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新城市民族工作條例
為了加強(qiáng)城市民族工作，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)適應(yīng)城市少數(shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，制定新《城市民族工作條例》!
新《城市民族工作條例》
一、 將第一條修改為：“為了加強(qiáng)城市民族工作，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)適應(yīng)城市少數(shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。”
*第一條 為了加強(qiáng)城市民族工作，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)適應(yīng)城市少數(shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。
二、 將第三條修改為：“城市民族工作堅(jiān)持平等對(duì)待一視同仁，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，加強(qiáng)交往交流交融，推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)城市各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的原則。”
*第三條 城市民族工作堅(jiān)持民族平等、團(tuán)結(jié)、互助和促進(jìn)各民族共同繁榮的原則。
三、 第四條增加一款，作為第一款：“國務(wù)院民族事務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市民族工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。”
增加一款，作為第三款：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
*第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市民族工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。
四、 將第五條修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)將適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定，將開展少數(shù)民族工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。”
*第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。城市人民政府對(duì)于發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的資金，可以根據(jù)財(cái)力給予適當(dāng)照顧。
五、 增加一條，作為第六條：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障各民族的合法權(quán)益，禁止一切形式的民族歧視。城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理關(guān)于民族歧視的投訴和舉報(bào)。”
六、 將第八條改為第九條，增加一款，作為第二款：“城市人民政府根據(jù)工作需要，可以錄用或者聘用熟悉民族政策、通曉少數(shù)民族語言的人員。”
*第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和使用。
城市人民政府鼓勵(lì)企業(yè)招收少數(shù)民族職工。
七、 將第九條改為第十條，第二款修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，提高少數(shù)民族教師隊(duì)伍的素質(zhì)，辦好各級(jí)各類民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費(fèi)、教師配備方面對(duì)民族學(xué)校(班)給予適當(dāng)照顧，鼓勵(lì)各民族學(xué)生同校共班，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的特點(diǎn)發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。”
*第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，提高少數(shù)民族教師隊(duì)伍的素質(zhì)，辦好各級(jí)各類民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費(fèi)、教師配備方面對(duì)民族學(xué)校(班)給予適當(dāng)照顧，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的特點(diǎn)發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。
地方招生部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)義務(wù)教育后階段的少數(shù)民族考生，招生時(shí)給予適當(dāng)照顧。
八、 刪除第十條。
*第十條 信貸部門對(duì)以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有企業(yè)和集體企業(yè)，在貸款額度、還款期限、自有資金比例方面給予優(yōu)惠。
九、 將第十一條修改為：“城市人民政府對(duì)以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營少數(shù)民族特需商品企業(yè)的貸款，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要和條件，予以貼息。”
*第十一條 城市人民政府對(duì)本條例第十條所列企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營少數(shù)民族用品企業(yè)的貸款，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要和條件，予以貼息。
十、 將第十二條修改為：“以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的企業(yè)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。”
*第十二條 本條例第十條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，給予減稅或者免稅。
十一、 增加一條，作為第十五條：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)少數(shù)民族流動(dòng)人員的實(shí)際情況，加強(qiáng)與少數(shù)民族流動(dòng)人員戶籍所在地人民政府的聯(lián)系和協(xié)作，建立跨地區(qū)的少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理機(jī)制。”
十二、 將第十六條第一款修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)完善工商管理、城市管理等制度，保障少數(shù)民族平等進(jìn)入市場(chǎng)、融入城市。”
*第十六條 城市人民政府有關(guān)部門對(duì)進(jìn)入本市興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營活動(dòng)的外地少數(shù)民族人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供便利條件，予以支持。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員的教育和管理，保護(hù)其合法權(quán)益。
少數(shù)民族流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家的法律、法規(guī)，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的管理。
十三、 增加一條，作為第十七條：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族享受基本公共服務(wù)提供便利和幫助。
“城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視社區(qū)民族工作，積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)少數(shù)民族流動(dòng)人員參與社區(qū)生活，促進(jìn)各民族共居、共學(xué)、共事、共樂。
“少數(shù)民族人口較多的城市，根據(jù)實(shí)際需要，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，設(shè)立基層服務(wù)管理工作站。少數(shù)民族人口較多的社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備民族工作聯(lián)絡(luò)員。”
十四、 將第十三條改為第十九條，修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，支持清真食品生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。”
*第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，合理設(shè)置清真飯店和清真食品生產(chǎn)加工、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，并在投資、貸款、稅收等方面給予扶持。
十五、 增加一條，作為第二十一條：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清真食品日常監(jiān)督管理工作，可以結(jié)合本地實(shí)際建立健全清真食品監(jiān)督管理工作機(jī)制。”
十六、 將第十九條改為第二十二條，增加一款作為第二款：“城市人民政府鼓勵(lì)開展具有民族特色的文化體育活動(dòng)。”
*第十九條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和條件，設(shè)立具有民族特點(diǎn)的文化館(站)、圖書館。
十七、 將第二十一條改為第二十四條，修改為：“少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和條件，建立民族醫(yī)院、民族醫(yī)藥學(xué)研究機(jī)構(gòu)，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥科學(xué)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)藥專業(yè)人才。”
