安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄
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安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄
2016年××月××日，全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議在縣迎賓樓一號(hào)會(huì)議室召開�？h政府副縣長(zhǎng)、縣安委會(huì)主任鐘旭輝出席會(huì)議并講話�？h安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會(huì))分管領(lǐng)導(dǎo)和部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)蔡思東通報(bào)了2008年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并對(duì)2009年工作作了具體部署,對(duì)當(dāng)前階段和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作提出了工作要求;表彰了安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣煤監(jiān)局、建設(shè)局、交管大隊(duì)、龍南鎮(zhèn)四個(gè)單位作了工作發(fā)言;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會(huì))、縣安委會(huì)成員單位向縣政府遞交了2016年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀�，F(xiàn)將會(huì)議主要精神紀(jì)要如下：
會(huì)議認(rèn)為，經(jīng)過全縣上下特別是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大同志們的共同努力，2008年度全縣安全生產(chǎn)呈總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會(huì))和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況相對(duì)好轉(zhuǎn)，全縣事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)與去年同比實(shí)現(xiàn)“雙下降”，工作成效明顯，主要體現(xiàn)在“五個(gè)進(jìn)一步”上：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩杜絕、兩減少、一平穩(wěn)”，即杜絕礦山較大事故、杜絕校園因安全設(shè)施隱患引發(fā)的事故、全年事故總量和死亡人數(shù)同比去年減少、重要時(shí)段和節(jié)假日安全平穩(wěn);二是安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化落實(shí);三是安全生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化;四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)一步深入;五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，特別是道路交通、礦山事故依然未得到有效控制，安全生產(chǎn)工作中還存在一些問題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位、工作不扎實(shí)，責(zé)任制未落實(shí)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管僅停留在薄弱的基本條件建設(shè)上;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)還沒有完全統(tǒng)一到安全發(fā)展理念上來，存在盲目樂觀、麻痹松懈思想，對(duì)安全生產(chǎn)工作抓不嚴(yán)、抓不細(xì)、抓不實(shí);三是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重生產(chǎn)、要效益、輕安全，安全投入不到位，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平差，企業(yè)內(nèi)部管理松懈，安全措施不落實(shí);四是安全管理和監(jiān)督不到位。
會(huì)議指出，2016年是新中國(guó)成立61周年，是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的“安全生產(chǎn)年”，做好2015年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面落實(shí)上級(jí)部署的安全生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會(huì))、各部門、各單位要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)繼續(xù)圍繞實(shí)現(xiàn)“兩杜絕一減少”目標(biāo)，全力開展工作。
2015年全縣安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)是：在確保不突破市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，杜絕一次死亡3人以上的較大事故，杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故。力爭(zhēng)全縣各類事故死亡人數(shù)在2008年的基礎(chǔ)上有所減少。杜絕礦山瓦斯、水患事故。道路交通萬車死亡率持續(xù)下降，交通事故同比大幅下降，農(nóng)村道路、摩托車、客運(yùn)車輛交通事故死亡人數(shù)同比下降。建筑施工、工商企業(yè)、消防等行業(yè)領(lǐng)域的事故同比下降。圍繞這一目標(biāo)，必須進(jìn)一步制定和完善《龍南縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，并下達(dá)具體的控制指標(biāo)，加強(qiáng)管理考核，并將逐步建立事故鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會(huì))、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談和述職、事故通報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、公布事故企業(yè)黑名單以及部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會(huì))、有關(guān)單位必須嚴(yán)格落實(shí)措施組織實(shí)施。
(二)堅(jiān)決落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”。
要著力按照《江西省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》要求，進(jìn)一步建立健全我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。尤其要重點(diǎn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立地方政府及其部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好部門的監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會(huì))的管理責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任等三級(jí)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，突出防范事故，嚴(yán)密監(jiān)控重要段，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。
(三)突出三大重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹鞯母黜?xiàng)專項(xiàng)整治。
1、狠抓礦山安全整治。煤礦要深化瓦斯治理，執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，緊緊抓住采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，要開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，大力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，提高煤礦安全保障能力;非煤礦山要大力整治災(zāi)害隱患，要切實(shí)落實(shí)病險(xiǎn)尾礦庫整治的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)整治施工過程的監(jiān)督管理，限期完成整治任務(wù)，要全面開展排土嘗廢石堆安全狀況調(diào)查，摸清底數(shù)，部署整治，切實(shí)防范泥石流等事故災(zāi)害，要實(shí)施礦山開拓系統(tǒng)改造工程，消除重大事故隱患，要以安全整治為抓手，繼續(xù)推進(jìn)蒲蘿合等重點(diǎn)礦區(qū)的資源整合工作，取締礦中礦，規(guī)范礦區(qū)采選秩序，統(tǒng)一采選，集中排廢，從根本上整治規(guī)范礦區(qū)安全生產(chǎn)秩序，要落實(shí)地下礦山防水、防火、防坍塌事故措施，有針對(duì)性地開展地上礦山安全整治。
2、狠抓道路交通綜合治理。要重點(diǎn)抓住營(yíng)運(yùn)車輛和公用車輛交通安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)道路交通安全組織體系建設(shè)，建立健全交通安全工作機(jī)制，定期召開交通安全形勢(shì)和交通事故分析研判會(huì)議，對(duì)重大交通事故進(jìn)行專題分析研判，針對(duì)性地制定預(yù)防措施。要認(rèn)真做好《江西省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》宣貫工作。要深入和拓展“五整頓三加
強(qiáng)”工作措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。要強(qiáng)化重點(diǎn)車輛交通安全管控，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作。教育、公安、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校周邊交通安全監(jiān)管，以交通安全為主題，督促學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生的宣傳教育工作。交通、公安、安監(jiān)等部門要采取綜合措施，開展聯(lián)合執(zhí)法，以農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村短途客運(yùn)、鄉(xiāng)村道路與國(guó)、省道平交口等交通安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化道路隱患排查治理工作，完善交通安全設(shè)施建設(shè)，加大打擊農(nóng)村地區(qū)非法客運(yùn)、客運(yùn)超員、車輛超速等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要認(rèn)真研究農(nóng)村地區(qū)運(yùn)力不足、機(jī)動(dòng)車輛非法客運(yùn)的問題，采取有效措施切實(shí)方便農(nóng)村群眾安全出行;要針對(duì)性地開展交通安全專項(xiàng)整治。公安、交通、安監(jiān)等部門要根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同對(duì)象的交通安全情況，以治理客車超員、車輛超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人等交通違法現(xiàn)象為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為，及時(shí)消除交通安全隱患。
3、狠抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管。各部門、各單位要主動(dòng)靠前、全程加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全管理和服務(wù)。工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝拆卸、檢測(cè)驗(yàn)收等單位，既要嚴(yán)格依法履行各自的安全義務(wù)，同時(shí)還要加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的溝通協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，防止現(xiàn)場(chǎng)安全管理出現(xiàn)脫節(jié);交通、建設(shè)、水利、電力等各行業(yè)主管部門，是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管責(zé)任單位，要依法履行對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管職能，依照屬地管理原則，所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、嘗管委會(huì))也要履行重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理職責(zé).
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