一、關(guān)于子女投靠
(一)原由本市經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作人員(以下簡稱“支內(nèi)、知青人員”),現(xiàn)戶口已回滬落戶的,其子女具有下列情況之一的,可以回滬落戶:
1.本市支內(nèi)、知青人員本人未生育子女,其戶口回滬落戶前已經(jīng)依法收養(yǎng)的子女,長期隨養(yǎng)父(母)在本市共同生活、年齡不超過25周歲、未婚、未育、無子女、在外省市未就業(yè)的,可以在養(yǎng)父(母)戶口所在地落戶;
2.本市支內(nèi)、知青人員生育的子女,因病、因傷或因身體重度殘疾而完全喪失生活自理能力,需要父母照顧,與父母長期共同生活,且未婚、未育、無子女、在外省市未就業(yè)的,可以在其父(母)戶口所在地落戶。
(二)本市支內(nèi)、知青人員無子女回滬落戶的,可以照顧一名未婚、未育、無子女、在外省市未就業(yè)、且實(shí)際生活基礎(chǔ)長期在本市的親生子女,或符合前述規(guī)定的年滿16周歲不超過25周歲的一名孫輩,在申請人本人擁有的合法住所處落戶。
投靠人如系未成年人的,應(yīng)當(dāng)依法委托一名本市常住戶口人員代為監(jiān)護(hù)。
(三)外省市人員與本市常住戶口居民(在本市戶口登記滿5年)生育的未成年子女,按下列規(guī)定辦理:
1.父母生育的唯一子女系非婚生,該子女取得《獨(dú)生子女證》,或其父(母)取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的,可以在父(母)戶口所在地落戶;
2.本市一方因死亡、判刑被注銷本市常住戶口的,其與外省市人員生育的符合計(jì)劃生育政策的子女,出生后一直在本市生活的,可以在本市(外)祖父母戶口所在地落戶;如(外)祖父母死亡或不同意落戶的,可在本人、親屬或愿意接受其落戶人員在本市的合法住所處落戶。
(四)父(母)遷滬落戶時(shí),符合計(jì)劃生育政策生育的未成年繼子(女),其父(母)擁有撫養(yǎng)權(quán)滿5年,且其隨繼父(母)在滬共同生活居住滿5年的可以隨遷。
二、關(guān)于夫妻投靠
(一)本市支內(nèi)、知青人員及其生育的子女與本市常住戶口居民(在本市戶口登記滿5年)婚姻登記的,可以在配偶戶口所在地落戶。
(二)本市常住戶口的少數(shù)民族、華僑人員(在本市戶口登記滿7年)婚姻登記的,可以在配偶戶口所在地落戶。
(三)外省市人員與本市常住戶口人員結(jié)婚后,本市一方死亡的,其與本市一方生育的子女已有本市戶籍,外省市人員未再婚、實(shí)際生活基礎(chǔ)在本市、外省市無子女的;或外省市有子女但均已成年,其具有本市戶籍的子女尚未成年的,可參照“滬府〔2009〕70號”夫妻投靠第(一)項(xiàng)規(guī)定在本市子女戶口所在地落戶。
【備注:“滬府〔2009〕70號”夫妻投靠第(一)項(xiàng)
外省市人員(指農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員,下同)與具有本市家庭常住戶口的居民(指在本市已登記常住戶口滿10年)依法辦理婚姻登記滿10年、年滿35周歲,可準(zhǔn)予其在配偶戶口所在地落戶!
