檔案與民生論文
社會的發(fā)展，使檔案工作的任務、工作環(huán)境、服務對象、管理方式都發(fā)生著變化，現(xiàn)代技術也廣泛應用到檔案工作中，這些無疑需要人去操作、去管理。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關于檔案與民生的論文，歡迎借鑒!
檔案與民生論文
黨的十八大指出全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須發(fā)揮文化引領風尚，教育人民，服務社會，推動發(fā)展的作用，并且又一次將惠民及民生作為今后工作的重點。這就要求我們要緊緊圍繞民生創(chuàng)新工作，作為檔案行政管理部門如何創(chuàng)新檔案工作，讓民生檔案服務社會，發(fā)揮引領作用。個人認為要做好“三篇”文章。
一、做好檔案宣傳文章
人們受傳統(tǒng)思想的影響，認為檔案是教授、歷史學家以及其他專業(yè)研究人員才涉足的領域，而不是普通人需要了解的信息。殊不知隨著社會的進步，這種觀念已經(jīng)發(fā)生了顯著的改變，因為檔案本身在社會變化中發(fā)生了顯著的變化。特別是民生檔案，在人們生產(chǎn)生活中扮演著它特有的角色，正在默默地為廣大人民群眾利益服務，為社會文明進步服務。但這種轉(zhuǎn)變速度顯得過慢，往往人民群眾需要的，檔案部門卻提供不了。究其原因有二，其一是對民生檔案的認識問題;其二是民生檔案資源體系建設問題，但最重要還是認識問題。要認識檔案，就離不開檔案宣傳，如何進行宣傳?
(一)高度重視，強化檔案宣傳意識
民生檔案是在保障民生、改善民生工作中形成的歷史記錄，是維護群眾合法權益的原始憑證，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題在檔案工作中的集中體現(xiàn)。加強民生檔案宣傳工作是保障為人民服務的基本途徑，是維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展的保障。做好民生檔案宣傳工作，也是貫徹黨十八大精神的必然要求，是各級部門的一項重要職責。我們要站在對黨和國家負責，對歷史負責，對人民負責的高度，不斷增強做好檔案工作的責任感和使命感，認真按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定和要求依法抓好檔案工作。
(二)全面理解民生新內(nèi)涵，形成宣傳合力
結(jié)合檔案工作，在建設社會主義和諧社會的新形勢下，民生檔案主要涉及六大類：一是民主政治檔案。包括公民在參與各種民主選舉、申訴個人利益問題等方面所形成的檔案;二是社保障檔案。包括公民在生產(chǎn)、就業(yè)、工資福利、收入分配、養(yǎng)老保險等方面所形成的檔案;三是國企改制檔案。包括國企改制后企業(yè)轉(zhuǎn)讓、拍賣、評估、重組以及職工安置、政策處理等方面所形成的檔案;四是教育衛(wèi)生檔案。包括學校教育收費、學生招錄、教育安全以及群眾就診、醫(yī)保、醫(yī)患處理等方面所形成的檔案;五是安居樂業(yè)檔案。包括土地承包、拆遷征用、房屋權屬、山林承包、移民安置、人口婚姻、轉(zhuǎn)業(yè)復退、食品安全等方面所形成的檔案;六是公共服務檔案。包括公民在出行、休閑、娛樂、辦事等方面所形成的檔案。
上述領域涉及社會組成的各級各部門，作為社會細胞的各級各部門要掌握各自職責范圍涉及的民生內(nèi)容，加強宣傳本部門民生內(nèi)容，逐步形成宣傳合力，讓廣大人民群眾充分了解自己需要的內(nèi)容，為其提供服務。
(三)上下聯(lián)動，形成全覆蓋宣傳網(wǎng)
