠更快、更準地收集到所需的數(shù)據(jù)。如：對于地稅部門某個基層征收管理分局，如果有一條線的稅款征收發(fā)生滯后，導(dǎo)致稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實了，那么拿在手里的征收數(shù)據(jù)就沒有任何及時性，也是毫無意義的。一個好的應(yīng)用系統(tǒng)在使用數(shù)據(jù)時不僅要求數(shù)據(jù)的適用性還必須考慮數(shù)據(jù)的及時性，應(yīng)用系統(tǒng)引入稅收管理的主要目的是提高工作效率，把大量復(fù)雜、繁重的重復(fù)計算、統(tǒng)計、分類工作交由計算機處理并迅速得出準確結(jié)果。如果數(shù)據(jù)不及時，那么應(yīng)用系統(tǒng)的處理結(jié)果就可能違背了程序設(shè)計和使用者的初衷，不僅無法提高工作效率，還可能由于數(shù)據(jù)滯后而影響稅款征收的正常化。因此根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求及時采集數(shù)據(jù)，按照操作人員要求及時發(fā)布數(shù)據(jù)，是保證數(shù)據(jù)及時性的重要一環(huán)。
4、數(shù)據(jù)的有效性。在解決好數(shù)據(jù)適用性、準確性、及時性的情況，需要考慮數(shù)據(jù)的有效性。對于一個及時采集獲得，準確、及時、完整的數(shù)據(jù)，還需要考慮這個數(shù)據(jù)使用的時間和對象。一堆過期的數(shù)據(jù)無異于廢品或垃圾，是不產(chǎn)生價值的，因此在使用數(shù)據(jù)時，要考慮它是否有效。如：我們在3年前采集了某個企業(yè)的按月征收的稅款統(tǒng)計數(shù)據(jù)，記錄了當月各種稅款的征收數(shù)，而該企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)注銷了，那么我們拿著這一些數(shù)據(jù)來分析、管理這戶企業(yè)，還有效沒有呢?
結(jié)論：稅收數(shù)據(jù)是否可信、可用，這是稅務(wù)部門關(guān)心數(shù)據(jù)的兩個層面。是否可信是指數(shù)據(jù)在適用性、準確性、完整性、及時性和有效性方面，是否滿足應(yīng)用要求;是否可用是指數(shù)據(jù)的格式、內(nèi)容等能否被工作人員讀取和使用，能不能很方便地進行深入處理和分析。以上兩個層面中，可信就是數(shù)據(jù)的基本質(zhì)量問題，需要通過采取管理手段、技術(shù)手段等各方面的努力來解決;可用是技術(shù)層面的問題，主要通過技術(shù)手段使數(shù)據(jù)規(guī)范化、格式化。
觀點二：堅持數(shù)據(jù)質(zhì)量可控的前提下，對目前大集中運行中存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題要理性對待、科學(xué)解決、持續(xù)改進
隨著新稅收征管系統(tǒng)的成功運行，全省地稅系統(tǒng)稅收信息化建設(shè)實現(xiàn)了又一歷史性跨越，稅收業(yè)務(wù)流程的處理愈加便捷，涉稅數(shù)據(jù)的管理更加規(guī)范，數(shù)據(jù)管理手段的現(xiàn)代化也對數(shù)據(jù)的準確性、操作的熟練性也提出更高的要求。自新系統(tǒng)運行以來，各基層稅收管理部門總體感覺運行流暢、業(yè)務(wù)全面、滿足需求，較舊系統(tǒng)而言更合理化，但個別方面還存在個別矛盾有待化解。而數(shù)據(jù)質(zhì)量作為影響整個流程的'起始環(huán)節(jié)，其問題尤其使基層稅收管理員所關(guān)注。
問題二：目前大集中環(huán)境下，在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的問題和難點主要有哪些?解決的路徑如何去選擇?
