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我國戶口登記制度實(shí)行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發(fā)生變化以后，應(yīng)將戶口遷移到現(xiàn)住地，即進(jìn)行戶口遷移。居民轉(zhuǎn)遷戶口分為四大類，即有合法固定住所類、有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源類、引進(jìn)的人才、親屬投靠類。本文為您整理應(yīng)屆畢業(yè)生戶口遷移相關(guān)政策，希望為應(yīng)屆畢業(yè)生提供參考。
7月30日，國務(wù)院正式印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)，國務(wù)院新聞辦舉行了關(guān)于戶籍改革新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上公安部副部長(zhǎng)黃明稱，要通過推進(jìn)戶籍制度改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)的戶口登記制度，全面實(shí)施居住證制度，基本建立以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件，以經(jīng)常居住地登記為基本形式的戶口遷移登記制度。同時(shí)，中小城市與大城市以及特大城市實(shí)施差別化的落戶政策等�，F(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，部分政策，江蘇已開始執(zhí)行，有的政策，早已在制定中，也即將實(shí)行�，F(xiàn)代快報(bào)記者 陶維洲 李紹富
推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)施差別化落戶政策
放開落戶限制，特大城市積分落戶
建制鎮(zhèn)和小城市：全面放開，就是說基本沒有門檻，只要有意愿、想落戶，有合法穩(wěn)定的住所，哪怕是租的房子都可以落戶。
中等城市：基本放開，就是門檻比較低，只要有合法穩(wěn)定的住所，合法穩(wěn)定的職業(yè)，按照先后順序排隊(duì)，有意愿落戶的，一般也都可以落戶。
大城市：能放開的盡量放開，同時(shí)降低了門檻。城區(qū)人口100萬至300萬的城市，只要有合法穩(wěn)定職業(yè)，達(dá)到一定年限，并有合法穩(wěn)定的住所，同時(shí)按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定的年限就可以落戶。城區(qū)人口300萬到500萬的城市，要適度控制落戶的規(guī)模和節(jié)奏，防止人口增長(zhǎng)過快，這樣落戶的條件就要嚴(yán)格一些。
特大城市：對(duì)于城區(qū)500萬人口以上的特大城市，這次《意見》是明確要嚴(yán)格控制人口規(guī)模，通過建立積分制度，建立公開透明的落戶通道。
南京改革方案正在制定，落戶有限制
昨日，現(xiàn)代快報(bào)記者從江蘇省公安廳治安總隊(duì)了解到，江蘇各地的落戶政策，基本上已經(jīng)按照這一要求執(zhí)行，并且因地制宜，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，在承載能力范圍內(nèi)，盡可能放寬城鎮(zhèn)落戶條件。
根據(jù)此次《意見》的規(guī)定，南京屬要適度控制落戶的規(guī)模和節(jié)奏，防止人口增長(zhǎng)過快，落戶條件要嚴(yán)格一些的城市。
南京警方相關(guān)人士介紹，南京的戶籍改革政策，會(huì)在此次《意見》的框架下，結(jié)合南京的實(shí)際制定。而相關(guān)的改革政策，早就啟動(dòng)了，只是目前還沒出臺(tái)的時(shí)間表。“有一點(diǎn)可以肯定，南京對(duì)落戶不可能全面放開，需要通過政策，適當(dāng)控制落戶的規(guī)模和節(jié)奏。”
而根據(jù)此前的部署，今年，江寧、原江浦、六合(“老三縣”)與主城區(qū)戶口實(shí)行通遷。到2015年，溧水、高淳與主城區(qū)戶口實(shí)行通遷。而這項(xiàng)政策，正在制定相關(guān)的細(xì)則，即將出臺(tái)，到時(shí)江寧、原江浦、六合與南京市區(qū)其他區(qū)(除溧水、高淳)之間的戶口遷移，購買房屋面積沒有限制。
不過，通遷后，市外戶口遷入“老三縣”的，則按照主城區(qū)購房入戶規(guī)定辦理，購房面積需超過60平方米。現(xiàn)代快報(bào)記者還了解到，盡管沒有了購房面積限制，但“老三縣”居民想要往主城區(qū)遷移戶口，必須在市內(nèi)有合法穩(wěn)定的住所。
不久外來人口可攢積分在大城市落戶
此次《意見》規(guī)定，特大城市要通過建立積分制度，建立公開透明的落戶通道。
不久，外來人口攢積分就可以在江蘇的城市落戶。省委省政府印發(fā)的《江蘇省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2014— 2020年)》提出，在城區(qū)人口500萬以上特大城市和城區(qū)人口300萬以上大城市中心城區(qū)建立以居住證為基礎(chǔ)，以就業(yè)年限、居住年限和城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參加年限為基準(zhǔn)的積分制落戶政策，此外全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。大城市的中心城區(qū)可設(shè)置參與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的要求，但最高年限不得超過5年。而據(jù)南京警方相關(guān)人士介紹，南京雖然不是城區(qū)人口超過500萬的特大城市，但積分落戶制度也列入了研究計(jì)劃。
城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記，推行居住證
《意見》中還要求，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。同時(shí)建立居住證制度。居住證持有人逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
江蘇居住證制度正落實(shí)
江蘇省公安廳治安總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇早在10多年前便已取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)戶口，統(tǒng)一登記為居民戶口。同時(shí)，居住證制度也在有序推進(jìn)之中。
去年10月底，《江蘇省流動(dòng)人口居住管理辦法(試行)》正式下發(fā)，預(yù)示著江蘇省居住證制度全面推開，今年年底將基本完成集中換發(fā)證工作。而且該居住證將在江蘇省內(nèi)一證通行，只要在一地領(lǐng)證，再到其他地方時(shí)就不需要再換證。此前，江蘇省公安廳已在蘇州市開展試點(diǎn)，已發(fā)放居住證超過1000萬張，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
蘇南地區(qū)落戶條件相對(duì)高
目前江蘇全省13個(gè)省轄市，總體上蘇南地區(qū)落戶門檻高于蘇中、蘇北地區(qū)。無錫、蘇州、南通、鎮(zhèn)江4市落戶需同時(shí)具備合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)兩個(gè)條件，南京、徐州、常州、連云港、揚(yáng)州5市主要憑合法穩(wěn)定住所落戶，淮安、鹽城、泰州、宿遷4市只要具備合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定職業(yè)一個(gè)條件即可落戶。
在合法穩(wěn)定住所面積標(biāo)準(zhǔn)方面，蘇州市為75平方米;南京、無錫、常州、南通、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江7市為50至60平方米;徐州、連云港、鹽城、泰州、宿遷5市無面積限制。
13市有多少屬于大城市?
公安部副部長(zhǎng)黃明表示，根據(jù)人口的規(guī)模和各地綜合承載能力的不同情況，實(shí)行差別化的落戶政策。那么什么樣的人口規(guī)模，才算得上特大城市、大城市、中等城市呢?根據(jù)戶籍制度改革意見，城區(qū)500萬人口以上的是特大城市，城區(qū)人口100萬至500萬的城市都算大城市，城區(qū)人口50萬至100萬算中等城市。
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