在過去的一年,“火箭提拔”“繞道進(jìn)人”“蘿卜招聘”提拔事件接連發(fā)生,引發(fā)公眾普遍質(zhì)疑和追問。最高人民檢察院工作報(bào)告指出,“開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作”。一些代表委員接受記者采訪時(shí)也指出,用人和招聘都是發(fā)生在“群眾身邊的腐敗”,必須加大對(duì)一些違法違規(guī)行為的預(yù)防和懲戒力度。
近些年,官員利用手中權(quán)力為子女親屬謀職、謀位、謀餉的事情并不少見,從“蘿卜招聘”“吃空餉”再到“偽造檔案”“繞道進(jìn)人”,這種將崗位福利化、將“官位”世襲化的做法越來越隱蔽。
梳理不少案例可以發(fā)現(xiàn),一些在用人、招聘上的違法違規(guī)事件都只處理了違規(guī)入職者,其背后存在的隱蔽利益輸送往往“查而不糾”,最終不了了之。因高高舉起輕輕放下,“近親繁殖”的漏洞無法堵住,導(dǎo)致類似事件一再發(fā)生。
全國人大代表、湖南省秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕表示,權(quán)力招聘之所以“根深葉茂”,關(guān)鍵在于有著賴以生存的“土壤”。一些公務(wù)員招考相關(guān)部門制定招聘規(guī)則,確定招聘程序,集“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”于一身,融“執(zhí)行者”與“監(jiān)督者”為一體,很容易將相關(guān)規(guī)定“屏蔽掉”,或者將關(guān)系人“隱身”。
對(duì)于如何遏制用人、招聘上的歪風(fēng),代表委員建議從兩個(gè)方面著手:一是要對(duì)選人用人中的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),以“失職瀆職罪”進(jìn)行法律懲處。其次要進(jìn)一步完善公示、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等機(jī)制,對(duì)人才選拔進(jìn)行“陽光消毒”。