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，民生檔案宣傳效果的好壞直接影響利用效果，光靠廣播里有聲音、電視上有圖像、報刊上有文章、單位里有行動是遠遠不夠的，還得在宣傳內(nèi)容和途徑上下工夫。在宣傳內(nèi)容方面各級各部門要將本部門涉及民生檔案的內(nèi)容進行梳理編研，形成宣傳單、宣傳冊。特別是檔案管理部門更應加強庫存民生檔案的梳理和編研工作，讓零散不系統(tǒng)的內(nèi)容變得系統(tǒng)完整，形成民生檔案資源庫，為檔案宣傳提供資源。在宣傳途徑上除了利用新聞媒體、廣播、電視、網(wǎng)絡技術進行宣傳外，還應拓展宣傳渠道，上下聯(lián)動，各部門要抓住日常接觸群眾機會為契機，因地制宜地開展宣傳工作，并進行具體的指導和咨詢服務，讓民生檔案的內(nèi)容深入民心。形成上下聯(lián)動，齊抓共管的全覆蓋宣傳態(tài)勢，確保檔案宣傳的廣度和實際社會效果。
二、做好檔案資源建設文章
民生領域檔案內(nèi)容涉及面廣，形成主體較多，目前又分散保存于不同的部門，給民生檔案資源體系建設帶來一定的困難。各部門要重新定位檔案工作，拓展檔案工作思路，用新思路、新方法抓好本部門民生檔案資源建設，使民生檔案更好地服務于廣大人民群眾。
(一)加大硬件投入，完善防護措施
基層檔案管理硬件設施建設的強弱，直接影響到檔案安全。具調(diào)查，多數(shù)單位無獨立的檔案室，都是與辦公室混用，保管條件很難達到“八防”(防盜、防光、防火、防潮、防塵、防蟲、防磁、防有害氣體)要求。而許多有檔案室的單位也常常把檔案室安排在底層或頂層，絕大多數(shù)基層單位的檔案庫房內(nèi)沒有空調(diào)、除濕機等硬件設施，檔案庫房沒有安裝防盜門和防盜窗，檔案安全存在很大隱患，這些問題亟待迅速解決。因此，各級單位領導應本著對歷史高度負責的態(tài)度，適當傾斜資金，加大檔案庫房硬件設施建設，保護好庫存檔案的完整與安全。在抓檔案庫房硬件設施建設的同時，各立檔單位還要抓好兩方面工作：一是加強制度建設。一般檔案室要有檔案收集、整理、歸檔、保管、鑒定銷毀、保密利用、換屆交接、崗位職責等檔案工作制度。各項檔案規(guī)章制度的條文應嚴密而簡明，便于執(zhí)行，并在實踐中認真加以總結(jié)，不斷充實和完善。二是加強隊伍建設。檔案管理人員對檔案的安全負有直接責任，必須具備較高的素質(zhì)。目前，各單位的檔案保管人員絕大多數(shù)是兼職，素質(zhì)參差不齊，而且還隨時變動。所以各單位在選擇檔案員時要著重考慮三方面素質(zhì)，一要考慮政治素質(zhì)。把那些具有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的.精神，熱愛檔案工作的人員安排到檔案管理的崗位上來;二要考慮業(yè)務素質(zhì)。檔案管理人員要具備一定的專業(yè)知識，熟悉所保管檔案內(nèi)容，熟悉檔案法規(guī);三要考慮文化素質(zhì)，要有較高的文化知識，能總結(jié)和分析利用工作中的經(jīng)驗與問題，從中掌握利用工作的規(guī)律。此外，還要有敏銳的觀察能力，善于做利用者的工作，能獨立處理利用中出現(xiàn)的一般問題。同時要保證檔案員相對固定，不宜隨時變動。
(二)建設民生檔案資源體系，確保民生檔案齊全完整
一是檔案部門要積極發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極爭取相關部門的參與，落實責任，促進部門之間左右聯(lián)通，上下互動，既分工又合作，共同建設本地區(qū)民生檔案資源體系。本著“哪里有民生，民生檔案工作就延伸到哪里”的原則，從源頭抓起，積極做好民生檔案的收集工作，確保本部門形成的民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務民生提供真實可靠的信息資源。
二是要突出民生檔案建設重點。隨著社會主義新農(nóng)村建設、西部大開發(fā)等各項惠民政策的不斷深入開展，各部門要主動承擔責任，將新農(nóng)村建設、基層組織建設、土地(山林)承包、土地流轉(zhuǎn)、宅基地、養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療保險檔案列為收集管理重點。將涉及群眾自身利益相關的社會保險、就業(yè)及失業(yè)人員、房地產(chǎn)、婚姻、拆遷改造、公證、環(huán)境監(jiān)測、學籍和企業(yè)職工檔案等列為重點民生檔案，明確責任，規(guī)范管理。指導做好村民小組(社區(qū))檔案，建立和完善村民小組(社區(qū))人口管理、困難家庭、低保對象、再就業(yè)人員、特殊群體及社會救助等檔案，使其完整齊全規(guī)范管理。
