國務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》出臺(tái)已經(jīng)兩年了，那么落實(shí)得怎么樣呢?下面是由應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家?guī)淼年P(guān)于山東取消農(nóng)業(yè)戶口的相關(guān)內(nèi)容，希望能夠幫到您!
30省份戶籍改革方案出臺(tái) 取消農(nóng)業(yè)戶口
國務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》中提出，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
而在已出臺(tái)戶籍制度改革方案的30個(gè)省份，普遍提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，有些省份還對(duì)此制定了具體的時(shí)間表。
例如，北京此次明確，取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。同時(shí)北京還強(qiáng)調(diào)要建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
安徽此前提出，戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)，不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明;貴州則明確，從2015年6月1日起，在“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶。
部分地區(qū)落戶條件放寬 特大城市嚴(yán)控人口總量
國家版的戶籍改革意見提出，要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，部分省份全面放開落戶限制地區(qū)的范圍更大。
例如，四川提出“全面放開大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”;山西提出“全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶限制”，貴州也提出“全面放開中、小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”等。
對(duì)于大城市的落戶條件，國家版的戶籍改革意見規(guī)定“大城市對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過5年”，而河南縮短為“不得超過2年”，安徽縮短到“不得超過3年”。
在特大城市的人口規(guī)�？刂品矫�，北京上海等地均嚴(yán)格劃出常住人口上限。
北京提出，到2020年，全市常住人口控制在2300萬人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上下降15個(gè)百分點(diǎn)左右。上海則明確，到2020年，全市常住人口規(guī)模控制在2500萬以內(nèi)。
廣東出臺(tái)的《意見》里強(qiáng)調(diào)，廣州、深圳市要根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加快調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)吸納本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各類型專業(yè)人才落戶。要按照總量控制、公開透明、公平公正的原則，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件的人員，允許在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)常住戶口。
各地部署完善居住證制度 擴(kuò)大公共服務(wù)范圍
《居住證暫行條例》自去年公布以來，多地相繼出臺(tái)了本地區(qū)的實(shí)施辦法。而在各地的戶籍改革方案中，也都將完善居住證制度作為重點(diǎn)工作。
上海提出，要研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策，進(jìn)一步健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)及便利提供機(jī)制。
北京也強(qiáng)調(diào)，要貫徹執(zhí)行好本市居住證制度，同時(shí)建立健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)和便利提供機(jī)制。未來北京要穩(wěn)步擴(kuò)大居住證持有人享有的公共服務(wù)范圍，并逐步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
有些地區(qū)則對(duì)居住證未來的功能做出更明確的規(guī)劃。例如，在浙江出臺(tái)的《意見》中，不僅強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口居住登記制度，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口基本情況，還進(jìn)一步提出，要實(shí)施IC卡式居住證，逐步把居住證建成集行政管理、公共服務(wù)、金融、商業(yè)應(yīng)用等于一體的綜合性卡證。
山東加快市民化進(jìn)程維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)
記者19日從山東省財(cái)政廳獲悉，山東省近日出臺(tái)一系列財(cái)政政策措施，力爭用3年左右時(shí)間，使吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多地區(qū)的財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)，全省外來務(wù)工人員市民化、城中村城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化進(jìn)程明顯加快。
山東省要求，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的合法權(quán)益，不得強(qiáng)行要求其轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，不得以轉(zhuǎn)讓三項(xiàng)權(quán)益作為落戶條件。對(duì)擁有土地承包權(quán)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，繼續(xù)享有以土地為發(fā)放依據(jù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，消除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。
據(jù)山東省財(cái)政廳介紹，山東省將健全轉(zhuǎn)移支付政策體系，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受同等基本公共服務(wù)，主要包括支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女平等享有受教育權(quán)利，落實(shí)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，資金分配向接收農(nóng)民工子弟較多的學(xué)校傾斜等;支持將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入就業(yè)服務(wù)體系，招用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人員的小微企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門給予貼息支持等;支持完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障體系，以及將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系等。
山東省將強(qiáng)化財(cái)政激勵(lì)措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“三個(gè)市民化”，包括支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民就地就近市民化，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制等。
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