三、關(guān)于老人投靠
本市支內(nèi)、知青,或因其他原因去外省市工作的人員(以下統(tǒng)稱“外遷人員”)及其配偶,按國家法定年齡退休,或者男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的老人,符合下列條件之一的,可以回滬落戶:
(一)夫妻雙方均為本市外遷人員的,按下列規(guī)定辦理:
1.可以同時(shí)或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶;
2.無子女的,可以同時(shí)或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地,或本人、親屬在本市的合法住所處落戶;
3.外省市無子女,其在本市的子女因應(yīng)征入伍、出國(境)、死亡(失蹤)或判刑等原因被注銷本市戶口的,可以同時(shí)或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地,或本人、親屬在本市的合法住所處落戶。
(二)夫妻一方為本市外遷人員,其外省市配偶婚姻登記滿10年的,按下列規(guī)定辦理:
1.可以同時(shí)或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶;
2.無子女的,夫妻一方為本市支內(nèi)、知青的,且享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,可以在其父母、兄弟姐妹戶口所在地,或本人、親屬在本市的合法住所處落戶;不享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)在其本人擁有的本市合法住所處落戶。其外省市配偶可以隨遷,或待本市支內(nèi)、知青回滬落戶后再申請;
3.本市支內(nèi)、知青已死亡的,其外省市配偶未再婚,可以在他們生育的子女戶口所在地落戶;
4.因其他原因去外省市工作的原有本市戶口的人員死亡的,其外省市配偶未再婚,外省市無子女的,可以在他們生育的子女戶口所在地落戶。
(三)本市外遷人員屬單身老人,其未生育、未領(lǐng)養(yǎng)過子女的,可在其父母、兄弟姐妹戶口所在地,或本人、親屬在本市的合法住所處落戶。
四、補(bǔ)充說明
(一)“經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作的人員”是指原來有本市戶籍的人員,后經(jīng)由本市動(dòng)員分配去外地,支援外地建設(shè)的支內(nèi)、支邊、上山下鄉(xiāng)知青。
這些人員在申報(bào)本市戶口過程中,雖然不能提供證明文件證明其系動(dòng)員、分配去外省市工作的,但其子女已經(jīng)以支內(nèi)、支邊、知青子女身份回滬的,則其本人可以視為“經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作的人員”。
(二)“因其他原因去外省市工作的人員”是指原來有本市戶籍的人員,但不包括本市大中專院校學(xué)生集體戶口,科研單位學(xué)生集體戶口,中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口的人員。
(三)“外省市未就業(yè)”是指外省市戶籍人員在戶籍所在地從未就業(yè),或與戶籍所在地的工作單位解除勞動(dòng)合同滿5年的狀況。
(四)“合法住所”是指具有《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》、《租用公有住房憑證》或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他房屋憑證的房屋。
(五)符合本市投靠類戶口遷移政策的申請人,應(yīng)當(dāng)征得本市被投靠人同意后方可辦理落戶手續(xù)。申請人有多個(gè)可投靠地址的,原則上應(yīng)當(dāng)在本人的經(jīng)常居住的合法住所處落戶。因家庭矛盾或其他歷史遺留問題造成其戶口不能落戶的,由申請人書面申請,并經(jīng)屬地公安派出所、居(村)委會(huì)和相關(guān)部門證實(shí)的,可以在申請人本人、親屬在本市的合法住所處落戶。
(六)符合本市投靠類戶口遷移政策的申請人,其戶口被批準(zhǔn)回滬落戶時(shí),除本規(guī)定“一、關(guān)于子女投靠(四)”的情形外,其符合計(jì)劃生育政策的未成年子女可以隨遷。
(七)本規(guī)定的夫妻投靠政策只適用于外省市配偶是農(nóng)業(yè)戶口人員,或非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員,或按國家法定年齡退休、或男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的人員。但申請人違反計(jì)劃生育政策的不得投靠。
(八)本市投靠類戶口遷移政策不適用于本市集體戶口人員。
(九)停止執(zhí)行家庭戶“不因投靠落戶使家庭人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。
(十)本規(guī)定執(zhí)行中,一旦發(fā)現(xiàn)申報(bào)戶口過程中,有隱瞞事實(shí)、弄虛作假行為的,本市公安機(jī)關(guān)將依據(jù)公安部《關(guān)于對弄虛作假非法落戶被注銷戶口人員在原遷出地恢復(fù)戶口的有關(guān)問題的批復(fù)》和本市相關(guān)規(guī)定,對弄虛作假落戶人員的戶口一律予以注銷,退回原戶口遷出地,并依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任;對參與弄虛作假、使用虛假材料申報(bào)戶口的人員,將依照本市誠信制度規(guī)定,將相關(guān)人員的誠信情況納入本市建立的個(gè)人誠信登記系統(tǒng)。