有關(guān)數(shù)字顯示,全國因勞動合同而發(fā)生的勞動爭議案件上升突出,2002年比2001年增加了52%,這也提醒廣大勞動者:勞動合同引起的爭議如此多,一個重要的原因就是勞動關(guān)系不對等,從而造成大多數(shù)勞動合同名存實亡、流于形式,一切由“甲方”說了算。調(diào)查結(jié)果表明,僅有不到25%的人敢在勞動合同上與老板較真。
勞動糾紛案件何其多?據(jù)了解,全國法院一年審理的勞動糾紛案件達7萬多件,比《勞動法》實施第一年的1995年增長了1.7倍,而因勞動合同引起的爭議則是“禍首”。
勞動爭議案件的大幅度上升,除了勞動者與用人單位的法律意識不斷增強外,主要原因是:勞動報酬和保險福利待遇缺乏保障,如長期拖欠或無故克扣職工工資、不及時支付職工醫(yī)藥費和離退休人員的養(yǎng)老金、勞動合同管理不規(guī)范等。
在履行合同中,作為聘用主體的甲方通常有能力和條件制約作為受聘主體的乙方,而乙方則通常沒有條件和能力制約甲方。“甲方”有多少行為與法相悖在國有、集體企業(yè)以及由此而來的企業(yè)中,勞動爭議相對較少。而在非公有制企業(yè),特別是私營企業(yè)中,存在著較多的問題。勞動爭議的大幅上升,已成為一種社會隱患。
就企業(yè)在勞動關(guān)系上存在的主要問題,可以概括為以下四個方面:
建筑、餐飲、商業(yè)銷售類企業(yè)用工勞動合同簽約率低。在這些企業(yè)中,一般職工不簽勞動合同,口頭合同盛行。有些企業(yè)勞動合同內(nèi)容不規(guī)范,業(yè)主與職工的地位極不平等。勞動合同文本多為企業(yè)自留,不給職工。在產(chǎn)生勞動糾紛時,職工往往處于不利境地。
工資過低,不按時發(fā)放工資。不少企業(yè)抓住員工怕失去工作的心理,給的工資極低。工人的付出與實際報酬遠遠不成比例。
參加社會保險的面不廣。這個問題主要集中于規(guī)模不大、效益不佳和領(lǐng)導(dǎo)法律及道德素質(zhì)低的企業(yè),在這些企業(yè)沒有專門的部門或個人負責(zé)員工保險和福利管理,不少國有集體企業(yè)只在意所謂“正式工”的保險福利,對聘用的員工則能拖便拖、能糊弄便糊弄。
格式合同單方合同較為普遍。企業(yè)事先按國家有關(guān)法律和勞動部門制定的合同示范文本,事先打印好一個聘用合同,只等“乙方”在上面簽字或蓋章,不容分說。企業(yè)利用謀職者迫切求職的心態(tài),只約定勞動者有哪些義務(wù),而對于勞動者的權(quán)利往往表述不清、要領(lǐng)模糊。一些危險性行業(yè)的用人單位為逃避該承擔(dān)的責(zé)任,常常在簽訂合同時,要求員工工傷自理,一些私營企業(yè)還規(guī)定女職工不準懷孕等。