*第二十一條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和條件，建立民族醫(yī)院、民族醫(yī)藥學(xué)研究機(jī)構(gòu)，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥科學(xué)。
十八、 將第二十三條改為第二十六條，修改為：“城市人民政府在少數(shù)民族聚居的街道，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，保護(hù)具有民族風(fēng)格的建筑物。”
*第二十三條 城市人民政府在少數(shù)民族聚居的街道，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，保護(hù)和建設(shè)具有民族風(fēng)格的建筑物
十九、 將第二十七條改為第三十條，修改為：“城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于在城市民族工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。”
*第二十七條 城市人民政府對(duì)于在城市民族工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
二十、 增加一條，作為第三十一條：“建制鎮(zhèn)的民族工作參照適用本條例。”
二十一、 刪除第二十九條。
此外，對(duì)條文的順序和個(gè)別文字作了相應(yīng)調(diào)整和修改。
本決定自 年 月 日起施行。
《城市民族工作條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
*第二十九條 本條例由國家民族事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
舊《城市民族工作條例》
第一條 為了加強(qiáng)城市民族工作，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)適應(yīng)城市少數(shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱的城市，是指國家按照行政建制設(shè)立的直轄市、市。
第三條 城市民族工作堅(jiān)持民族平等、團(tuán)結(jié)、互助和促進(jìn)各民族共同繁榮的原則。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市民族工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。城市人民政府對(duì)于發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族需要的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的資金，可以根據(jù)財(cái)力給予適當(dāng)照顧。
第六條 城市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以確定負(fù)責(zé)民族事務(wù)工作的部門或者配備專職干部，管理民族事務(wù)。
第七條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府、少數(shù)民族聚居的街道的辦事處，以及直接為少數(shù)民族生產(chǎn)、生活服務(wù)的部門或者單位，應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族干部。
第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和使用。
城市人民政府鼓勵(lì)企業(yè)招收少數(shù)民族職工。
第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，提高少數(shù)民族教師隊(duì)伍的素質(zhì)，辦好各級(jí)各類民族學(xué)校(班)，在經(jīng)費(fèi)、教師配備方面對(duì)民族學(xué)校(班)給予適當(dāng)照顧，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的特點(diǎn)發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。
地方招生部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)義務(wù)教育后階段的少數(shù)民族考生，招生時(shí)給予適當(dāng)照顧。
第十條 信貸部門對(duì)以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有企業(yè)和集體企業(yè)，在貸款額度、還款期限、自有資金比例方面給予優(yōu)惠。
第十一條 城市人民政府對(duì)本條例第十條所列企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營少數(shù)民族用品企業(yè)的貸款，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要和條件，予以貼息。
第十二條 本條例第十條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，給予減稅或者免稅。
第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，合理設(shè)置清真飯店和清真食品生產(chǎn)加工、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，并在投資、貸款、稅收等方面給予扶持。
第十四條 對(duì)城市民族貿(mào)易企業(yè)和民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)支持并組織有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)部門，加強(qiáng)同少數(shù)民族地區(qū)和農(nóng)村散雜居少數(shù)民族開展橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。
第十六條 城市人民政府有關(guān)部門對(duì)進(jìn)入本市興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營活動(dòng)的外地少數(shù)民族人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供便利條件，予以支持。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員的教育和管理，保護(hù)其合法權(quán)益。
少數(shù)民族流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家的法律、法規(guī)，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的管理。
第十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)教育各民族干部、群眾相互尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。宣傳、報(bào)導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、電影電視攝制，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和民族感情。
第十八條 清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)必須配備一定比例的食用清真食品的少數(shù)民族職工和管理干部。清真食品的運(yùn)輸車輛、計(jì)量器具、儲(chǔ)藏容器和加工、出售場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)保證專用。
清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)實(shí)行承包、租賃時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)由有關(guān)少數(shù)民族人員承包或者租賃。清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)兼并或者被兼并時(shí)，不得隨意改變其服務(wù)方向，確實(shí)需要改變服務(wù)方向的，必須征得當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾褡迨聞?wù)工作部門同意。
第十九條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和條件，設(shè)立具有民族特點(diǎn)的文化館(站)、圖書館。
第二十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)保障少數(shù)民族使用本民族語言文字的權(quán)利，并根據(jù)需要和條件;按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)少數(shù)民族文字的翻譯、出版和教學(xué)研究。
第二十一條 少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和條件，建立民族醫(yī)院、民族醫(yī)藥學(xué)研究機(jī)構(gòu)，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥科學(xué)。
第二十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在少數(shù)民族中加強(qiáng)計(jì)劃生育的宣傳、教育和指導(dǎo)工作。
第二十三條 城市人民政府在少數(shù)民族聚居的街道，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，保護(hù)和建設(shè)具有民族風(fēng)格的建筑物。
第二十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)保障少數(shù)民族保持或者改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第二十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族妥善安排墓地，并采取措施加強(qiáng)少數(shù)民族的殯葬服務(wù)。
城市人民政府對(duì)少數(shù)民族人員自愿實(shí)行喪葬改革的，應(yīng)當(dāng)給予支持。
第二十六條 少數(shù)民族職工參加本民族重大節(jié)日活動(dòng)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定放假，并照發(fā)工資。
第二十七條 城市人民政府對(duì)于在城市民族工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施辦法。
第二十九條 本條例由國家民族事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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