推進北部灣經(jīng)濟區(qū)四市同城化改革，是我區(qū)全面深化改革的最大亮點之一。目前，四市同城化在通信、金融、社保、交通等方面已取得實質(zhì)性進展。戶籍同城化作為最關(guān)鍵的“抓手”受到廣泛關(guān)注。近日，廣西出臺的《關(guān)于深化北部灣經(jīng)濟區(qū)改革若干問題的決定》，對戶籍制度、通關(guān)一體化等專項改革方案的重點任務(wù)，列出了具體時間表。辦護照、補辦身份證不需再跑回老家、遷戶口也可以網(wǎng)上審批……這是南寧、北海、欽州、防城港1300萬居民將要收到的“便利大禮包”。
戶籍
落戶四市更易遷戶口網(wǎng)上批
禮包
2014年底前，取消按農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口登記辦法，全面實行統(tǒng)一的“居民戶口”登記制度
2014年底前，實現(xiàn)身份證換領(lǐng)和補領(lǐng)異地辦理
2015年起，戶口遷移免準遷證，實現(xiàn)網(wǎng)上審批
戶籍同城化是北部灣經(jīng)濟區(qū)四市同城化改革的“牛鼻子”。我區(qū)將逐步消除附著在戶籍上的各種公共服務(wù)差異，逐步實現(xiàn)戶籍遷移自由化、綜合管理便利化等，為其他各領(lǐng)域的同城化創(chuàng)造條件。
根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)戶籍同城化方案》，2014年底前，變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為一元;2015年底前，統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)外來人口到北海、防城港、欽州市的戶籍準入標準，個人在經(jīng)濟區(qū)四市工作、居住及參加社會保險的連續(xù)年限可以跨市累積，符合戶籍準入標準的，可在居住地城市落戶。
戶籍遷移條件也會放寬。經(jīng)濟區(qū)外來人口在南寧申請落戶的，可累積計算其此前在經(jīng)濟區(qū)四市工作、居住及參加社會保險的連續(xù)年限，達到南寧市落戶條件并在南寧市工作、居住2年和參加社會保險連續(xù)1年以上的，可落戶南寧。
北海、防城港、欽州市戶籍人口在南寧市工作、居住和參加社會保險連續(xù)1年以上的，可落戶南寧。
南寧市戶籍人口在北海、防城港、欽州市工作或居住，若申請落戶的，可進一步放寬落戶條件，簡化辦理手續(xù)。
同時完善居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。經(jīng)濟區(qū)外來人口在經(jīng)濟區(qū)連續(xù)居住時間可以跨市累積，達到規(guī)定條件的，可在居住地申領(lǐng)居住證;居住證持有人按照在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)跨市累積連續(xù)居住年限和參加社會保險年限，相應(yīng)享受居住地基本公共服務(wù)。
戶籍辦理流程也將進一步精簡。2015年起，戶口遷移免準遷證，實現(xiàn)戶口遷移網(wǎng)上審批;2014年底前實現(xiàn)身份證換領(lǐng)和補領(lǐng)異地辦理。
社保
一卡四市通用統(tǒng)一就業(yè)政策
禮包
2015年起，在經(jīng)濟區(qū)四市率先發(fā)行社保“一卡通”，實現(xiàn)繳費、轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)即時刷卡結(jié)算等功能
2015年底前，執(zhí)行統(tǒng)一的社會保障業(yè)務(wù)辦理流程
2015年起，在經(jīng)濟區(qū)四市率先發(fā)行集養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社保事務(wù)于一體的社�？�，實現(xiàn)社�？缡蓄I(lǐng)取待遇和繳費、轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)即時刷卡結(jié)算等功能。
2014年起，出臺統(tǒng)一的養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、生育保險等政策和管理辦法，2015年底前執(zhí)行統(tǒng)一的社會保障業(yè)務(wù)辦理流程。
2014年底前，統(tǒng)一就業(yè)政策和就業(yè)失業(yè)登記制度，健全統(tǒng)一的就業(yè)信息系統(tǒng)平臺、就業(yè)服務(wù)市場和人力資源市場，完善一體化就業(yè)服務(wù)體系。
醫(yī)衛(wèi)
醫(yī)檢結(jié)果互認就醫(yī)即時結(jié)算
禮包
同級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗、影像檢查結(jié)果互認
2015年啟動試點，2017年基本實現(xiàn)在經(jīng)濟區(qū)四市異地辦理計劃生育服務(wù)手冊、獨生子女父母光榮證
我區(qū)將提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次。2015年在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)開展新農(nóng)合基金市級統(tǒng)籌試點，逐步實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保障跨市就診即時結(jié)算。
推進城鄉(xiāng)醫(yī)保“三合一”。2017年底前，在國家政策指導(dǎo)下統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保管理部門，有效整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保和新農(nóng)合制度，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)跨市就診即時刷卡結(jié)算、醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移和有效連接。
完善同級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗、影像檢查結(jié)果互認制度;積極探索組建第三方醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)，其各項醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)通用。
其他大禮包
購房 促異地同城聯(lián)貸
2014年起進一步放寬戶籍居民在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)異地購房制度，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)戶籍居民異地購房，可享受當?shù)貞艏用裢谴觥Ｑ芯砍雠_經(jīng)濟區(qū)內(nèi)異地購房使用住房公積金貸款的方案，推動住房公積金異地同城聯(lián)貸。
交通 四市客運一卡通
2015年底前，建成使用經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)的高速公路電子不停車“ETC”收費系統(tǒng)。
2016年底前，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)四市市域范圍內(nèi)的公交、地鐵、出租車客運“一卡通”。
2017年底前，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)四市內(nèi)的公路、公交、地鐵、出租車、高速公路、城際鐵路等多種交通方式的客運“一卡通”。
出入境 護照可異地辦理
2014年底前，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)四市戶籍人口異地辦理普通護照、往來港澳通行證及團隊旅游簽注、大陸居民往來臺灣通行證及簽注(個人旅游簽注除外)工作，異地辦理赴港澳商務(wù)簽注免“異地核查”。
旅游 游景區(qū)市民通惠
2015年底前，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)四市戶籍居民憑身份證、居住證持有人憑居住證在經(jīng)濟區(qū)所有景點享受同城待遇。
爭取國家批準將赴港澳臺個人游試點城市由南寧擴大到北海、防城港、欽州三市。
車管 異地辦年檢換證
2015年底前，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)四市異地辦理駕駛證轉(zhuǎn)入換證和機動車年檢。
教育 強校可合作辦學(xué)
2017年底前，引導(dǎo)經(jīng)濟區(qū)四市優(yōu)質(zhì)學(xué)校異地創(chuàng)辦分校和合作辦學(xué);經(jīng)濟區(qū)四市建立中小學(xué)教師研訓(xùn)合作機制，互派校長、教師掛職鍛煉和跟崗研修等。
信息服務(wù) 身份證通查信息
整合中直、區(qū)直部門和經(jīng)濟區(qū)四市信息資源，建設(shè)“智慧北部灣”，搭建信息共享平臺，建立以身份證號碼為標識，集勞動就業(yè)、教育、社保、居住、衛(wèi)生計生、婚姻、稅務(wù)、信用等信息于一體的公民信息管理系統(tǒng)，以及統(tǒng)一的社會救助管理信息系統(tǒng)和就業(yè)信息系統(tǒng)。