2014廣州入戶新政公布以來，很多申請(qǐng)者都感到迷茫和不知所措。于是不斷的打電話進(jìn)行咨詢，為此新廣人對(duì)新政做了一個(gè)詳細(xì)的總結(jié)和分析，對(duì)相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)整理和解讀。希望可以對(duì)各位網(wǎng)友有所幫助。
下面新廣人將對(duì)入戶消息進(jìn)行仔細(xì)的分析，找出廣州市入戶新政看點(diǎn)。這次新政的改革力度非常大，新廣人對(duì)其亮點(diǎn)整理如下。
新政亮點(diǎn)：
1、優(yōu)化提升
無房可在就業(yè)地搭戶
根據(jù)《廣州市積分制入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》征求意見稿，申辦較現(xiàn)行政策更為靈活簡(jiǎn)便，其中無房申請(qǐng)者不僅可按傳統(tǒng)在就業(yè)地搭戶，還能在居住地搭戶。文稿顯示，選取積分制入戶的申請(qǐng)人在落戶地址上有三個(gè)順序選項(xiàng)。首先應(yīng)在本人或直系親屬名下房產(chǎn)、合法承租公房及政府或單位提供住房所在地，其次可在實(shí)際居住地、工作地所在街(鎮(zhèn))設(shè)立的公共集體戶登記入戶。對(duì)于以上兩種條件都不滿足的申請(qǐng)者，則能在實(shí)際居住地或工作地所在區(qū)的親友搭戶。
此前在“1+3”文件中公布的隨遷新政策，在征求意見稿中同樣得到確認(rèn)，申請(qǐng)人的配偶及未成年子女，可以同時(shí)遷入廣州市戶口。
2、網(wǎng)上報(bào)名
無需自證無犯罪記錄
入戶新政的申辦手續(xù)也得到進(jìn)一步簡(jiǎn)化。征求意見稿顯示，積分制入戶將實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，申請(qǐng)者將在每年規(guī)定時(shí)間開始的45天內(nèi)開始網(wǎng)上申請(qǐng)，并錄入相關(guān)信息。
不過，這并不意味著完全無紙化，申請(qǐng)者仍需到各區(qū)積分制入戶受理窗口提交紙質(zhì)材料，窗口則須在20個(gè)工作日內(nèi)完成建檔。但材料有所減少，征求意見稿公布的必備申請(qǐng)材料減少到五項(xiàng)，包括身份、學(xué)歷、工作、居住和計(jì)劃生育證明等。以往必須提供的社保繳納和無犯罪記錄證明則不再需要個(gè)人提供，還是改為由相關(guān)部門負(fù)責(zé)核查。
3、門檻提高
無生育險(xiǎn)男士有麻煩
雖然在諸多方面有所放松，但新政對(duì)社保記錄的要求較以往更高。“1+3”文件要求申請(qǐng)者在本市繳納社保滿四年，征求意見稿對(duì)此作出進(jìn)一步界定，指在廣州地區(qū)正在參加五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)且已經(jīng)累計(jì)繳費(fèi)均滿四年，繳納時(shí)限計(jì)算至上年度12月31日。
這意味著，要想通過積分入戶，必須養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)“五險(xiǎn)”齊全，缺一不可，其中醫(yī)保特指職工醫(yī)療保險(xiǎn)。不過，不排除部分男性申請(qǐng)者沒有購買生育保險(xiǎn)，按照新政則不符合申請(qǐng)條件。
針對(duì)眾多咨詢者提出的問題，新廣人對(duì)其進(jìn)行了整理。對(duì)其中的焦點(diǎn)問題提出了解答，希望能為網(wǎng)友們答疑解惑。
■疑問
公共集體戶口，能否盡快設(shè)立?