三要建立健全民生檔案管理制度。各部門要采取相應的辦法措施，將各類民生檔案的管理納入檔案基礎業(yè)務建設范疇，建立完備的民生檔案管理制度。進一步規(guī)范民生檔案歸檔機制，完善歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求等制度，報檔案行政管理部門審核備案。
四要建立適應民生需求的檔案資源體系。地方檔案管理行政部門要要以民生需求為方向，積極調(diào)整收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。對分散在各個領域的民生檔案進行整合，涉及民生檔案的各部門將具有參考價值的民生檔案按照有關規(guī)定按時移交給檔案館，為服務民生準備充足的檔案資源。
(三)突出抓好民生檔案的信息化建設工作
檔案行政管理部門要積極建立民生檔案數(shù)據(jù)庫，按照民生檔案“優(yōu)先建立、優(yōu)先接收、優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化、優(yōu)先利用”的原則，優(yōu)先將婚姻、公證、房產(chǎn)、林權、地籍、土地承包等關系民生的檔案接收進館，優(yōu)先數(shù)字化，形成民生檔案數(shù)字化網(wǎng)絡，為更好地服務社會、服務民生、實現(xiàn)信息資源共享打下堅實基礎。
三、做好檔案提供利用文章
檔案資源只有為經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設服務的過程中才能實現(xiàn)其自身的意義和價值。檔案的資政襄政、留史存真、教化育人作用只有在服務大局、服務社會、服務群眾中才有效用�？梢�，檔案的提供利用作用不一般，只有做好提供利用文章，檔案才能彰顯其獨特的社會意義。
(一)強化服務意識。在服務工作中，要以群眾滿意為標準，亮牌服務、文明用語，無論查閱者來自哪個單位、哪個層次;無論查檔者的態(tài)度好壞、識字與否;無論是查檔者上門咨詢，還是電話查詢，都能做到有問必答，童嫂無欺，以優(yōu)質(zhì)的服務態(tài)度進行接待。
(二)拓展服務渠道。檔案管理部門要瞄準社會熱點問題，公眾關注的內(nèi)容，深入挖掘館藏各類民生檔案，多途徑、多形式地開發(fā)民生檔案信息資源。通過利用新聞媒體和檔案網(wǎng)頁、開展主題活動、制作展板、舉辦展覽等宣傳介紹館藏民生檔案內(nèi)容，凸顯區(qū)域特色。為更好地服務群眾，要不斷改善服務設施，及時更新信息查詢工具，建立多元公共信息查詢平臺，推出電話查詢服務、網(wǎng)上預約等人性化的特色服務項目，簡化手續(xù)、熱情服務，加大服務力度。
(三)健全監(jiān)督措施。在利用中，要根據(jù)不同對象和目的，加強重點監(jiān)督，有條件的檔案館室要安裝攝像監(jiān)視器。對某些為獲取憑證而來館查閱檔案的利用者，要防止偷撕或涂改檔案;對一些平時養(yǎng)成看書劃線或翻書沾口水之類習慣的利用者，要及時提醒。做好利用監(jiān)督，還要做到三勤：一是嘴勤，勤宣傳利用檔案的制度與規(guī)定，勤與利用者交談，掌握其利用目的與動機;二是眼勤，勤觀察動態(tài)，置每個利用者于視覺之中;三是手勤腦勤，勤分析利用者的情況和利用效果，勤檢查被利用的案卷，勤督促利用登記制度的落實。要在利用者離去之前，仔細檢查翻閱被利用過的案卷和文件，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，并在利用登記簿上備注說明。對于損毀檔案較為嚴重的違法行為，應及時報告有關領導，以便及時查處，挽回損失。
綜上所述，做好民生檔案工作宣傳、資源建設、提供利用“三篇”文章，將為開發(fā)檔案資源信息資源，拓展檔案工作服務領域，加快檔案服務創(chuàng)新步伐，落實“三農(nóng)”政策，構建和諧社會，彰顯檔案社會作用有著深遠的意義。
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