目前，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、數(shù)據(jù)采集手段相對單一，不能全面采集納稅人數(shù)據(jù)。目前，基層稅務(wù)部門大多依靠納稅人自行申報來實施管理行為，信息來源面窄，獲取信息的手段落后，致使數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響。數(shù)據(jù)采集不全的問題比較突出，多側(cè)重于對納稅人靜態(tài)信息的收集，而對動態(tài)數(shù)據(jù)的采集不夠全面，不能真實掌握納稅人的實際經(jīng)營狀況。
2、數(shù)據(jù)信息共享程度差。一方面表現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部各軟件間數(shù)據(jù)定義沒有統(tǒng)一標準，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性差，信息資源無法得到充分利用;另一方面，由于受社會條件的制約，國稅、地稅、工商、銀行等部門之間信息化建設(shè)程度各不相同，不能有效利用社會信息資源。
3、人員操作水平制約數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。一方面，**縣地方稅務(wù)局，在職職工平均年齡達42歲，人員老齡化現(xiàn)象嚴重，并且計算機操作水平較低，盡管地稅系統(tǒng)每年定期開展計算機操作能力的培訓(xùn)，但效果不明顯。也有極個別人員工作責(zé)任心不強，對待一些簡單重復(fù)性的工作缺少工作耐心，致使錯誤數(shù)據(jù)屢屢出現(xiàn)。另一方面，辦稅人員對網(wǎng)上申報等系統(tǒng)的掌握程度不一，以及誠信納稅的意識不同，也影響到了原始數(shù)據(jù)的真實性和及時性。
針對以上存在問題，結(jié)合目前工作實際，提出以下解決思路。
1、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制。為了保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準確、及時、完整一致，必須要有專門的崗位負責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。當前，各級要在建立健全稅源管理中心的機制、職能的過程中，專門設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗，或?qū)?shù)據(jù)管理的職能詳細明確到相關(guān)崗位，牽頭負責(zé)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作制度化、常規(guī)化。如征管部門負責(zé)統(tǒng)籌稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，制定有關(guān)制度和辦法，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加工處理過程中的質(zhì)量控制，按照規(guī)定進行技術(shù)崗位數(shù)據(jù)變更，并對系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行考核;計算機中心負責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的安全傳輸和存儲;各業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)管理權(quán)限，負責(zé)對應(yīng)范圍內(nèi)的稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，參與相關(guān)制度辦法、數(shù)據(jù)審計規(guī)則和問題數(shù)據(jù)處理方案的制定;各基層單位所負責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理;各崗位人員對自身采集錄入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé);對其他崗位采集錄入的，且屬于本崗位管轄范圍的數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，應(yīng)相應(yīng)完善一系列管理制度，確保落實過程中的可操作性。
2、提供數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具針對數(shù)據(jù)流中的特點，主要體現(xiàn)三個特點：前堵、中控、后審。
前堵——阻攔錯誤數(shù)據(jù)于進系統(tǒng)之前。在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)、納稅人涉稅數(shù)據(jù)導(dǎo)入環(huán)節(jié)、部門間信息交換環(huán)節(jié)，設(shè)置相應(yīng)的邏輯規(guī)則，自動排查錯誤數(shù)據(jù)，提高原始數(shù)據(jù)的準確度。建立征收信息交流平臺，通過征收人員的相互交流，及時交流、解決征收大廳錄入、開票、操作等問題，將可能的錯誤錄入解決在數(shù)據(jù)進入系統(tǒng)之前。
中控——通過數(shù)據(jù)審計及時校驗、修正數(shù)據(jù)。開發(fā)檢測軟件、預(yù)警軟件進行數(shù)據(jù)采集后的自動審核，及時發(fā)現(xiàn)各類異常數(shù)據(jù)，分層面推送至相關(guān)人員進行糾正。數(shù)據(jù)審計是組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整性、及時性、準確性的重要手段�？梢赃\用人工審計和軟件審計兩種方式。人工審計即運用隨機抽樣方法，從總體中選擇一定容量的樣本數(shù)據(jù)進行審計，重點審查數(shù)據(jù)的準確性和完整性。主要方式是通過實地檢查，調(diào)閱資料，手工對各類錄入信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)資料內(nèi)容進行對比核實。軟件審計即利用專門開發(fā)的計算機軟件對數(shù)據(jù)進行審核校驗，重點審查數(shù)據(jù)的時效性、一致性、完整性及相容性。
