律師所、會(huì)計(jì)所也要跟員工簽勞動(dòng)合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn);企業(yè)員工不愿簽合同,被解雇時(shí)拿不到補(bǔ)償金;連續(xù)工作滿10年包括勞動(dòng)合同法實(shí)施前的年限,賠償金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不能兼得,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑?a href='http://www.hongweilanqiujulebu.com/hr/xinchouguanli/' target='_blank'>工資應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)……今年1月1日,勞動(dòng)合同法正式生效后,作為配套的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(下稱實(shí)施條例)9月18日由國(guó)務(wù)院公布,并于當(dāng)日生效施行。昨日,國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)合同法》課題組實(shí)際負(fù)責(zé)人、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所副所長(zhǎng)彭光華教授接受本報(bào)記者專訪,就勞動(dòng)合同法實(shí)施以來,社會(huì)廣泛關(guān)注的問題,結(jié)合新頒布的“實(shí)施條例”進(jìn)行了解讀。本版撰稿于英杰
解讀一
有沒有合同法管不到的“用人單位”
合伙組織、分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)有簽合同義務(wù)
今年7月份,小陳從南京一所知名大學(xué)畢業(yè)后,被南京一家律師事務(wù)所錄用為助理,由于不能單獨(dú)接單子,提成幾乎沒有,單位只發(fā)基本工資,也沒有社會(huì)保險(xiǎn)。“所里不跟我簽勞動(dòng)合同,領(lǐng)導(dǎo)說事務(wù)所是合伙組織,不適用于勞動(dòng)合同法。”這樣的勞動(dòng)關(guān)系讓他感到很不穩(wěn)定。
記者了解到,實(shí)施條例第三條對(duì)這種情況進(jìn)行了明確,“依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì),屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位”。彭光華表示,實(shí)施條例有兩個(gè)地方擴(kuò)大了用人單位的范圍。一個(gè)地方是這一條,明確了會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、建筑師事務(wù)所等合伙組織以及社會(huì)上越來越多的基金會(huì),都屬于用人單位,應(yīng)適用勞動(dòng)合同法,必須與員工簽訂勞動(dòng)合同,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
還有一個(gè)地方是第四條規(guī)定的,用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書,有法人資格的,可跟勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同;而沒有執(zhí)照或不具有法人資格的,受上級(jí)用人單位委托也能作為用人單位跟勞動(dòng)者簽訂合同。
彭光華表示,這一規(guī)定針對(duì)的是一些集團(tuán)或單位分支機(jī)構(gòu)太多,比如某公司到一個(gè)地方設(shè)分公司,開始設(shè)籌備處,這個(gè)籌備處雖不是法人,也要招員工,如果它不具簽合同的資格,員工的權(quán)益就難以保障。這是一個(gè)進(jìn)步。
解讀二
勞動(dòng)者不愿簽合同怎么辦
“勞方”單方面拖簽合同拿不到“雙倍工資”
被炒后拿不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
勞動(dòng)合同法實(shí)施后的第一個(gè)月里,不少用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)發(fā)現(xiàn),有的員工不愿簽合同,特別是一些打工的,即使單位追著簽,員工也不愿。因?yàn)楦鶕?jù)勞動(dòng)合同法,簽合同是對(duì)單位的強(qiáng)制性義務(wù),用工之日起超過一個(gè)月但不滿一年不簽合同的,單位要向員工付兩倍工資。
彭光華表示,對(duì)這個(gè)問題,實(shí)施條例第五條給出了解決的辦法,這里規(guī)定,自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)單位書面通知后,不與單位訂立書面勞動(dòng)合同的,單位應(yīng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。
“勞動(dòng)合同法對(duì)于勞動(dòng)者而言,是有百利而無(wú)一害的。”彭光華提醒說,在法定的這一個(gè)月內(nèi),單位送來合同,如果勞動(dòng)者不愿簽,那么單位有權(quán)讓勞動(dòng)者走人,勞動(dòng)者一分補(bǔ)償也拿不到。
此外,條例第六條還規(guī)定,自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年,用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與單位訂立書面勞動(dòng)合同的,單位應(yīng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,并支付最多一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
解讀三
“連續(xù)工作滿10年”到底如何界定
勞動(dòng)合同法實(shí)施前的工作年限也算數(shù)
勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞動(dòng)者在一個(gè)單位連續(xù)工作滿十年的,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。去年底的“華為辭職事件”,就是為了規(guī)避“連續(xù)工作滿十年”而發(fā)生的。“連續(xù)工作滿十年”如何界定成為最大熱點(diǎn)之一。
彭光華教授說,此次頒布的實(shí)施條例第九條規(guī)定,連續(xù)工作滿十年的起始時(shí)間,應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算,包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。“不管勞動(dòng)合同法實(shí)施之前員工跟單位簽訂了幾次合同,只要是在這個(gè)單位的,就算連續(xù)的工作年限,F(xiàn)在30多歲的勞動(dòng)者,如果沒有跳槽,基本都在這個(gè)單位干滿10年了。這就意味著,該規(guī)定生效后,將有一大批人應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。”
對(duì)于工作變動(dòng)的員工怎么計(jì)算?彭光華教授說,按實(shí)施條例第十條,如果員工不是本人原因被安排到一個(gè)新單位工作的,那么他在原單位的工作年限就合并計(jì)算到新單位的工作年限里。比如,員工王先生在集團(tuán)公司的甲分公司干了四年,又被調(diào)到乙分公司干了五年,那么他在乙分公司的連續(xù)工作年限就應(yīng)合并計(jì)算為九年。所以,“華為裁員事件”的員工,只要還是在華為集團(tuán)的各個(gè)分公司工作,就不存在工齡“歸零”。這種情況下,原單位已向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),新單位在依法解除、終止勞動(dòng)合同,計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí),不再計(jì)算勞動(dòng)者在原單位的工作年限。當(dāng)然,如果是個(gè)人原因變動(dòng)單位的,連續(xù)工作年限就不能合并計(jì)算。
解讀四
用于補(bǔ)償?shù)?ldquo;月工資”到底什么含義
津貼、補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)等統(tǒng)統(tǒng)算在內(nèi)
根據(jù)勞動(dòng)合同法,在很多情況下,單位如果違反規(guī)定,要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。這里的月工資指的是勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前12個(gè)月的平均工資。在我國(guó),對(duì)于勞動(dòng)者的月工資內(nèi)容,盡管勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等一些行政規(guī)章中有所涉及,但不盡相同,各個(gè)單位的認(rèn)識(shí)也不同,有的認(rèn)為“工資就是單純的工資,不包括補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金”。勞動(dòng)合同法也沒明確這個(gè)“月工資”到底包括哪些內(nèi)容。
“實(shí)施條例首次以立法的形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償涉及的月工資的具體內(nèi)容作出了規(guī)定,意義重大。”彭光華教授解釋說,條例第二十七條規(guī)定:勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。“從這里可以看出,當(dāng)用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí),不能光計(jì)算單純的計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資,還要把單位發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等貨幣性收入全部計(jì)算進(jìn)去,指的是員工的實(shí)際收入所得,而在很多單位,獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于計(jì)時(shí)或計(jì)件工資。這樣,當(dāng)員工在爭(zhēng)取工資的合法權(quán)益時(shí),就有了法律依據(jù)。”