入戶新政鼓勵(lì)各街(鎮(zhèn))在辦公所在地址設(shè)立公共集體戶口，并專設(shè)管理人員，以滿足轄區(qū)內(nèi)就業(yè)、租住及空掛人員的入戶和管理工作。由于設(shè)立公共集體戶口需要經(jīng)過當(dāng)?shù)卣凸卜志值膶徟枰?jīng)過一定流程。那么，公用集體戶口何時(shí)能設(shè)立?會(huì)不會(huì)耽誤今年的積分制入戶申請(qǐng)?這些問題仍需觀察。
而公共集體戶口作為一種新落戶方案，是否帶有學(xué)位目前尚未明朗，而這也有可能影響外來人口的入戶選擇。
落戶細(xì)則
增城從化仍需獨(dú)立申報(bào)
此前廣州人才引進(jìn)基本是全年開放(除年末會(huì)暫時(shí)關(guān)閉外)，本次公示的《細(xì)則》則明確：本市引進(jìn)人才申請(qǐng)的受理時(shí)間是每年的3月1日至12月31日。
此外，《細(xì)則》表示，增城、從化人社部門辦理引進(jìn)人才業(yè)務(wù)可參照本《細(xì)則》制訂本區(qū)域引進(jìn)人才工作實(shí)施指南。廣州積分入戶專家、戶口網(wǎng)創(chuàng)始人余梁解讀，這意味著增城從化的人才引進(jìn)暫未納入全市大盤子內(nèi)，在市政府出臺(tái)統(tǒng)一的合并政策前，欲通過人才引進(jìn)落戶兩地的，仍需單獨(dú)申報(bào)。
職稱領(lǐng)取地須與工作經(jīng)歷吻合
根據(jù)此前的《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，人才入戶有幾種情況需要提供職稱資料：一是具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格;二是具備本科學(xué)歷但未獲得學(xué)士學(xué)位的，或具有經(jīng)教育部認(rèn)證的國(境)外學(xué)士以上學(xué)位，須具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格;三是具有技師以上職業(yè)資格;或具有中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或普通高中以上學(xué)歷，并具有高級(jí)職業(yè)資格、所從事的工種(崗位)符合我市緊缺工種(職業(yè))目錄、在本市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年。
《細(xì)則》中則明確，申報(bào)人所持有的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證書的發(fā)證機(jī)關(guān)所在地應(yīng)當(dāng)與申報(bào)人參加該資格考試、評(píng)審、認(rèn)定期間繳納社�；�?qū)嶋H工作地區(qū)一致。“假若說你原來在老家拿了個(gè)中級(jí)職稱，你就需要證明拿證時(shí)工作地或社保繳納是在老家”，余梁解讀稱，此舉應(yīng)該是為了堵塞花錢買職稱行為，由于外地職稱更好拿，有一些人通過造假或花錢買證走捷徑。
非親生子女不能隨遷
此前公布的《辦法》曾規(guī)定，符合準(zhǔn)入條件的引進(jìn)人才，準(zhǔn)予其本人及配偶、未成年子女一同遷入本市居民戶口。不過，昨日公布的《細(xì)則》中則表示，屬于下列情況之一的，其子女隨遷須待本人入戶后再向本市公安部門申請(qǐng)：隨遷子女非本人親生子(女)，或?qū)俦救擞H生子(女)但撫養(yǎng)權(quán)不歸屬本人的;隨遷子女與引進(jìn)人才本人不在同一戶口簿上或戶口地址不一致的。
技能人才入戶也需調(diào)檔
另外值得注意的是，引進(jìn)在職人才的申辦材料中，須提供調(diào)動(dòng)或就業(yè)登記備案證明�！都�(xì)則》規(guī)定，申報(bào)人應(yīng)主動(dòng)、如實(shí)向引進(jìn)單位申報(bào)調(diào)出單位和個(gè)人檔案(干部或工人檔案)情況，如引進(jìn)人才有個(gè)人檔案的，申報(bào)單位或其主管部門應(yīng)在申報(bào)前完成引進(jìn)人才檔案的商調(diào)和審核，并上傳原單位同意調(diào)出函和檔案轉(zhuǎn)遞接收證明。
同時(shí)，經(jīng)核實(shí)，有正當(dāng)理由暫時(shí)不能辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)、不能提供檔案轉(zhuǎn)遞證明或原單位同意調(diào)出函的，用人單位或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為引進(jìn)人才建立臨時(shí)檔案并提交申報(bào)人在引進(jìn)單位表現(xiàn)的考核材料，同時(shí)須提供在引進(jìn)單位連續(xù)參加1年以上的社會(huì)保險(xiǎn)證明材料、在引進(jìn)單位的就業(yè)登記備案材料、由申報(bào)人簽署《暫不辦理個(gè)人檔案或同意調(diào)出函承諾書》(附件2)等資料。否則不予受理申報(bào)，相關(guān)責(zé)任后果由申報(bào)人本人和用人單位承擔(dān)。
原來只要求學(xué)歷人才引進(jìn)需要調(diào)檔，技能型人才引進(jìn)并不需要。但這樣做也容易引來一個(gè)結(jié)果，不少學(xué)歷人才學(xué)歷可能不高，比如只有高中學(xué)歷，過了十幾年后再需要調(diào)檔，可能會(huì)比較麻煩。所以這次的新政還是有很多需要改進(jìn)的地方，而網(wǎng)友們更要仔細(xì)的準(zhǔn)備材料。