后審——檢測錯誤數(shù)據(jù)于日常維護之后。實施日常檢查和稽查的核查、抽查。檢查核查的范圍是綜合股到戶日常檢查的納稅人，稽查抽查的范圍是稽查局到戶檢查的納稅人和縣局確定的專項抽查對象，核查、抽查的內(nèi)容為登記類、稅源類、管理類三類信息。建立質(zhì)量通報制度，定期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量通報，將檢測的異常數(shù)據(jù)下發(fā)基層核實維護，提高數(shù)據(jù)的準確性。
稅務(wù)調(diào)研報告3篇3篇稅務(wù)調(diào)研報告3篇3篇3、完善大集中系統(tǒng)自身功能。一是加強系統(tǒng)間對接，減少重復(fù)勞動。大集中系統(tǒng)本身具備一定的處理功能，但是卻使用單獨系統(tǒng)處理個別業(yè)務(wù)或機外流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象依然存在，帶來了一些重復(fù)勞動，最典型的是企業(yè)所得稅的年度匯繳申報與貨物運輸業(yè)的管理。二是拓寬回流數(shù)據(jù)分析途徑，實時反饋重點指標。在強調(diào)基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)的登記上報的同時，要關(guān)注上傳數(shù)據(jù)的回流、統(tǒng)計、分析，以便更好地實施稅源監(jiān)控。如在查詢分析上，需要更強大的組合查詢功能，便于根據(jù)各種需要批量或單一實時分析，特別是按不同對象對收入進度進行的查詢。三是完善系統(tǒng)內(nèi)在設(shè)計不足。再好的系統(tǒng)與實際情況脫節(jié)的現(xiàn)象是必然的，百密難免一疏。后大集中時代，應(yīng)對各種特殊情況已成為當務(wù)之急，對于諸如市內(nèi)工程項目開票需更改賬戶劃繳，項目開票退稅需返回施工方管理員審核等問題應(yīng)及時解決。四是結(jié)合系統(tǒng)整合流程文書，同步統(tǒng)一管理要求。根據(jù)大集中設(shè)定的相關(guān)流程、相關(guān)文書，對原有的所有管理辦法、涉稅文書都需要進行重新審視，對不符合新系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的管理辦法需要進一步修改、制定。譬如對雙定戶的管理等，如此類推，不一而足。
5.提升操作人員數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。在培訓(xùn)模式上，建議根據(jù)崗位需要，分批分崗位培訓(xùn)，集中整理特殊環(huán)節(jié)、特殊業(yè)務(wù)處理的注意事項，盡快下發(fā)系統(tǒng)操作的幫助文檔。實際應(yīng)用中其實并不需要太多懂得全流程的通才，更需要熟悉自己崗位所涉及模塊的專才，只要每個崗位都能熟練操作，那整個系統(tǒng)才能發(fā)揮應(yīng)有作用。
結(jié)論：數(shù)據(jù)質(zhì)量問題不外乎兩方面原因，管理上(人)的因素和技術(shù)上的因素，建立健全科學(xué)、規(guī)范的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制，從組織、制度、技術(shù)等層面保障對數(shù)據(jù)的有效監(jiān)控，是破解如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量難題的關(guān)鍵。
觀點三：提高數(shù)據(jù)管理水平的過程中質(zhì)量和效率的沖突、稅務(wù)機關(guān)和納稅人的沖突是必然的，但也是可以化解的
信息化在人的意識中往往意味著速度、效率，當信息化在稅收征管中全面應(yīng)用、快速推進后，手工作業(yè)已基本被電子化所取代，由此帶來的工作提速是毋庸置疑的。這理應(yīng)會帶來工作量的減輕與征納的便捷，而易于被征納雙方所接納。但事實往往會與理論產(chǎn)生偏差，在推進信息管稅的過程中，特別是初期，數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高必然要付出效率的犧牲，也必然會有來自納稅人的阻力，但提高數(shù)據(jù)質(zhì)量或者說推進信息管稅的根本目的決定了這種沖突是可以化解的。
思考：如何辯證地分析這些沖突的產(chǎn)生?
首先，數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升在短期內(nèi)是以工作量的增加為代價的。數(shù)據(jù)是信息管稅的關(guān)鍵。從實際情況看，涉稅數(shù)據(jù)信息的采集與利用一直是我國稅收工作的“軟肋”，信息數(shù)量少、質(zhì)量低、利用差，最為重要的是與納稅人存在嚴重的信息不對稱，對納稅人所知曉、掌握的情況嚴重缺乏，這也是我們信息化運用多年而利用層次一直受限的主要屏障�，F(xiàn)實背景下，信息是稅收征管的核心，但數(shù)據(jù)采集、整理、利用是一個長期的過程，長期必須以短期為基礎(chǔ)，大量涉稅信息的采集，不可避免的將集中在某一時期，在這種情況下，短期內(nèi)增加征納稅雙方負擔(dān)具有很強的現(xiàn)實性。
其次，數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升一定程序上也取決于納稅人對稅收征管的認識。從長遠看，數(shù)據(jù)管理水平的提高將為納稅人提供公平、公開、公正的稅收征管環(huán)境。但按照理性經(jīng)濟人假設(shè)的原則，作為具體的納稅人而言，依法納稅與維護個體利益本身是個兩難取舍，征管實踐中，解決信息不對稱問題，就是要解決納稅不實問題，促使納稅人依照法律規(guī)定及時足額的繳納稅款。從納稅人角度衡量，信息管稅的制度安排本身就是對其利益的一種更深度“侵害”和“侵犯”，在這種情況下，納稅人對提供真實的數(shù)據(jù)信息往往會產(chǎn)生一種不自覺的抵觸，必然會影響原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。
結(jié)論：提高數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量，加強數(shù)據(jù)管理，不僅需要在稅收工作中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，強化稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合，還要依靠納稅人的配合參與，稅務(wù)部門設(shè)定的理想化程序未必是最符合當前納稅人的訴求，必須循序漸進，穩(wěn)步推進。但一切工作的成敗終究取決于人，提高征納雙方的思想認識，更新理念觀念，不失為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的治本之道。
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