依法行政專題會議紀(jì)要
5月25日，我局在二樓會議室召開研究依法行政工作專題會議，會議議程如下：
一、完善工作機(jī)制，推進(jìn)依法治交建設(shè)
(一)扎實(shí)推進(jìn)依法治交建設(shè)。及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，鞏固依法治交工作成果，提升工作水平。結(jié)合本單位實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新。
(二)推行依法行政公報制度。建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與應(yīng)訴、規(guī)范性文件審查備案統(tǒng)計分析報告制度。定期報告行政執(zhí)法、行政復(fù)議與應(yīng)訴、規(guī)范性文件審查備案等情況，接受上級部門監(jiān)督。
(三)健全干部職工學(xué)法制度。進(jìn)一步加大交通系統(tǒng)干部職工法律知識培訓(xùn)考核力度，通過采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合方式，組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章。
二、深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
(一)繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握合法與合理的關(guān)系，進(jìn)一步清理并精簡行政審批項(xiàng)目。加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理，深入落實(shí)行政審批過錯責(zé)任追究規(guī)定。逐步開展行政審批項(xiàng)目評估工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。在交通行政權(quán)力進(jìn)一步清理的基礎(chǔ)上，建立行政權(quán)力動態(tài)管理機(jī)制，并加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高交通工作的透明度和公信力。
(三)深入推進(jìn)政府信息公開工作。完善信息公開制度，依法向社會公開政府信息，大力推進(jìn)決策公開，深入推進(jìn)辦事公開。進(jìn)一步拓寬信息公開渠道，提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證信息及時、全面和準(zhǔn)確的公開，建立健全工作機(jī)制。
(四)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度，完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機(jī)制，強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高交通應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化
(一)完善科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策相結(jié)合的.決策機(jī)制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。
(二)推行重大行政決策實(shí)施后評估制度。完善重大決策評估機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)行政決策存在的問題，調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的科學(xué)性和民主性。
(三)健全行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《益陽市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法錯案追究制度》、《交通行政執(zhí)法責(zé)任追究及獎勵辦法》，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量
(一)完善科學(xué)、民主制定規(guī)范性文件機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范性文件制定工作方式方法，完善規(guī)范性文件制定工作程序。積極開展規(guī)范性文件制定的研究，增強(qiáng)規(guī)范性文件制定的科學(xué)性和前瞻性。
(二)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)《益陽市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序。加大規(guī)范性文件備案審查力度，切實(shí)做到“三統(tǒng)一”。
五、規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平
(一)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。交通行政執(zhí)法單位要建立行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，并予以公布，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。
(二)認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展道路運(yùn)輸行業(yè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項(xiàng)制度，量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。今年共組織開展1次行政執(zhí)法案卷評查，評查率不低于本單位上年度案卷總數(shù)的20%。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案制度。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機(jī)制，逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。
六、做好行政應(yīng)訴工作
繼續(xù)加強(qiáng)復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院行政審判機(jī)構(gòu)聯(lián)系，完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機(jī)制。高度重視司法監(jiān)督，嚴(yán)格履行人民法院生效的判決和裁定。
七、完善社會自治功能，健全矛盾防范和化解機(jī)制
按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局的要求，建立健全行政調(diào)解制度，完善行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，加大行政調(diào)解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
八、強(qiáng)化依法行政工作責(zé)任，加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)
(一)落實(shí)依法行政報告制度。局屬各單位要向市局報告本單位推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各單位要將法制機(jī)構(gòu)建設(shè)作為自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、充實(shí)人員配備，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政工作的要求。法制機(jī)構(gòu)及其工作人員要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政府法制工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(三)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通。建立健全法制機(jī)構(gòu)定期聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，及時總結(jié)推廣依法行政的成功經(jīng)驗(yàn)，研究工作中存在的共性問題，提出有針對性的意見建議，推動法制工作順利開展。
與會人員：
會議記錄：
二〇xx年五月二十六日
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