中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法全文
2016年11月30日國務(wù)院教育督導委員會辦公室頒發(fā)了《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》!下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法全文,歡迎大家閱讀!
中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強學校安全工作的總體要求,督促各地認真做好中小學(幼兒園)(以下簡稱學校)安全管理工作,根據(jù)《教育督導條例》及國家相關(guān)政策法規(guī),制定本辦法。
第二條 學校安全工作專項督導是促進地方政府及相關(guān)職能部門、學校建立科學化、規(guī)范化、制度化的安全保障體系和運行機制,提高學校安全風險防控能力的重要舉措。
第三條 國務(wù)院教育督導委員會辦公室負責對省級學校安全工作進行專項督導,省、市、縣級人民政府教育督導機構(gòu)負責對下一級及轄區(qū)內(nèi)的學校安全工作進行專項督導。
第四條 實施學校安全工作專項督導應(yīng)堅持以下原則:
(一) 統(tǒng)一領(lǐng)導。切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把學校安全工作作為公共安全和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,定期開展督導檢查。
(二) 注重實效。完善學校安全工作專項督導形式、內(nèi)容和方法,因地制宜,確保學校安全工作專項督導取得實效。
(三) 公開透明。堅持標準與方法公開、組織與人員公開、過程與結(jié)果公開,主動接受社會監(jiān)督。
第二章 督導內(nèi)容
第五條 組織管理
(一)省級人民政府建立健全學校安全工作組織管理體系,督促市、縣級政府落實學校安全工作管理與監(jiān)督責任情況。
(二)相關(guān)職能部門落實學校安全工作資金與資源,開展安全管理培訓與指導,監(jiān)督學校建立健全安全管理機構(gòu)、落實崗位安全職責,配備安全保衛(wèi)人員情況。
第六條 制度建設(shè)
(一)省級人民政府貫徹落實國家有關(guān)學校安全工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范,建立健全學校安全工作治理機制,制定完善本地方學校安全標準體系,開展學校安全事項認證情況。
(二)相關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管,完善落實學校安全工作監(jiān)督、管理,加強學校及周邊安全綜合治理,建立學生安全區(qū)域情況。
(三)學校建立健全安全管理制度和安全應(yīng)急機制,按照《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,落實人防、物防、技防“三防”建設(shè)和安全管理各環(huán)節(jié)、崗位職責情況。
第七條 預警防范
(一)相關(guān)職能部門建立隱患排查與整治的學校安全預警機制,及時發(fā)布安全預警公告情況。
(二)相關(guān)職能部門制定學校安全風險清單,開展學校安全檢查與動態(tài)監(jiān)測,及時分析和評估安全風險,提出預警信息情況。
(三)學校建立健全及落實安全教育、日常管理、體育運動、校外活動、公共安全事件、校車安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、自然災害風險評估和預防情況。
第八條 教育演練
(一)教育部門按照《中小學公共安全教育指導綱要》指導學校加強安全教育,落實安全教育進課堂,保障安全教育所需資金、教學資源和師資情況。
(二)相關(guān)職能部門指導和參與學校安全教育,開展安全防范進校園活動情況。
(三)學校按照《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》開展安全教育,定期組織地震、火災等應(yīng)急疏散演練情況。
第九條 重點治理
(一)相關(guān)職能部門加強溺水、事故、學生欺凌和暴力行為等重點問題預防與應(yīng)對,及時做好專項報告和統(tǒng)計分析,指導學校履行教育和管理職責情況。
(二)教育部門會同公安等部門及時打擊涉及學校、學生安全的違法犯罪行為,維護正常教育教學秩序,建設(shè)平安校園情況。
(三)教育部門及學校健全未成年學生權(quán)利保護制度,防范、調(diào)查、處理侵害未成年學生身心健康事件,開展心理、行為咨詢和矯治活動情況。
第十條 事故處理
(一)省級人民政府建立健全學校安全事故應(yīng)對、處理與責任追究機制情況。
(二)相關(guān)職能部門及時組織實施救援,落實事故調(diào)查、責任認定和善后處理,追究事故相關(guān)單位及責任人行政、刑事責任情況。
(三)教育部門及學校妥善處理安全事故糾紛,維護學校正常教育教學秩序情況。
第三章 組織實施
第十一條 日常監(jiān)督。充分發(fā)揮責任督學作用,強化日常檢查,促進學校安全工作有序進行。
第十二條 地方自查。省級人民政府及相關(guān)職能部門根據(jù)指標體系進行自查,并將自查報告在當?shù)卣笆〖壗逃姓块T網(wǎng)站上公示,公示期滿后報送國務(wù)院教育督導委員會辦公室。
第十三條 實地督導。國務(wù)院教育督導委員會辦公室根據(jù)日常監(jiān)督與地方自查情況,編制實地督導實施細則,隨機抽取督學和專家組成督導組,隨機確定督導對象,采取聽取匯報、查閱材料、重點檢查、隨機抽查、個別訪談等方式開展實地督導。
第十四條 發(fā)布報告。國務(wù)院教育督導委員會辦公室根據(jù)各省(區(qū)、市)自評和實地督導結(jié)果,形成專項督導意見和督導報告,督導報告向社會發(fā)布。
第十五條 整改落實。被督導省(區(qū)、市)在接到督導組督導意見后,按照整改要求和建議積極進行整改,并在3個月內(nèi)向國務(wù)院教育督導委員會辦公室書面報告整改情況。需要立即整改的重大安全隱患,則要在1個月內(nèi)向國務(wù)院教育督導委員會辦公室報告整改情況。
第四章 結(jié)果運用
第十六條 國務(wù)院教育督導委員會辦公室建立工作問責機制,把專項督導結(jié)果作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容,對職責落實不到位的`地區(qū)給予通報批評,對學校安全工作不力或出現(xiàn)嚴重問題的地區(qū)進行問責。
第十七條 對學校安全工作中出現(xiàn)的特大、重大學校安全責任事故,嚴重違法、違紀、違規(guī)問題,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查處理。對違紀問題線索,交由紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查,嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十八條 省級人民政府依據(jù)本辦法制定本省份學校安全工作專項督導實施方案。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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