“看來外地人要想落戶大城市越來越難了!”日前,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》正式公布,在明確“放寬大中城市落戶條件”的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)將“嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上特大城市的人口規(guī)模”。這
這讓大量在珠海長期工作生活的非戶籍人口,心中壓上了一塊大石頭——原本寄希望于通過戶籍改革實(shí)現(xiàn)“落地生根”的夢想,現(xiàn)在不僅沒有好消息反而落戶變得更難。未來究竟是走是留?
鬧心的事遠(yuǎn)不只這些。“買房買車,戶口都是硬杠杠,即便有變通,條件也很苛刻;沒戶口,子女上學(xué)就要比別的孩子多花錢,而且還要面臨高考必須回原籍的窘境……”大眾說,那頁看似不起眼的戶口簿已成了他人生路上最難逾越的壁壘。“我也曾想過離開,可早已習(xí)慣了北京的生活,更重要的是,這里的軟硬件確實(shí)要高出一大截,孩子在北京成長,未來成才的希望就能更大些。”
最近,傳出將承接首都的部分行政事業(yè)功能,這讓大眾似乎又有了新的選擇,“這是不是意味著,以后搬到保定也能享受到和北京人一樣的待遇?”大眾的眼中閃過一絲喜悅,但又迅速暗淡下來,“即便能實(shí)現(xiàn),估計(jì)也要好多年,還是先安心考博,不能誤了孩子。”
相比大眾的堅(jiān)持,戶口湖南、在珠海工作了10多年的曹志強(qiáng),則選擇了放棄。他剛剛賣掉了珠海市郊的房子,在惠州買了一套商品房。“我這么做都是為了孩子,不能讓她再像我一樣漂在城市。”現(xiàn)在珠海入戶實(shí)在太難了,積分入戶每年只有3000個(gè)指標(biāo),根本輪不上他。因此,盡管舍不得繁華的大都市,但由于不甘心讓孩子繼續(xù)當(dāng)“二等市民”,一番權(quán)衡后全家搬到了惠州,“雖然不如珠海那么好,可有希望落戶。”
如今,類似因戶籍而產(chǎn)生的艱難抉擇,幾乎每天都在珠海這些大城市上演著。“之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的糾結(jié)局面,就是因?yàn)槲覀兊膽艏至刻亍?rdquo;中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、社會(huì)與人口學(xué)院教授段成榮說,在我國,戶籍早已不再是簡單的人口登記手段,而是與教育、醫(yī)療、社保等福利待遇緊密相連,成為了配置社會(huì)資源的重要手段。“這一點(diǎn),在珠海這些特大城市更加突出,它們的戶口含金量更高,聚集的非戶籍人口更多,矛盾自然也就更突出。”